Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) Erzurum Hava Limanı Başmüdürlüğü
/
2015/73197-Erzurum Havalimanı Terminal Binası Islak Hacim Onarımlarının Yapılması
Bilgi
İKN
2015/73197
Başvuru Sahibi
Ahmet LALOĞLU
İdare
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) Erzurum Hava Limanı Başmüdürlüğü
İşin Adı
Erzurum Havalimanı Terminal Binası Islak Hacim Onarımlarının Yapılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/034
: 56
: 08.06.2016
:
2016/UY.IV-1545
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ahmet LALOĞLU,
Muratpaşa Mahallesi Haşıl Efendi Cad. No: 6/1 Yakutiye/ERZURUM
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) Erzurum Hava Limanı
Başmüdürlüğü,
Kuzey Çevre Yolu 13. Km 25050 Yakutiye/ERZURUM
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/73197 İhale Kayıt Numaralı “Erzurum Havalimanı Terminal Binası Islak Hacim
Onarımlarının Yapılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) Erzurum Hava Limanı
Başmüdürlüğü tarafından 06.07.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Erzurum
Havalimanı Terminal Binası Islak Hacim Onarımlarının Yapılması” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 01.06.2016 tarih ve 32957 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/1320 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, sözleşmenin imzalanmasından sonra idarenin işe
başlatma, malzeme isteme ve firma şartı, hakedişlerin gecikmesi, malzemelerin içeriye
1
alınması, iş ve işçi güvenliğinin sağlanması, malzemelerin kullanımı, yaklaşık maliyetin
düşürülmesi, işin süresinde tamamlanmasının engellenmesi, mahal listeleri gibi hususlarda
sorunlara neden olduğu, projenin incelenmesi ve metraj çıkartılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde
düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar
olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine
uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış
bulunmaktadır.
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanun’da belirtilen şekil ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/034
: 56
: 08.06.2016
:
2016/UY.IV-1545
usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği
hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddiasının, ihale sürecinin dışında kalan
sözleşmenin uygulanması aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi kapsamında Kurumun görev ve yetkisinin bulunmadığı tespit
edilmiştir.
Öte yandan 4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru dilekçesi ekine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edildiğinden,
başvuru Kurumun görev alanında bulunsaydı dahi başvurunun şekil yönünden reddinin
gerekeceği anlaşılmıştır.
Netice itibariyle, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)
bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
2
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/034
: 56
: 08.06.2016
:
2016/UY.IV-1545
3