Ana Sayfa / Kararlar / Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı / 2017/253799-354 Kişi Personel Alımı ve 54 Adet Araç Kiralanması
Bilgi
İKN
2017/253799
Başvuru Sahibi
Akzen Destek Hizmetleri Ltd. Şti.
İdare
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
354 Kişi Personel Alımı ve 54 Adet Araç Kiralanması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 32  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.I-1997  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Akzen Destek Hizmetleri Ltd. Şti.  
Mustafa Kemal Mah. 2141.Sok. No: 31/5 Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı,  
Ertuğrul Mah. Hasanşekerözü Sok. No: 5 Süleymanpaşa/TEKİRDAĞ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/253799 İhale Kayıt Numaralı “354 Kişi Personel Alımı ve 54 Adet Araç Kiralanması”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Tekirdağ Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 23.06.2017 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “354 Kişi Personel Alımı ve 54 Adet Araç Kiralanması” ihalesine  
ilişkin olarak Akzen Destek Hizmetleri Ltd. Şti.nin 14.06.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 19.06.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
23.06.2017 tarih ve 36084 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.06.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1615 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin  
feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde Teknik Şartname’nin 9’uncu maddesinde belirtilen cezai  
işlemlerin uygulanacağının belirtildiği, söz konusu şartname maddesinde, yüklenici tarafından  
işin süresinde bitirilmemesi durumu ile taahhüdün sözleşme ve eklerindeki hükümlere aykırı  
olarak gerçekleştirilmesi durumlarında idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak  
üzere kesilecek ceza miktarının belirlendiği, ancak aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı  
olarak kaç defa gerçekleşmesi durumunda sözleşmenin feshedileceği hususunda herhangi bir  
bilgiye yer verilmediği, bu durumun Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın 26  
no’lu dipnotunda yer verilen açıklamalara aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının  
hazırlanması” başlıklı 13’üncü maddesinde “(2) İdare tarafından ihale ve/veya ön yeterlik  
dokümanının hazırlanmasında, bu Yönetmelik ekinde yer alan; tip şartnameler, standart  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 32  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.I-1997  
formlar, tip sözleşme, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve Kurum tarafından yayımlanan diğer  
mevzuat esas alınır.” hükmü yer almaktadır. Buna göre idarelerce ihale dokümanın  
hazırlanmasında Kurum tarafından yayımlanan mevzuatın esas alınması gerekmektedir.  
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin feshi”  
başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İdare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda  
belirtilmiştir:” şeklinde düzenleme yapıldıktan sonra 16.1.1’inci maddesinde 26 no.lu dipnota  
yer verilmiştir. Sözleşme Tasarısının ilgili maddesinin düzenlenmesinde 26 no.lu dipnotun  
esas alınması gerekmektedir.  
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin feshi”  
başlıklı 16’ncı maddesinin 16.1.1’inci maddesine ait 26 numaralı dipnotta ise “Bu madde  
aşağıda belirtilen açıklamalara uygun olarak İdare tarafından düzenlenecektir:  
(1) Kısmi kabul öngörülmeyen işlerde, yüklenicinin işi süresinde bitirmemesi  
durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim  
günü için kesilecek ceza miktarı sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak  
belirtilecektir. Ancak, gecikmeden kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin  
mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi  
halinde ise sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek  
oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.  
(2) Kısmi kabul öngörülen işlerde, yüklenicinin işin kısmi kabule konu olan kısmını  
süresinde tamamlamaması durumunda, İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar  
yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı süresinde tamamlanmayan  
kısmın bedelinin % 1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, gecikmeden  
kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735  
sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
sözleşmenin idarece feshedilebileceği, sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme  
bedelinin % 1’ini geçmemek üzere idarece bu maddede belirlenecek oranda ceza  
uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.  
(3) İşin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde, işin tekrar eden  
kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde, idarece her bir aykırılık  
için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarı, sözleşme bedelinin % 1’ini geçmemek  
üzere oran olarak belirtilecektir. Ayrıca, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak  
gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda, yukarıda öngörülen ceza  
uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto  
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde  
feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısı (iki veya daha fazla) idarece belirlenerek bu  
maddede yazılacaktır. Ancak ağır aykırılık hallerinde, bu aykırılık halleri maddede belirtilmek  
kaydıyla, aykırılık bir defa gerçekleşmiş olsa dahi yukarıda öngörülen şekilde sözleşmenin  
feshedilebileceği hususuna da idarece gerek görülmesi halinde bu maddede yer verilecektir.  
(4) İşin tamamının ya da kısmi kabule konu olan kısmının süresinde bitirilmemesi veya  
işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halleri hariç,  
idarece gerek görülüyorsa diğer sözleşmeye aykırılık hallerinin neler olduğu belirlenecek ve  
bu aykırılıkların gerçekleşmesi durumunda İdare tarafından en az on gün süreli yazılı ihtar  
yapılarak gecikilen her takvim günü için kesilecek ceza miktarı sözleşme bedelinin % 1’ini  
geçmemek üzere oran olarak belirtilecektir. Ancak, söz konusu aykırılığın işin niteliği gereği  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 32  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.I-1997  
giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b)  
bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin idarece feshedilebileceği,  
sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise sözleşme bedelinin %1’ini geçmemek üzere idarece bu  
maddede belirlenecek oranda ceza uygulanacağı hususuna maddede yer verilecektir.  
(5) İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarının, hiçbir durumda, sözleşme  
bedelinin % 30’unu geçmeyeceği hususu da bu maddede belirtilecektir.” açıklaması yer  
almaktadır.  
4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İdarenin sözleşmeyi feshetmesi”  
başlıklı 20’nci maddesinde “Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:  
a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak  
yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen  
oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça  
belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,  
b) Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil  
veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,  
Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin  
teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye  
edilir.” hükmü yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden; ihale konusu işin özelliği gereği sürekli  
tekrar eden nitelikte olması durumunda, idarece Sözleşme Tasarısı’nda, işin tekrar eden  
kısımlarının yüklenici tarafından sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde her  
bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının, sözleşme bedelinin  
%1’ini geçmemek üzere oran olarak belirtilmesinin, ayrıca bu aykırılıkların ardı ardına veya  
aralıklı olarak gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması halinde ise ihale  
dokümanında öngörülen ceza uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin  
(b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği hususunun  
ve sözleşmenin bu şekilde feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının  
belirlenmesinin gerektiği anlaşılmaktadır.  
İnceleme konusu ihaleye ilişkin olarak idarece hazırlanan İdari Şartname’nin 2’nci  
maddesinde ihale konusu “354 Kişi Personel Alımı ve 54 Adet Araç Kiralanması” şeklinde  
tanımlanmıştır.  
İdarece hazırlanan Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı  
16’ncı maddesinde “16.1. İdare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir:  
16.1.1. Teknik şartnamenin 9. maddesinde belirtilen cezai işlemler uygulanacaktır.  
İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin %  
30'unu geçmeyecektir.  
16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın  
yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde  
ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.  
16.3. İhtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde,  
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminat gelir  
kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.  
16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 32  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.I-1997  
maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, halinde ise  
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir  
kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” şeklinde  
“Hüküm bulunmayan haller” başlıklı 35’inci maddesinde ise “35.1. Bu sözleşme ve eklerinde  
hüküm bulunmayan hallerde, ilgisine göre 4734 ve 4735 sayılı Kanun hükümlerine, bu  
Kanunlarda hüküm bulunmaması halinde ise genel hükümlere göre hareket edilir.” şeklinde  
düzenlemelere yer verilmiştir.  
Teknik Şartname’nin “İşin tanımı” başlıklı 2’nci maddesinde “Tekirdağ Büyükşehir  
Belediyesi sınırları içindeki yeşil alanların ve mezarlıkların, park, meydan, kavşak ve refüj  
peyzaj bakımı, gübreleme, ilaçlama ve sulama işlerinin periyodik olarak yapılması, yeni park  
alanlarının yapılması ve kontrolü için Personel Hizmet Alımı ve Araç Kiralama Hizmeti  
alımın konusunu teşkil etmektedir.” şeklinde tanımlanmıştır.  
Anılan Şartname’nin “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı 9’uncu maddesinde ise  
“1. Yüklenici, idarece istenilen taahhüt konusu taşıt yeterlik belgesi aldığı araçları Madde  
7.17 de belirtilen tablodaki bilgiler doğrultusunda başında bulundurmak zorundadır. Aksi  
takdirde aracın temin edilemediği her gün hakedişinden kesilir ve ek olarak işleri  
aksatmasından dolayı teslim edemediği/geç temin ettiği her gün için sözleşme toplam  
süresinin araç (arazöz/açık kasa çift kabin/kamyonet/minibüs/tek dingil kamyon) çeşitlerinden  
birinin yıllık kiralama bedeli baz alınır. Bilgileri verilen türlerden biriyle ilgili problem  
yaşanması durumunda  
o
türe ait toplam bedele bakılır. Örnek: 20 adet kapalı kasa  
kamyonetten bir ya da daha fazlasında sorun yaşanması halinde kapalı kasa kamyonetlerin  
sözleşme süresindeki toplam bedelinin on binde biri (0,0001) her araç için ceza olarak  
hakedişinden kesilir, ödemesi yapılmaz.  
2.Yüklenici kaza, arıza vs. mücbir sebeplerden dolayı aynı evsafta başka bir taşıtı  
temin ederek hizmeti yerine getirecektir. Daha sonra idarenin yazılı iznini alarak taşıtı geçici  
veya daimi olarak değiştirecektir. Temin edemediği ya da değiştiremediği/bulamadığı  
durumlarda Madde 9.1 (Cezalar ve sözleşmenin feshi)deki ceza maddesi geçerli olacaktır.  
3.Yüklenici işin sorunsuz yürütülebilmesi, işin işleyişi ile ilgili sorunların  
görüşülebilmesi, ortaya çıkabilecek olumsuzlukların ivedilikle giderilebilmesi, hakedişlerin  
hızlı bir şekilde hazırlanabilmesi amacıyla, idarenin sözlü veya yazılı talebi doğrultusunda  
yüklenici firma adına imza yetkisi bulunan bir kişinin talebi takip eden en geç 10 gününde  
idareye ulaşması gerekmektedir. İdarenin talebine karşılık imza yetkilisinin idareye  
ulaşmaması durumunda yıllık sözleşme bedelinin %0,01 oranında ceza kesilecektir (Genel  
hususlarda görevi detaylı verilmiştir.)  
4.İşçilerin kıyafetlerini giymemesi ve güvenliği malzemelerini kullanmaması  
durumunda işçi başına 400,00 (dörtyüz) TL, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve bu  
Kanun’a dayalı mevzuat hükümlerine aykırı bulunan tehlikeli hareketler veya tehlikeli  
durumlar için idare tarafından fotoğraflanması veya belgelenmesi durumunda verilen süre  
içerisinde yüklenici tarafından düzenlenme yapılmaması durumunda ise her uygunsuzluk için  
ayrı ayrı 1.000,00 (bin) TL hak edişten kesilir.  
5.Yüklenici personelinin, çalışma saatleri içinde, idarenin itibarını ve güvenilirliğini  
zedeleyici yerlerde bulunduğunun veya başka bir işle meşgul olduğunun tespiti halinde  
personel idarenin talebi ile işten uzaklaştırılır.  
6.Herhangi bir suçtan dolayı kolluk kuvvetlerince aranan kişilerin çalıştırılmasından  
dolayı her türlü idari, mali ve cezai sorumluluk yükleniciye aittir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 32  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.I-1997  
7.Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 26 no.lu dipnotu gereğince her bir aykırılık  
için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarlarının her biri sözleşme bedelinin %  
0,03’ünü geçmeyecektir. İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda,  
sözleşme bedelinin % 30’unu geçmeyecektir.  
8.Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30 maddesinin Sözleşme Giderleri ve Genel  
Giderler başlıklı bendinde belirtilen “… ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri…”  
hükmü gereğince aşağıda listesi ve teknik özellikleri belirtilen ve ihale konusu işte  
kullanılacak giyim malzemeleri, sözleşme ve genel giderler içerisinde yer almakta olup teklif  
fiyata dahil olacaktır. Teklif fiyata dâhil olan maddelerde belirtilen giyim malzemelerinin  
süresi Madde 1’de verilmiş olup ihale süresi boyunca idarenin belirleyeceği süre ve tarihlerde  
personele dağıtım (gerekirse artırılarak) yapılacaktır.  
9.Araçlarda bakım yada arızadan dolayı idarenin aracı kullanamaz duruma düşmesi  
halinde aracın kira bedeli ödenmez ve artı olarak eksik her takvim günü için yıllık sözleşme  
bedelinin %0,01’i (on binde bir) ceza olarak, yüklenicinin  
kesilecektir. (Madde 9.1 - Cezalar ve sözleşmenin feshi)  
o
ayki istihkak bedelinden  
10.Yüklenici İSG konusunda tüm şartları yerine getirmek ve gereken belgeleri idarenin  
ilgili kurumlarıyla paylaşmak zorundadır. Şartname’de belirtilen İSG maddelerinden  
herhangi birinin yerine getirilmemesi (evrak teslimi/eksikliği, KKD teslimi/eksikliği,  
kontrollerin sürekliliği vs.) yada eksik yerine getirilmesi durumunda yıllık sözleşme bedelinin  
%0.01’i (on binde bir) ceza olarak, yüklenicinin  
o
ayki istihkak bedelinden kesilecektir.”  
şeklinde düzenleme yapılmıştır.  
İhale dokümanında yapılan düzenlemelerden; başvuruya konu ihalenin özelliği gereği  
sürekli tekrar eden nitelikte bir olduğu anlaşılmaktadır. Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve  
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde Teknik Şartname’ye atıfta bulunulmuş, Teknik  
Şartname’nin 9’uncu maddesinde ise yüklenici tarafından taahhüdün sözleşme ve eklerindeki  
hükümlere aykırı olarak gerçekleştirilmesi durumunda idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı  
uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarı belirlenmiştir. Ancak söz konusu aykırılıkların ardı  
ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda,  
sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde feshedilebilmesi için gerekli  
olan aykırılık sayısı Sözleşme Tasarısı’nda ve Teknik Şartname’de yer almamıştır. Bu haliyle  
ihale dokümanında yer alan mevcut düzenlemelerin Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin  
26 numaralı dipnotunda yer verilen açıklamalara uygun olmadığı değerlendirilmekte ise de  
ayrıca Sözleşme Tasarısı’nın yukarıda aktarılan 35’inci maddesinde yer alan düzenlemesi  
doğrultusunda sözleşme ve eklerinde hüküm bulunmayan hallerde ilgisine göre 4734 ve 4735  
sayılı Kanun hükümlerine, bu Kanunlarda hüküm bulunmaması halinde ise genel hükümlere  
göre hareket edileceğine ilişkin düzenleme ile Sözleşme Tasarısı’nın  
“Cezalar ve  
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde yer alan idare tarafından kesilecek cezanın  
toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin % 30'unu geçmeyecektir.” şeklindeki  
düzenleme de dikkate alındığında idare tarafından kesilecek ceza tutarı toplam sözleşme  
bedelinin %30’u ile sınırlandırıldığından ihale dokümanında cezalar ve sözleşmenin feshi ile  
ilgili yapılan düzenlemede aykırılığın ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek  
suretiyle belli bir sayıya ulaşması yerine belli bir tutara ulaşması durumunu ön plana çıkardığı  
anlaşılmaktadır. Kaldı ki ihaleye teklif veren isteklinin ihale üzerinde kalması durumunda,  
yani işin yüklenicisi olması durumunda öncelikle ihale konusu işi ihale dokümanına uygun  
olarak yerine getirme yükümlülüğü bulunmaktadır. Yüklenicinin işi sözleşme hükümlerine  
göre yerine getirememe durumunda cezai yaptırımların devreye gireceği anlaşılmaktadır ki bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 32  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.I-1997  
durum da önceden öngörülemeyen bir durumdur. Bu anlamda ihale dokümanında yapılan  
mevcut düzenlemenin isteklilerin teklif bedellerini oluşturmasına ve teklif vermelerine engel  
bir durum olmadığı da anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi