Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
/
2016/344770-Tarsus-Mersin Otoyolu Km:56+000-58+819 Çamtepe- Tarsus Doğu Kavşağı Arası Üstyapı Onarımı ve Çamtepe Köprülü Kavşağı Düzenlenmesi, Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı ,Trafik Güvenliği, Aydınlatma ve Ücret Toplama Alanı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2016/344770
Başvuru Sahibi
İmparator İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Tarsus-Mersin Otoyolu Km:56+000-58+819 Çamtepe- Tarsus Doğu Kavşağı Arası Üstyapı Onarımı ve Çamtepe Köprülü Kavşağı Düzenlenmesi, Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı ,Trafik Güvenliği, Aydınlatma ve Ücret Toplama Alanı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/068
: 67
: 15.12.2016
:
2016/UY.IV-3133
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Mehmet
ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
İmparator İnşaat Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.,
Kazım Karabekir Cad. Ortaklar İş Merkezi No: 42-A/3 VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü,
G.M.K Bulvarı 33220 Toroslar/MERSİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/344770 İhale Kayıt Numaralı “Tarsus-Mersin Otoyolu Km:56+000-58+819 Çamtepe-
Tarsus Doğu Kavşağı Arası Üstyapı Onarımı ve Çamtepe Köprülü Kavşağı Düzenlenmesi,
Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Üstyapı ,Trafik Güvenliği, Aydınlatma ve Ücret Toplama Alanı
Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 29.09.2016 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Tarsus-Mersin Otoyolu Km:56+000-58+819 Çamtepe-Tarsus Doğu Kavşağı
Arası Üstyapı Onarımı ve Çamtepe Köprülü Kavşağı Düzenlenmesi, Toprak İşleri, Sanat
Yapıları, Üstyapı, Trafik Güvenliği, Aydınlatma ve Ücret Toplama Alanı Yapım İşi” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 07.12.2016 tarih ve 67891 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2891 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartname'de yer alan puanlama sisteminin hatalı
olduğu, bu hatanın kazanan firma tarafından 12 no’lu iş kaleminde gerçek dışı fiyat
verilmesine neden olduğu ve ihalede yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı iddialarına yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde ise “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/068
: 67
: 15.12.2016
:
2016/UY.IV-3133
bulunabilir...” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 28.09.2016 tarihinde ihale dokümanını satın
aldığı, 29.09.2016 günü ihaleye teklif sunduğu, 25.11.2016 tarihinde İdari Şartname’deki
puanlama tablosunun hatalı olduğu iddiasıyla ihale dokümanına yönelik hususta idareye
şikâyet başvurusunda bulunduğu, şikayet başvurusunun idarece süre ve ehliyet yönünden
reddedildiği görülmektedir.
Yukarıda yazılı mevzuat düzenlemeleri karşısında, istekli sıfatını haiz başvuru
sahibinin ihale dokümanına yönelik başvuru ehliyetinin bulunmadığı, buna ek olarak ihale
dokümanına yönelik başvurunun ihale tarihinden en az üç iş günü öncesinde olmak üzere
doküman temin edildiği tarihten itibaren 10 gün içerisinde idareye şikâyet konusu yapılması
gerekirken bu süre geçtikten sonra başvuru yapıldığı anlaşılmaktadır.
Ayrıca, itirazen şikayet dilekçesinde yer alan
nolu pozdaki fiyat beyanının gerçek dışı olduğu
hesaplandığına ilişkin iddialara, idareye yapılan şikayet başvurusunda yer verilmediği,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in İdarenin şikayet üzerine aldığı
“
ihale üzerinde bırakılan isteklinin 12
”
ve yaklaşık maliyetin yanlış
“
”
“
kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet
başvurusuna konu edilemez.” şeklindeki 8’inci maddesinin onuncu fıkrası uyarınca söz
konusu iddiaların Kuruma itirazen şikayet konusu edilmesinin mümkün olamayacağı
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun ehliyet, süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/068
: 67
: 15.12.2016
:
2016/UY.IV-3133