Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve Nato Güvenlik Yatırımları Dairesi Başkanlığı
/
2016/94786-2'nci Kr Hvcl A K lığı; Bakım Hangarı İnşaatı, Bakım Hangarı İle Kışla Ana Yolu Arasına Bağlantı Yolu (9X40 M), Apron (45X150 M), Taksi Yolu (20X154 M) Yeni Yapım Bina ve Tesis İhtiyaçları, Büyük Onarım İhtiyaçları
Bilgi
İKN
2016/94786
Başvuru Sahibi
Yüksel İnş. A. Ş. - Elron İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı VEKİLİ: Av. Ali Kemal SEVİNÇ
İdare
Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve Nato Güvenlik Yatırımları Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
2'nci Kr Hvcl A K lığı; Bakım Hangarı İnşaatı, Bakım Hangarı İle Kışla Ana Yolu Arasına Bağlantı Yolu (9X40 M), Apron (45X150 M), Taksi Yolu (20X154 M) Yeni Yapım Bina ve Tesis İhtiyaçları, Büyük Onarım İhtiyaçları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/066
: 91
: 07.12.2016
:
2016/UY.IV-3047
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Yüksel İnş. A. Ş.
-
Elron İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
VEKİLİ:
Av. Ali Kemal SEVİNÇ
Söğütözü Cad. No: 14/A
-B
Beştepeler Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve Nato Güvenlik Yatırımları Dairesi Başkanlığı,
06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/94786 İhale Kayıt Numaralı “2'nci Kr Hvcl A K lığı; Bakım Hangarı İnşaatı, Bakım
Hangarı İle Kışla Ana Yolu Arasına Bağlantı Yolu (9X40 M), Apron (45X150 M), Taksi Yolu
(20X154 M) Yeni Yapım Bina ve Tesis İhtiyaçları, Büyük Onarım İhtiyaçları” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak ve Nato Güvenlik Yatırımları Dairesi
Başkanlığı tarafından 04.10.2016 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2'nci Kr Hvcl A K lığı; Bakım Hangarı İnşaatı, Bakım Hangarı İle Kışla Ana
Yolu Arasına Bağlantı Yolu (9X40 M), Apron (45X150 M), Taksi Yolu (20X154 M) Yeni
Yapım Bina ve Tesis İhtiyaçları, Büyük Onarım İhtiyaçları” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 30.11.2016 tarih ve 66484 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2804 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, iş ortaklığı olarak girdikleri ihalede ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiklerine dair kesinleşen ihale komisyon kararını
01.11.2016 tarihinde tebellüğ ettikleri, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin geçerli ve
yeterli olmadığı, ihale kararının mevzuata aykırı olduğu, ayrıca şikâyete konu hususun farkına
vardıkları tarihin ihale kararının tebellüğ tarihi olduğu, idarece başvurularının süre yönünden
de esas yönünden de reddedildiği, şikâyet başvurularının reddedilmesinin de mevzuata aykırı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/066
: 91
: 07.12.2016
:
2016/UY.IV-3047
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b)
ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
başlıklı 7’nci maddesinde (1) Süreler;
“
Sürelerle ilgili genel esaslar”
“
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar. hükmü yer almaktadır.
”
Yapılan inceleme sonucunda, idarece belli istekliler arasında yapılan söz konusu ihalede
başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin ön yeterlik açısından yapılan
puanlamaya ilişkin şikâyetinin olduğu, başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan
isteklinin ön yeterlik değerlendirmesini geçtiğini ve ihaleye davet edilen adaylar arasında
olduğunu ön yeterlik sonucu öğrendiği veya tebellüğ ettiği 12.08.2016 tarihinin şikâyete yol
açan durumun farkına varıldığı tarih olarak kabul edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Sonuç olarak şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun
farkına varıldığı 12.08.2016 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 10.11.2016 tarihinde şikâyet başvurusunda
bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/066
: 91
: 07.12.2016
:
2016/UY.IV-3047
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi