2017/UH.I-2194 - Kamu İhale Kararı - 36 Aylık Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı ve Hasta/Ziyaretçi Karşılama-Yönlendirme Pers Hiz Alımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER,

Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Dolunay Kur. Bilgi İşl. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.,

Kıztaşı Cad. Açıklar Sok. No: 22/3 Fatih/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Sarıyer İsmail Akgün Devlet Hastanesi Başhekimliği,

Merkez Mah. Dursun Fakıh Sok. No:1 34450 Sarıyer/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/123873 İhale Kayıt Numaralı “36 Aylık Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı ve

Hasta/Ziyaretçi Karşılama-Yönlendirme Pers Hiz Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Sarıyer İsmail Akgün Devlet Hastanesi tarafından

27.10.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Aylık Bilgi Sistemi Kullanım

Elemanı ve Hasta/Ziyaretçi Karşılama-Yönlendirme Pers Hiz Alımı” ihalesine ilişkin olarak

Dolunay Kur. Bilgi İşl. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.nin 23.11.2015 tarihinde yaptığı şikâyet

başvurusunun, idarenin 26.11.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

07.12.2015 tarih ve 95006 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.12.2015 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 19.07.2017 tarih ve 2017/MK

-307 sayılı Kurul

kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/3200-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında

yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde özetle;

İhale üzerinde bırakılan Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. Ltd. Şti.nin bilanço ve gelir

tablosuna ilişkin sunduğu belgelerin İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesinde belirtilen

ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin kriterlere uygun olup olmadığının tekrar gözden

geçirilmesi gerektiği, ayrıca isteklilerin katıldıkları ihalelerde avantaj sağlamak amacıyla gelir

ve giderlerini doğru olarak mali tablolara yansıtmadığı, sadece net satış tutarlarını olağan dışı

bir gelir gibi göstererek gider beyan etmeden yalnızca net kar tutarı hesapladıkları ve sonuç

rakamlarını değiştirmeden farklı rasyolar elde ettiği, daha sonra kanuni süresi içerisinde

düzeltme beyanı vererek ihalelerde avantaj sağladıkları, bu tespitler uyarınca anılan firmanın

da avantaj sağlamak için net satış tutarlarını 0,01 göstererek hem vergi ödemediği hem de

mali durumunu ek beyanname ile değiştirerek daha sonra oluşabilecek sorunları bertaraf

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

ettiği, bu açıklamalar çerçevesinde yaptıkları değerlendirme de Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi

Başkanlığı’nın kurumlar vergisi beyannamelerinin sunulmasına ilişkin belirlediği sürenin

bitim tarihinin 30.04.2015 olduğu ve Kamu İhale Kurumu’nun açıklamalarında da söz konusu

sürenin bitim tarihine kadar sunulan beyannamelerin dikkate alınması gerektiğinin ifade

edildiği, ancak Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. Ltd. Şti.nin sunduğu kurumlar vergisi

beyannamesinin tarihinin 02.09.2015 olduğu, bu nedenle de İdari Şartname’nin 7.4.3’üncü

maddesinde yer alan “Toplam cironun teklif edilen bedelin % 15'inden, taahhüt altında devam

eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen

bedelin

9'undan az olmaması gerekir.” düzenlemesine göre isteklinin toplam cirosuna

ilişkin yapılması gereken değerlendirmenin 30.04.2015 tarihi dikkate alınarak yapılması

gerektiği, bu değerlendirmenin yapılması durumunda da söz konusu isteklinin teklif ettiği

bedel üzerinden karşılaması gereken toplam ciro tutarını karşılamadığının görüleceği,

Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu

banka referans mektubunun söz konusu isteklinin teklif bedelinin % 10’unu karşılamadığı ve

ihale ilan tarihi olan 17.09.2015 tarihinden önce alındığı, bu nedenle anılan belgenin İdari

Şartname’nin 7.4.1’inci maddesinde yer alan “İsteklinin teklif ettiği bedelin

10'undan az

olmamak üzere bankalar nezdindeki kullanılmamış nakdi veya gayrinakdi kredisi ya da

üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduatını gösteren banka referans mektubu sunması

zorunludur. Banka referans mektubunun ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş olması

zorunludur. Yukarıdaki kriter, mevduat ve kredi tutarları toplanmak ya da birden fazla banka

referans mektubu sunulmak suretiyle de sağlanabilir…” düzenlemesine aykırı olduğu ve bu

nedenle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu geçici

teminat mektubunun süresinin İdari Şartname’nin 26.3’üncü maddesinde yer

alan “…24.03.2016 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından

belirlenir.” düzenlemesine aykırı olarak anılan tarihten önceki bir tarihe kadar geçerli olarak

düzenlendiği, bu nedenle söz konusu belgenin geçersiz sayılarak söz konusu firmanın

teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

(a) İsteklilerin özel sektöre gerçekleştirilen işlere ait sunduğu sözleşme ve eki

faturalara ait iş deneyim tutarının hesaplanmasında, gerçekleştirilen iş tutarının

güncellenmemesi ve asgari ücret farkı, fazla çalışma ücreti, mesai ücreti ile K.D.V farkına

ilişkin hesaplanan tutarların dikkate alınmaması ayrıca gerçekleştirilen işlerde iş artışı ve iş

eksilişi olması durumunda da bu hususun düzenlenen sözleşmede maddeler halinde

belirtilmesi gerektiği, bu nedenle Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. Ltd. Şti.nin iş deneyimini

göstermek üzere sunduğu özel sektöre düzenlenen sözleşme ve eki faturaların söz konusu

hususları sağlayıp sağlamadığının gözden geçirilmesi gerektiği,

(b) Anılan isteklinin İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesinde yer alan düzenleme

uyarınca sunduğu 740.800,91 TL teklif bedelinin % 15’i olan 411.120,14 TL’sini karşılaması

gerektiği ancak söz konusu firmanın katıldığı ve uhdesinde bırakılan bazı ihalelerden temin

etmiş olduğu özel sektöre ait iş deneyimini gösteren belgelere ait sözleşmelerde yer alan

tutarlar ile fatura tutarlarının birbiri ile uyumsuz olduğu, ilgili firmanın sahip olduğu başka

bir firmasının evrak sahteciliğinden soruşturma geçirdiği ve ihalelere katılmaktan

yasaklandığı bu nedenle söz konusu firmanın sahte veya yanıltıcı evraklar ile iş deneyim

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

belgesi almaya çalıştığı, evraklarının detaylı incelenmesi durumunda söz konusu durumun

belgeler üzerinden anlaşılacağı, bu gerekçeyle başvuruya konu ihalede sunulan özel sektöre

ait iş deneyimini gösteren belgeleri tevsik etmek üzere sunulan sözleşme tutarı ve eki fatura

tutarlarının toplamının birbiri ile uyumlu olup olmadığının ve karşılaması gereken tutarı

karşılayıp karşılamadığının, ayrıca anılan isteklinin imzaladığı özel sektör iş bitirmesi aldığı

kurum adına ve adresine SGK açılışı ile sözleşmede belirtilen kişi sayısı kadar bildirimde

bulunup bulunmadığının ayrıntılı değerlendirilmesi gerektiği,

yaptıkları değerlendirmede özel sektör iş deneyimini tevsik etmek üzere sunulan sözleşmenin

belli bir süreye ilişkin olması ve bir bedel içermesi veya birim fiyat sözleşmeye bağlanan ve

sözleşme tutarı belli olmayan işlerde ise sözleşme süresinin mutlaka belirtilmesinin gerektiği,

bu hüküm uyarınca yaptıkları değerlendirmede söz konusu isteklinin sunduğu özel sektör

sözleşmesinin toplam bedel içermeyen veya birim fiyatı ile asgari asgari personel sayısı

bulunmayan muvazaalı bir akit olduğu, ayrıca sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına

ilişkin olarak düzenlenen faturaların, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o

işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren belgelerin sunulması gerektiği,

5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun 11’nci maddesi uyarınca ise sigortalı çalıştırılan her

bir iş için Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili birimine işyeri bildirgesi verileceği, aynı

işverenin birden fazla işyeri kurması halinde ise her iş yeri için ayrı ayrı işyeri bildirgesi

sunması gerektiği, ancak bu sözleşmeye konu sigorta tescil numarası halen aktif olup bu

sözleşmenin devam ettiğine dolayısıyla kabul işlemi yapılmayan bir hizmet sözleşmesine

işaret ettiği, bu nedenle ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi

olması nedeniyle devam eden bir işe ait sunulan söz konusu belgenin geçerli olmadığı, bu

durumda da söz konusu firma tarafından ya devam eden bir iş ya da anılan isteklinin merkez

adresine yer verilerek firmanın merkezinde çalıştırılan personeller üzerinden söz konusu

sözleşmeye konu iş kapsamında çalışmış gibi gösterilmiş olabileceği iddialarına yer

verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

Başvuru sahibi Dolunay Kur. Bilg. İşl. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından 07.12.2015

tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusu neticesinde alındığı anlaşılan 30.12.2015 tarihli

ve 2015/UH.I-3569 sayılı Kurul kararında başvuru sahibinin iddialarının incelenmesi

neticesinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin (c) bendi gereğince

itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verildiği,

Söz konusu karara ilişkin temyiz incelemesi neticesinde Danıştay Onüçüncü

Dairesince alınan 13.02.2017 tarihli ve E:2016/1974 K:2017356 sayılı kararı uyarınca alınan

19.07.2017 tarihli ve 2017/MK-307 sayılı Kurul kararında “…1

Kamu İhale

Kurulunun 30.12.2015 tarihli ve 2015/UH.I-3569 sayılı kararının dördüncü iddianın (c)

maddesinde yer alan iddiası ile ilgili kısmının iptaline, 2- Anılan Danıştay kararında

belirtilen gerekçeler doğrultusunda başvuru sahibinin dördüncü iddianın (c) maddesinde yer

alan iddiasının esasının incelenmesine..” şeklinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet

başvurusundaki dördüncü iddianın (c) maddesinde yer alan iddiasının esasının incelenmesine

karar verildiği görülmüş olup, başvuru sahibinin söz konusu iddiasına ilişkin inceleme söz

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

konusu kurul kararına istinaden yapılmıştır.

İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri dikkate alınmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi

düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak

kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi

düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye

dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen

işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:

(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;

sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun

ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest

muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı

suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali

müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel

çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak

işe ait sözleşme kapsamında personel

çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve

idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş

deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede

belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate

alınamaz.

…

(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden

geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge

tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan veya davet

tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede kabul tarihine

ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler kapsamında sunulan

faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak dikkate alınır.

(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli

bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren

faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir…” hükmü yer

almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama 47’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi

uyarınca, özel sektöre gerçekleştirilen hizmet işlerinde iş deneyimini tevsik etmek üzere, işe

ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun

ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest

muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı

suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter, yeminli mali

müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerinin sunulması

gerektiği, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında

personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden

düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulacağı hüküm altına alınmıştır.

Anılan Yönetmelik maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde ise

iş deneyimini

gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini gösteren belge tutarının tam olarak

dikkate alınacağı, sözleşmede kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş

deneyimini gösteren belgeler kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın

tarihinin kabul tarihi olarak dikkate alınması gerektiği anlaşılmıştır.

İhale işlem dosyası içerisinde yer alan Çizgi Tesis Yönetim ve Dan. Hiz. İnş. San. Dış.

Tic. Ltd. Şti. tarafından itirazen şikâyete konu iş deneyim belgelerini göstermek üzere

sunulan belgeler incelendiğinde;

Yontown Sitesi Tepeören Villaları Yönetimi’nin “Site Yönetimi” olarak, Çizgi Tesis

Yönetim ve Dan. Hiz. İnş. San. Dış. Tic. Ltd. Şti.’nin ise “Çizgi Tesis” olarak tanımlandığı 10

sayfalık “Yontown Sitesi Tepeören Villaları Teknik İşletme, Arıza Giderme, Periyodik Bakım

ve Temizlik İşlerinin Yerine Getirilmesi Sözleşmesi” başlıklı sözleşmenin sunulduğu,

Söz konusu sözleşmenin, konusu ve kapsamının “Teknik işletme, arıza giderme, rutin

ve periyodik bakım ve temizlik hizmetleri” olarak belirlendiği,

Diğer sözleşme maddelerinde ise özetle; “Yapılacak işlerin tarifleri ve kapsamlarına,

sözleşme konusu işte çalıştırılacak personellerin, çalışma, resmi ve haftasonu tatilerindeki

fazla çalışma ücreti, ihbar ve kıdem tazminatı ile yıllık izin ücreti ve kıyafet ödemelerine, sgk

bildirimlerine, sözleşme kapsamında belirtilen hizmet dışında fazla bir personel istihdamı ya

da eksiltilmesi istendiğinde kişi başı 2.803,98 TL ( K.D.V hariç) ödenecek ücrete, asgari ücret

artışı durumunda ödenecek ücret farkı, vb.” düzenlemelere yer verildiği, sözleşmede yer alan

hizmet bedellerinin 2013 yılı için 303.000,00 TL

K.D.V), 2014 yılı için (647.000,00 TL+

K.D.V), 2015 yılı için (300.000,00 TL K.D.V.) olmak üzere toplam 1.250.000,00 TL olarak

belirlendiği, sözleşmenin imza altına alındığı tarihin “28.02.2013”, fiilen işe başlama tarihinin

“01.03.2013”, sözleşmenin sona erdiği tarihin ise “31.08.2015” olarak belirtildiği ayrıca

sözleşmede sona erim tarihinden aksine bir yazılı bildirimde bulunulmadıkça sözleşmenin

kendiliğinden sona ereceği bilgisinin yer aldığı bununla birlikte sözleşmede sözleşmenin

kabul tarihine ilişkin bir bilgiye ise yer verilmediği görülmüştür.

Sözleşme ekinde ise;

Serbest muhasebeci mali müşavir kaşeli ve imzalı olan SGK iş yeri bildirgesi ile işyeri

ünvanı olarak “Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. İnş. San. Dış. Tic. Ltd. Şti.” olarak gösterilen

işyeri sicil numarasının da yer aldığı E-Bildirgenin,

Şirket ünvanı olarak

“Çizgi Tesis Yönetim ve Dan. Hiz. İnş. San. Dış Tic. Ltd. Şti.” nin

adres olarak Yontown Sit. T. Ören Vil Temizli Tepeören Mah. İstanbul Bulvarı Dış Kapı No:2

“

Tuzla /İstanbul” bilgisinin yer aldığı 2013/03 ile 2015/08 dönem aralığındaki her aya ait

tahakkuk fişlerinin,

İşyeri ünvanı olarak “Çizgi Tesis. Yönetim. ve Dan. Hiz. İnş. San. Dış. Tic. Ltd. Şti”,

işyeri adresi olarak “Yontown Sit. T. Ören Vil Temizli Tepeören Mah. İstanbul Bulvarı Dış

Kapı No:2 Tuzla /İstanbul”, belirtilen ayrıca işyeri sicil numarasına yer verilen, 2013/03 ile

2015/08 dönem aralığındaki çalıştırılan personelin bilgilerinin de yer aldığı her aya ait

sigortalı hizmet listelerinin,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

Serbest muhasebeci mali müşavir kaşeli ve imzalı, dekontlar ve serbest meslek

makbuzlarının,

Serbest muhasebeci mali müşavir kaşeli ve imzalı 27.03.2013 tarihi ile 30.08.2015

tarihi aralığında yer alan her aya ait “Çizgi Tes. Yön. ve Dan. Hiz. İnş. San. Dış. Tic. Ltd. Şti.”

tarafından “Yontown Tepeören Villaları” adına düzenlenen serbest muhasebeci mali müşavir

kaşeli ve imzalı faturaların sunulduğu görülmüştür.

Başvuru sahibi tarafından sigorta tescil numarası bilgileri uyarınca söz konusu

sözleşmenin kabul işlemi yapılmayan ve devam eden bir hizmet sözleşmesine işaret ettiği

bundan dolayı belgenin geçersiz sayılması yönünde değerlendirme yapılması gerektiği iddia

edilmekle birlikte;

Anılan istekli tarafından, teklif dosyası kapsamında tek bir sözleşme ve bu sözleşme

süresi içerisinde (27.03.2013 30.08.2015) düzenlenen faturaların sunulduğu,

Kamu ihale mevzuatı açısından, iş deneyim belgesini tevsik etmek üzere sunulan

sözleşmede kabul tarihine ilişkin bir bilgi bulunmaması durumunda, sözleşme süresi

içerisinde düzenlenen son fatura tarihinin (30.08.2015) sözleşmeye ilişkin kabul tarihi olarak

dikkate alınması ve işin kabul tarihinin tespitine yönelik değerlendirmenin bu doğrultuda

yapılması gerektiği görülmüş olup,

Yukarıda yer verilen tespitler uyarınca başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının

yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Ayrıca sunulan sözleşmede işin süresinin belirlendiği ve sözleşme konusu işe ait

toplam sözleşme bedelinin yer aldığı,

Sözleşmenin hizmet bedelleri üzerinden ödemeye esas düzenlendiği ve söz konusu

hizmetin yerine getirilmesinde çalıştırılan personellerin sigortalı hizmet listeleri ile

gösterildiği,

Söz konusu sigorta hizmet listeleri incelendiğinde ise sözleşme konusu iş süresi

içerisindeki aylara göre 5 veya

kişi çalıştırılarak hizmetin gerçekleştirildiği ve anılan

personele ait söz konusu hizmet listelerinde gösterilen işyeri adresinin sözleşmede belirtilen

işyeri adresi ile uyumlu olduğu,

Sunulan işyeri bildirgesinde yer alan işyeri unvanı ve işyeri sicil numarasının

personele ait SGK bildirimi yapılan işyeri adresi ve işyeri sicil numaralarına yönelik olduğu

ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının da yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna

varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/039

: 75

: 09.08.2017

: 2017/UH.I-2194

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları