Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 9. Bölge Müdürlüğü
/
2016/453566-Gaziantep-Şanlıurfa Otoyolu (O52) 9 Bölge Sınırı- Şanlıurfa Doğu Bağlantı Yolu Kesimi (Km:41+948-151+500 Arası) Otoyol Anagövde, Bağlantı Yolları ve Kavşak Kollarında Peyzaj Sahalarının Bakımı ve Damla Sulama Tesisatı Yapılması Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2016/453566
Başvuru Sahibi
Bar-Den İnşaat Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları 9. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Gaziantep-Şanlıurfa Otoyolu (O52) 9 Bölge Sınırı- Şanlıurfa Doğu Bağlantı Yolu Kesimi (Km:41+948-151+500 Arası) Otoyol Anagövde, Bağlantı Yolları ve Kavşak Kollarında Peyzaj Sahalarının Bakımı ve Damla Sulama Tesisatı Yapılması Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,
Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
Bar-Den İnşaat Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti.,
Koop. Mah. Cahit Sıtkı Tarancı Sok. Bahar Apt. Kat: 1 No: 6 Yenişehir/DİYARBAKIR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 9. Bölge Müdürlüğü,
Büyükalp Caddesi PK: 21100 Yenişehir/DİYARBAKIR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/453566 İhale Kayıt Numaralı “Gaziantep
-Şanlıurfa Otoyolu (O52) 9 Bölge Sınırı
-
Şanlıurfa Doğu Bağlantı Yolu Kesimi (Km:41+948
-151+500 Arası) Otoyol Anagövde,
Bağlantı Yolları ve Kavşak Kollarında Peyzaj Sahalarının Bakımı ve Damla Sulama Tesisatı
Yapılması Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 9. Bölge Müdürlüğü tarafından 13.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Gaziantep
Yolu Kesimi (Km:41+948
Kollarında Peyzaj Sahalarının Bakımı ve Damla Sulama Tesisatı Yapılması Hizmet Alım İşi”
ihalesine ilişkin olarak Bar Den İnşaat Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti.nin 28.12.2016
-Şanlıurfa Otoyolu (O52) 9Bölge Sınırı
-Şanlıurfa Doğu Bağlantı
-151+500 Arası) Otoyol Anagövde, Bağlantı Yolları ve Kavşak
-
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 12.01.2017 tarih ve 2304 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.01.2017
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun
20.06.2017 tarihli ve 2017/MK-253 sayılı kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer
verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/147-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ; ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel
ortağı olan Deha Teknik Yapı Den. Ltd. Şti. Megaron İnş. Nak. Sos. Hizm. Müh. Mim. Ta.
-
Hay. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının iş deneyim belgesinin hizmet işine ilişkin
düzenlenmiş bir belge olmadığı, yapım işine ilişkin düzenlenmiş bu belgenin iş deneyimini
tevsiken kullanılmasının mümkün olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibi isteklinin itirazen şikâyet başvuru sonucu alınan 01.02.2017 tarihli ve
2017/UH.I-461 sayılı Kurul kararında “…İncelenen ihalede, öne sürülen ikinci iddia
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
bakımından kendisinden daha yüksek fiyat teklif etmiş olan isteklinin yeterliğine ilişkin
başvuru sahibinin korunmaya değer hukuki menfaati bulunmadığından başvuru sahibinin söz
konusu iddiası uygun bulunmamıştır…” ifadelerine yer verilerek itirazen şikâyet başvurusu
reddedilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Davacı Bar-Den
İnşaat Tem. Nak. Gıda Pet. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 9. İdare
Mahkemesinin 13.04.2017 tarihli ve E:2017/564, K:2017/564 sayılı kararı ile 01.02.2017
tarihli ve 2017/UH.I
verilmiştir.
-461 sayılı Kurul kararının ikinci iddiayla ilgili kısmının iptaline karar
Anılan Mahkeme kararı üzerine alınan 20.06.2017 tarihli ve 2017/MK-253 sayılı
Kurul kararında, “1- Kamu İhale Kurulunun 01.02.2017 tarihli ve 2017/UH.I-461 sayılı
kararının 2’nci iddia ile ilgili kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
2’nci iddiasının esasının incelenmesine,” karar verilmiş olup, somut olayda yapılan esas
incelemesi 20.06.2017 tarihli ve 2017/MK-253 sayılı Kurul kararına istinaden yapılmıştır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Gaziantep Şanlıurfa Otoyolu (O52) 9bölge Sınırı-Şanlıurfa Doğu Bağlantı
-
Yolu Kesimi (Km:41+948-151+500 Arası) Otoyol Anagövde, Bağlantı Yolları ve Kavşak
Kollarında Peyzaj Sahalarının Bakımı Ve Damla Sulama Tesisatı Yapılması Hizmet Alım
İşi…” düzenlemesinin,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 20'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
tutarını sağlaması zorunludur.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
7.5.2.
İşin süresi boyunca Şanlıurfa il sınırları veya Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi
sınırlarında çalışmaya haiz;
a) Peyzaj alanları sulama işleri için 24 Adet en az 1996 model, en az 15 tonluk arozöz
veya su tankeri (3 adet en az 1996 model, en az 15 tonluk arozöz veya su tankeri aracı kendi
malı olacaktır)
b)Trafik işaretleme işleri için 1 adet en az 2010 model pikap.
c)Ot biçme işleri için 5 adet en az 2,00 hp motorlu ot biçme makinası.
d)Çalışmalardan çıkan artıkların nakli için 1 adet en az 2006 model kamyonet.
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Her türlü peyzaj işleri veya arazöz ile peyzaj alanlarının sulanması ve peyzaj
alanlarının bakımının yapılması işleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesinin yer
aldığı anlaşılmıştır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun
4
üncü
maddesindeki tanımlar yanında;
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,”
hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde
“İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin
ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme
kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişki olarak;
n
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,
istenilmesi zorunludur. hükmü,
”
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesi” başlıklı
48’nci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak
iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren
belge hiçbir şekilde toplanamaz.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.
(3) İş deneyimini gösteren belgeler, belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler dışındaki
aday veya istekliler tarafından kullanılamaz, devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. İş
deneyimini gösteren belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişiliklerin
katılacakları ihalelerde bu belgelerin tüzel kişilik adına kullanılabilmesi için belge sahibinin
en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması, her ihalede bu oranın
aranması ve teminat süresince (kabule kadar) bu oranın muhafaza edilmesi zorunludur.
(4) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi
belirli bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, sözleşme süresi ile sınırlı olmak
üzere yapılan işin tutarı iş deneyim tutarı olarak kabul edilir.
(5) İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde ortakların iş deneyim tutarı, iş
ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak belirlenir. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının
ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan
iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin
sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların hisse oranlarına bakılmaksızın
belge tutarı esas alınarak hesaplanır…” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İhale komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci
maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren
belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir…” hükmü
yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin birim fiyat teklif cetveline aşağıda yer verilmiştir.
A1
İş Kaleminin Adı ve Kısa
Açıklaması 6
B2
Sıra
No
Birimi
ton
Miktarı
Teklif
Tutarı
Edilen4
Birim Fiyat
1
OPB-1 Yolların yarma ve dolgu
şevlerinde ve orta refüjlerde
arazöz ile fidan ve çalıların
sulanması (su bedeli dahil)
OPB-2 Suyun taşınması
OPB-3 Gübre nakli
OPB-4 Yolların yarma ve dolgu
şevleri ile orta refüjlerde fidan
diplerinin 50 cm çapında
çapalanması
295.030,164
2
3
4
ton
ton
adet
295.030,164
1.472,25
6.123.756
5
OPB-5 Yolların yarma ve dolgu
şevleri ile orta refüjlerde fidan
diplerinin 80 cm çapında
çapalanması
OPB-6 Yapraklı ağaçların ve
çalıların yan dallarının
budanması
adet
adet
864.672
419.306
6
7
OPB-7 Yolların yarma ve dolgu
dekar 8.823,6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
şevleri ile orta refüjlerde yabani
otların temizlenmesi
8
9
OPB-8 Yanmış elenmiş çiftlik
gübresi (kokusuz, her türlü
yabancı maddelerden arı
olmalıdır)
OPB-9 Yolların yarma ve dolgu
şevleri ile orta refüjlerinde ve
kamulaştırma sahalarında
toprağın gübrelenmesi
metrek 1.963
üp
ton
1.472,25
10 OPB-10 Plastik vana kutusu, Tipi: adet
Dikdörtgen En: 380 mm, Boy:
1.100
540 mm, Yükseklik: 300 mm
11 OPB-11 PE100 sınıfı SDR 17
serisi PN 10 polietilen boru (dış
çap: 40 mm, 10 atü) (Bina dışı
toprağa, dışı sert polietilen
basınçlı boru, montaj malzeme
bedeli dahil)
12 OPB-12 PE100 sınıfı SDR 17
serisi PN 10 polietilen boru (dış
çap: 50 mm, 10 atü) (Bina dışı
toprağa, dışı sert polietilen
basınçlı boru, montaj malzeme
bedeli dahil)
13 OPB-13 PE100 sınıfı SDR 17
serisi PN 10 polietilen boru (dış
çap: 63 mm, 10 atü) (Bina dışı
toprağa, dışı sert polietilen
basınçlı boru, montaj malzeme
bedeli dahil)
metre 10.000
metre 20.000
metre 50.000
14 OPB-14 Alman Tip İtfaiye Su
Alma Ağzı (2" Dişli bağlantılı,
storz kaplin, zincir tapalı kapak ve
montaj malzeme bedeli dahil )
15 OPB-15 Geri tepme ventili, (sıcak adet
ve soğuk su için) TS-549 pirinç
adet
1.100
250
pres döküm vidalı Çap:50 mm
2")
-
16 OPB-16 Kendinden delikli Q20
mm (20-25-40-50 cm aralıklı)
damla sulama YPE boru
metre 1.000.000
(Bağlantı elemanları ve damla
başına körtapa dahil) işyerine
temini, (montaj malzeme bedeli
dahil)
17 OPB-17 2 lt/saat sabit debili katif adet
1.550.000
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
damlatıcı (süzgeçli) (iş yerine
temini ve montajı dahil)
18 OPB-18 4 lt/saat sabit debili katif adet
damlatıcı (süzgeçli) (iş yerine
temini ve montajı dahil)
450.000
19 OPB-19 Çap 40 mm den fazla
Priz Kolye 20 mm çıkış ağızlı (iş
yerine temini ve montajı dahil)
adet
250
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
İhale üzerinde bırakılan istekli olan Deha Teknik Yapı Den. Ltd. Şti.
Nak. Sos. Hizm. Müh. Mim. Ta. Hay. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının sunmuş
olduğu 12.02.2016 tarihli ve 2013/12296 650771 sayılı iş bitirme belgesinde işin adının
-
Megaron İnş.
-
-1-1
ve uygulanan yapı tekniğinin “Kent Ormanı Yapım İşi” şeklinde belirtildiği görülmüştür.
İş deneyim belgesine konu işin ihale dokümanı incelendiğinde söz konusu iş
kapsamında fidan dikimi, fidan ve ağaç bakımı, süs bitkileri dikimi ve bakımı, ot biçimi,
çapalama, taşlık temizliği, sulama işleri gibi ihale konusu iş ile benzerlik gösteren işleri
içerdiği, bu işlerin yanında aydınlatma işleri, boyalı bükümlü çit hasırı yapımı, elektrik
direkleri, ihata duvarı, jiletli tel, New Jersey bordür yapımı gibi işlerinde bulunduğu tespit
edilmiştir.
Şikâyete konu ihaleye ait doküman düzenlemelerinden, başvuruya konu işin Otoyol
anagövde, bağlantı yolları ve kavşak kollarında peyzaj sahalarının bakımı ve damla sulama
tesisatı yapılması işi olduğu, benzer iş tanımında her türlü peyzaj işleri veya arazöz ile peyzaj
alanlarının sulanması ve peyzaj alanlarının bakımının yapılması işlerinin benzer iş olarak
kabul edileceğinin düzenlendiği, ihale üzerinde bırakılan Deha Teknik Yapı Den. Ltd. Şti.
-
Megaron İnş. Nak. Sos. Hizm. Müh. Mim. Ta. Hay. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu “Kent Ormanı Yapımı” işinin ise bir yapım işi
olarak ihale edildiği, bununla birlikte söz konusu ihalenin dokümanının incelenmesi
sonucunda başvuruya konu ihale kapsamında gerçekleştirilmesi öngörülen hizmetin anılan iş
deneyim belgesine konu yapım işi kapsamında gördürülen hizmetler ve tedarik edilen
malzemeler bakımından benzer olduğu kanaatine varılmıştır.
Yukarıda yer verilen tespitler ve yönetmelik hükümleri birlikte değerlendirildiğinde,
hizmet alımı ihalelerinde idarelerce istenilecek olan iş deneyiminin, hizmet alımı işleri ile
ilgili olması şartı getirilmekle birlikte, benzer iş tanımının geniş yorumlanmasıyla yapım işi
kapsamında gerçekleştirilen bir işe ilişkin deneyimin, ihalelere katılımda iş deneyimi olarak
kullanılabileceği, çünkü bir yapım işi kapsamında, hizmet alımıyla ilgili işlerin de
gerçekleştirilebileceği, kaldı ki mevzuatta benzer iş tanımının, hizmet alımı, yapım işleri gibi
bir ayrıma gidilmeyerek genel bir ifadeyle ihale konusu iş veya işin bölümleriyle çeşitli
yönlerden benzerlik taşıyan işler olarak yapıldığı ve iş deneyim belgelerindeki ihale konusu iş
veya benzer işe ilişkin kısımlara ait tutarların hesaplanarak değerlendirme yapılmasına imkân
tanındığı, ayrıca yapım işlerine ilişkin bir iş deneyim belgesiyle hizmet alımı ihalelerine
katılmayı mümkün kılacak bir yorumun benzer iş kavramıyla hedeflenen, ihale konusu
işlerin, bu konuda deneyim sahibi kişilere gördürülmesi amacına daha uygun düşeceği, bunun
aksine bir yaklaşımın iş deneyim belgesi ve benzer iş düzenlemeleri vasıtasıyla ulaşılmak
istenen, ihale konusu işte tecrübesi bulunan isteklilerin ihaleye katılımını sınırlandırabileceği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/040
: 33
: 16.08.2017
: 2017/UH.I-2240
inceleme konusu ihalede de iş deneyim belgesine konu “kent ormanı” yapım işi kapsamında,
ihale konusu peyzaj alanlarının bakımı ve sulanması hizmet alımıyla birebir aynı veya benzer
nitelikte birçok iş kaleminin bulunduğu, bunun yanında ihalede benzer iş tanımının da geniş
tutularak her türlü peyzaj işleri veya peyzaj alanlarının bakımı, ve sulama yönteminin de
geniş tutularak arazöz ile sulama yapılmasının da geçerli kabul edildiği
ilişkin
gerçekleştirilen işlerin de benzer iş olarak belirlendiği hususları göz önünde
bulundurulduğunda, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan bahse konu iş deneyim
belgesine konu işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle benzerlik taşıdığı anlaşılmış olup
başvuru sahibinin bu iddiası yerinde görülmemiştir.
Öte yandan ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu bu iş deneyim belgesinin
büyüklük bakımından istenilen şartları taşımadığı iddiasına ilişkin olarak iş deneyim
belgesine konu iş içerisinde ihale konusu iş veya benzer iş ile uyumlu olduğu tespit edilen iş
kalemlerinin neler olduğu hususunda iş deneyim belgesini düzenleyen Diyarbakır Büyükşehir
Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığından 21.07.2017 tarihli ve 15576
sayılı yazı ile ilgili bilgi ve belgeler talep edilmiş olup, söz konusu idarenin 07.08.2017 tarih
ve 7042 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan cevabi yazısının ekinde söz konusu işe ait pursantaj
tablosuna yer verildiği anlaşılmıştır.
Sunulan iş deneyim belgesinin içerik itibarıyla ihalede benzer iş tanımını karşıladığı,
iş deneyim belgesi tutarının ihalede istenilen asgari iş deneyim tutarınının altında olmadığı
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu iddiası da yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi