Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karabağlar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
/
2015/118342-İlçemiz Sınırlarındaki Bazı Okulların Tadilatının Yapılması İşi
Bilgi
İKN
2015/118342
Başvuru Sahibi
Nurettin ÖTKEN VEKİLİ: Av. Ömer Reşit AYEBE
İdare
Karabağlar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
İlçemiz Sınırlarındaki Bazı Okulların Tadilatının Yapılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 59
: 03.03.2016
: 2016/UY.IV-723
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Nurettin ÖTKEN,
VEKİLİ:
Av. Ömer Reşit AYEBE,
Gazi Osman Paşa Bulvarı Hilton Center No: 7 K: 1 B: 49 Çankaya İZMİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karabağlar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
Yeşillik Cad. No: 232 35110 Karabağlar/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/118342 İhale Kayıt Numaralı “İlçemiz Sınırlarındaki Bazı Okulların Tadilatının
Yapılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karabağlar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 30.09.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlçemiz Sınırlarındaki Bazı Okulların Tadilatının
Yapılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 29.02.2016 tarih ve 13005 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/560 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, yasaklı olması nedeniyle irat kaydedilen 6.000 TL
tutarındaki geçici teminatın iade edilmesi isteminin reddine ilişkin idarenin 22.12.2015 tarihli
ve 3402 sayılı işleminin iptali gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin 16.12.2015 tarihli dilekçe ile idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, idarece şikâyet başvurusuna verilen 22.12.2015 tarihli cevabın başvuru sahibine
25.12.2015 tarihinde bildirilmesi üzerine İzmir 6. İdare Mahkemesine dava açıldığı,
18.02.2016 tarihinde İzmir 6. İdare Mahkemesinin E:2015/935, K:2016/110 sayıyla alınan
Karar uyarınca idari merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna
tevdiine karar verildiği, anılan mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin
29.02.2016 tarih ve 13005 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 59
: 03.03.2016
: 2016/UY.IV-723
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların
ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması
ve başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma
gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi
olarak kabul edilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, 16.12.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, idarece şikâyet başvurusuna verilen 22.12.2015 tarihli cevabın başvuru sahibine
25.12.2015 tarihinde bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün
içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, İzmir 6. İdare
Mahkemesine dava açıldığı, ilgili Mahkemece idari merci tecavüzü nedeniyle dava
dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine 18.02.2016 tarihinde karar verildiği, anılan
mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin 29.02.2015 tarih ve 13005 sayı ile
Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2016/016
: 59
: 03.03.2016
: 2016/UY.IV-723
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3