Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü
/
2015/173036-Edirne İli Uzunköprü İlçesi Tarihi Uzunköprü Köprüsü Restorasyon
Bilgi
İKN
2015/173036
Başvuru Sahibi
Zülfikar Halifeoğlu - Halefler Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı VEKİLİ: Av. Abdurrahman AKSOY
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Edirne İli Uzunköprü İlçesi Tarihi Uzunköprü Köprüsü Restorasyon
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/030
: 68
: 18.05.2016
:
2016/UY.IV-1358
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Zülfikar Halifeoğlu
-
Halefler Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
VEKİLİ:
Av. Abdurrahman AKSOY,
Fevzi Çakmak 2. Sokak No: 28/8 Kızılay/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü,
Hamidiye Mah. Kemerburgaz Cad. No: 170 34408 Kağıthane/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/173036 İhale Kayıt Numaralı “Edirne İli Uzunköprü İlçesi Tarihi Uzunköprü Köprüsü
Restorasyon” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü tarafından 08.01.2016 tarihinde
diğer ile gerçekleştirilen “Edirne İli Uzunköprü İlçesi Tarihi Uzunköprü Köprüsü
Restorasyon” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.05.2016 tarih ve 29448 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1187 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
1
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) İhaleye teklif veren istekli sayısı göz önünde bulundurulduğunda rekabet şartının
sağlandığının anlaşıldığı, iptal kararının hukuka uygun olmadığı,
2) İhalenin iptalinin İdari Şartname'nin 35'inci maddesine istinaden yapıldığı, söz
konusu maddenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 39'uncu maddesine dayandığı, ihalenin
istisna kapsamında olduğu, dolayısıyla söz konusu kanun maddesine istinaden ihalenin iptal
edilemeyeceği,
3) İdarenin ihalenin iptali için sınırsız bir hak ve yetkiye sahip olmadığı, buna rağmen
iptal kararında açıklayıcı ve haklı bir gerekçenin yer almadığı, Danıştay kararları uyarınca
ihalenin iptal edilmesinin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule ve amaca
uygun olarak kullanılması gerektiği,
4) İlan yapılan hallerde ihaleye katılacak istekli sayısında alt sınır bulunmadığı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/030
: 68
: 18.05.2016
:
2016/UY.IV-1358
tekliflerinin yaklaşık maliyet ve diğer tekliflere oranla düşük olduğu, ihalenin iptal
edilmesinin kamu yararına aykırılık teşkil edeceği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (i) bendinde “21.7.1983
tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki taşınır ve
taşınmaz kültür varlıklarının rölöve, restorasyon, restitüsyon ve konservasyon projeleri, sokak
sağlıklaştırma, çevre düzenleme projeleri ve bunların uygulamaları ile değerlendirme,
muhafaza, nakil işleri ve kazı çalışmalarına ilişkin mal ve hizmet alımları,” bu Kanun’un
istisnaları arasında sayılmıştır. Başvuruya konu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü
maddesinin (i) bendinde belirtilen istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan ihalelere ilişkin
itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. 4734 sayılı
Kanun’a tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisinin
bulunmadığı ve incelemeye konu ihalenin anılan Kanun kapsamında olmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
2
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi