Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü
/
2016/195024-2016-2017-2018 Yılları Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü Sınırları Dahilinde Bulunan Mevcut Köprülerde Genişletme,Bakım, Onarım, Güçlendirme ve Muhtelif Sanat Yapıları Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2016/195024
Başvuru Sahibi
Kisan İnşaat Mühendislik San. ve Tic. A. Ş. - Aziz KARADENİZ
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
2016-2017-2018 Yılları Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü Sınırları Dahilinde Bulunan Mevcut Köprülerde Genişletme,Bakım, Onarım, Güçlendirme ve Muhtelif Sanat Yapıları Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 55
: 30.11.2016
:
2016/UY.IV-2953
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr.
Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Kisan İnşaat Mühendislik San. ve Tic. A. Ş.
-
Aziz KARADENİZ,
Karayolları Mahallesi Kadir Akdoğan Cad. No:547/1 Sok. No: 2 Gaziosmanpaşa/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü
G.M.K Bulvarı 33220 Toroslar/MERSİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/195024 İhale Kayıt Numaralı “2016-2017-2018 Yılları Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
Sınırları Dahilinde Bulunan Mevcut Köprülerde Genişletme,Bakım, Onarım, Güçlendirme ve
Muhtelif Sanat Yapıları Yapılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 13.07.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2016-2017-2018 Yılları Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
Sınırları Dahilinde Bulunan Mevcut Köprülerde Genişletme, Bakım, Onarım, Güçlendirme ve
Muhtelif Sanat Yapıları Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.11.2016
tarih ve 65654 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2750 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye verdikleri teklifin sınır değerin
altında kaldığı ve aşırı düşük teklif açıklaması sunulması gerektiğine dair ihale komisyon
kararını 21.07.2016 tarihinde tebellüğ ettikleri, yazı ekinde bulunan özel pozlardan
K-Preton
iş kalemine ait analiz girdisinde 1 m3 beton içerisindeki bulunması gereken demir miktarının
idarece fazla hesaplandığı ve bu nedenle yaklaşık maliyetin yüksek çıktığı ve tekliflerinin
aşırı düşük kaldığı, pozdaki bu miktarın düzeltilmesi halinde yaklaşık maliyetin düşeceğinin
aşikâr olduğu, bu nedenle kamu zararına yol açmamak için ya idarenin ilk kararının
uygulanarak ihalenin kendi teklifleri üzerinde bırakılmasına karar verilmesi gerektiği ya da
ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b)
ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 55
: 30.11.2016
:
2016/UY.IV-2953
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
başlıklı 7’nci maddesinde (1) Süreler;
“
Sürelerle ilgili genel esaslar”
“
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar. hükmü yer almaktadır.
”
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan
durumun farkına varıldığı tarih olarak aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ve eklerinin
kendisine bildirildiği 21.07.2016 tarihini izleyen 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 03.11.2016 tarihinde şikâyet başvurusunda
bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevabın 17.11.2016 tarihinde tebellüğü üzerine
Kuruma 10 (on) günlük yasal süresi içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/065
: 55
: 30.11.2016
:
2016/UY.IV-2953