Ana Sayfa / Kararlar / Bornova Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü / 2011/158200-Bornova Belediyesi Sınırlarında Yer Alan Meydan, Bulvar, Cadde ve Sokakların ve Pazaryerlerinin Çöpünün Alınması, Nakledilmesi, Süpürülmesi ve Çöp Konteynerlerinin Bakım ve Temizliği Hizmeti İşi
Bilgi
İKN
2011/158200
Başvuru Sahibi
Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yem. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Cihan İPEK
İdare
Bornova Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Bornova Belediyesi Sınırlarında Yer Alan Meydan, Bulvar, Cadde ve Sokakların ve Pazaryerlerinin Çöpünün Alınması, Nakledilmesi, Süpürülmesi ve Çöp Konteynerlerinin Bakım ve Temizliği Hizmeti İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/046  
: 38  
: 20.09.2017  
: 2017/UH.I-2535  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yem. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
VEKİLİ:  
Av. Cihan İPEK,  
Lise 4. Sok. İpsan 7 Apt. No: 14/1 Yenişehir/DİYARBAKIR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Bornova Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,  
Ergene Mah. 2 Sok. No: 7/7 35040 Bornova/İZMİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2011/158200 İhale Kayıt Numaralı “Bornova Belediyesi Sınırlarında Yer Alan Meydan,  
Bulvar, Cadde ve Sokakların ve Pazaryerlerinin Çöpünün Alınması, Nakledilmesi,  
Süpürülmesi ve Çöp Konteynerlerinin Bakım ve Temizliği Hizmeti İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Bornova Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 29.11.2011  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bornova Belediyesi Sınırlarında Yer Alan  
Meydan, Bulvar, Cadde ve Sokakların ve Pazaryerlerinin Çöpünün Alınması, Nakledilmesi,  
Süpürülmesi ve Çöp Konteynerlerinin Bakım ve Temizliği Hizmeti İşi” ihalesine ilişkin  
olarak Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yem. Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 13.09.2012  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin süresi içinde karar almaması üzerine,  
başvuru sahibince 28.09.2012 tarih ve 32827 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.09.2012  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 16.08.2017 tarih ve  
2017/M.K  
-376 sayılı Kurul kararı üzerine yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3609  
-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, %50 hisseye sahip ortakları hakkında kamu davası  
açılmış olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu husustaki şikâyet  
başvurularının da idarece reddedildiği, bilahare bir başka istekli tarafından yapılan itirazen  
şikayet başvurusu üzerine Kamu İhale Kurumunun 02.02.2012 tarihli ve 2012/UH.III-704  
sayılı kararı ile ihalenin iptal edildiği, bu arada %50 hisselerine sahip ortakları hakkında  
açılmış olan kamu davasının da beraatle sonuçlandığı, kendilerinin diğer firma tarafından  
yapılan şikayet başvurusuna ilişkin dosyada değerlendirilmek üzere bu durumu Kamu İhale  
Kurumuna da bildirdikleri, Kurum tarafından başvurularının itirazen şikayet olarak  
değerlendirildiği ve Kamu İhale Kurulunun 14.02.2012 tarihli ve 2012/UH.III  
-950 sayılı  
kararıyla başvurularının şekil yönünden reddedildiği, anılan Kurul kararı akabinde idarece  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/046  
: 38  
: 20.09.2017  
: 2017/UH.I-2535  
13.03.2012 tarihli işlemle geçici teminatlarının irat kaydedilmesine karar verildiği ve  
teminatlarının haksız yere irat kaydedildiği, bunun üzerine kendilerinin bu işleme yönelik  
olarak İzmir 3. İdare Mahkemesi nezdinde iptal davası açtıkları, mahkemenin de idari merci  
tecavüzü nedeniyle öncelikle işlemi tesis eden idareye başvurulması yönünde karar verdiği,  
13.09.2012 tarihinde idareye başvurdukları, idarece kendilerine henüz yanıt verilmediği, bu  
nedenle henüz bitmemiş bir ihale sürecinde verilen beraat kararı dikkate alınmadan iptal  
edilmiş ihale süreci esas alınarak tesis edilen geçici teminatın irat kaydı işleminin geri  
alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye Katılamayacak Olanlar” başlıklı 11’inci  
maddesinde “Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri  
veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlar:  
a) Bu Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak  
kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle  
Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan ve organize suçlardan veya örgütlü suçlardan  
veyahut kendi ülkesinde ya da yabancı bir ülkede kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan  
dolayı hükümlü bulunanlar.  
Bu yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları  
gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirmesi aşamasında tespit  
edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa, teminatı gelir kaydedilerek  
ihale iptal edilir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Yasak Fiil veya Davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde  
“İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:  
…e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak.  
Bu yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü  
Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhalelere Katılmaktan Yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde 17  
nci maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya  
davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale  
yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar, hakkında  
ise altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar,  
2
nci ve  
3
üncü maddeler ile istisna edilenler  
dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.  
Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık, herhangi  
bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale yetkilileri,  
il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise İçişleri  
Bakanlığı tarafından verilir.  
İhale sırasında veya sonrasında bu fiil veya davranışlarda bulundukları tespit  
edilenler, idarelerce  
o
ihaleye iştirak ettirilmeyecekleri gibi yasaklama kararının yürürlüğe  
girdiği tarihe kadar aynı idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmezler.  
Yasaklama kararları, yasaklamayı gerektiren fiil veya davranışın tespit edildiği tarihi  
izleyen en geç kırkbeş gün içinde verilir. Verilen bu karar Resmi Gazetede yayımlanmak üzere  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/046  
: 38  
: 20.09.2017  
: 2017/UH.I-2535  
en geç onbeş gün içinde gönderilir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu kararlar Kamu  
İhale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanlara ilişkin siciller  
tutulur.  
İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla  
karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili veya bağlı bulunulan  
bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “İsteklilerin Ceza Sorumluluğu” başlıklı 59’uncu maddesinde;  
“…Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerden dolayı haklarında birinci fıkra gereğince ceza  
kovuşturması yapılarak kamu davası açılmasına karar verilenler ve 58 inci maddenin ikinci  
fıkrasında sayılanlar yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kamu kurum ve  
kuruluşlarının ihalelerine katılamaz. Haklarında kamu davası açılmasına karar verilenler,  
Cumhuriyet Savcılıklarınca sicillerine işlenmek üzere Kamu İhale Kurumuna bildirilir.”  
hükmü yer almaktadır.  
İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhalelere  
katılmaktan yasaklamaya ilişkin açıklamalar” başlıklı 28’inci maddesinde “…28.1.8.  
Teminatların gelir kaydedilmesi  
28.1.8.1 İhale veya son başvuru tarihi itibarıyla haklarında yasaklama kararı veya  
haklarında kamu davası açılmış bulunan aday veya isteklilerin;  
1) İhaleye katılmaları halinde ihale dışı bırakılmaları ve geçici teminatlarının gelir  
kaydedilmesi,  
2) Bu durumlarının tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi  
nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmış ancak ihale kararı ihale yetkilisince  
onaylanmamış olması durumunda, bu isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması  
ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi,  
3) Bu durumlarının ihale kararı onaylandıktan sonra sözleşmenin imzalanmasına  
kadar geçen süre içinde anlaşılması durumunda ihale kararının iptali ile duruma göre kesin  
teminatın veya geçici teminatın gelir kaydedilmesi,  
4) Bu durumlarının sözleşme yapıldıktan sonra anlaşılması halinde, sözleşmenin 4735  
sayılı Kanunun 21 inci maddesi hükmü uyarınca feshedilmesi ve hesabın genel hükümlere  
göre tasfiyesi ile kesin teminatın ve varsa ek kesin teminatların gelir kaydedilmesi,  
Gerekmektedir.  
28.2. Haklarında kamu davası açılmasına karar verilenler  
4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesi ve 4735 sayılı Kanunun 27 nci maddesinin  
uygulanmasıyla ilgili açıklama yapılmasına gerek duyulmuştur.  
28.2.1. 1/1/2003 tarihinde yürürlüğü giren 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile Kanun  
kapsamındaki kurum ve kuruluşların yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usuller  
belirlenmiş, Kanunun 59 uncu maddesinin 1 inci fıkrasında; taahhüt tamamlandıktan ve  
kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa dahi, 17 nci maddede belirtilen fiil veya  
davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil eden fiil veya davranışlarda bulunan  
gerçek veya tüzel kişiler ile o işteki ortak veya vekilleri hakkında Türk Ceza Kanunu  
hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet Savcılığına suç  
duyurusunda bulunulacağı, hükmolunacak cezanın yanı sıra, idarece 58 inci maddeye göre  
verilen yasaklama kararının bitiş tarihini izleyen günden itibaren uygulanmak şartıyla bir  
yıldan az olmamak üzere üç yıla kadar bu Kanun kapsamında yer alan bütün kamu kurum ve  
kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan mahkeme kararıyla 58 inci maddenin ikinci fıkrasında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/046  
: 38  
: 20.09.2017  
: 2017/UH.I-2535  
sayılanlarla birlikte yasaklanacakları,  
2
nci fıkrasında ise; bu Kanun kapsamında yapılan  
ihalelerden dolayı haklarında birinci fıkra gereğince ceza kovuşturması yapılarak kamu  
davası açılmasına karar verilenler ve 58 inci maddenin ikinci fıkrasında sayılanların  
yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının  
ihalelerine katılamayacakları, haklarında kamu davası açılmasına karar verilenlerin,  
Cumhuriyet Savcılıklarınca sicillerine işlenmek üzere Kuruma bildirileceği hükme  
bağlanmıştır.  
28.2.1.1. 4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin birinci fıkrasının göndermede  
bulunduğu aynı Kanunun 58 inci maddesinin  
2
nci fıkrasında da haklarında yasaklama kararı  
verilen tüzel kişilerin şahıs şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında,  
sermaye şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek veya  
tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre yasaklama kararı verileceği,  
haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre; ayrıca  
bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da, sermaye şirketinde  
ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları kaydıyla bu  
sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verileceği hüküm altına alınmıştır.  
28.2.1.2. 4734 sayılı Kanunun 17 nci maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlarda  
bulunması sebebi ile aynı Kanunun 59 uncu maddesi birinci fıkrası gereğince haklarında  
kamu davası açılmasına karar verilen;  
a) Gerçek kişiler,  
b) Tüzel kişiler,  
c) Gerçek ve tüzel kişilerin  
ç) Gerçek ve tüzel kişilerin  
o
o
işteki ortakları,  
işteki vekilleri,  
Yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında yer alan kurum ve kuruluşların  
ihalelerine katılamayacaktır.  
28.2.1.3. 4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yapılan gönderme  
dolayısıyla;  
Türk Ceza Kanununda tüzel kişiler hakkında ceza davası açılmasının öngörüldüğü  
durumlarda haklarında kamu davası açılan tüzel kişilik şahıs şirketi ise bu şirketin  
ortaklarının tamamı; sermaye şirketi ise, sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek  
ve tüzel kişi ortaklar da yargılama sonuna kadar 4734 sayılı Kanun kapsamında yer alan  
Kurum ve kuruluşların ihalelerine anılan Kanunun 58 inci maddesinin  
2
nci fıkrası uyarınca  
katılamayacaklardır. Aynı nedenle; yukarıda belirtilen şekilde yargılama sonuna kadar  
ihalelere katılamayacak olanların ortağı olduğu şahıs şirketleri ile sermayesinin yarısından  
fazlasına sahip oldukları sermaye şirketleri de yargılama sonuna kadar Kanun kapsamında  
yer alan kurum ve kuruluşların ihalelerine katılamayacaklardır.  
28.2.3. 4734 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin  
kapsamında yapılan bir ihaleden dolayı haklarında kamu davası açılanlar, kamu davası  
açıldığı tarihte 58 inci maddenin nci fıkrasında sayılanlarla birlikte ihalelere  
katılamayacaktır. 58 inci maddenin nci fıkrasında sayılan ve ihalelere katılamayacak olan  
2
nci fıkrası gereğince bu Kanun  
2
2
ortak/ortaklıklar belirlenirken, kamu davası açıldığı tarihteki durum dikkate alınacaktır. Bu  
nedenle, bu Kanun kapsamında yapılan bir ihaleden dolayı kamu davası açıldığı tarihte  
Kanunun 58 inci maddesinin  
2
nci fıkrasında sayılanlar arasında yer alan gerçek ve tüzel  
kişilerin bu durumlarında daha sonra bir değişiklik olsa bile yargılama sonuna kadar Kanun  
kapsamında yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaları mümkün  
bulunmamaktadır. İdareler, hakkında kamu davası açılan isteklinin 58 inci maddenin  
2
nci  
fıkrasında sayılan ortak/ortaklıklarını, ihaleye katılım aşamasında sunulan belgeleri dikkate  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/046  
: 38  
: 20.09.2017  
: 2017/UH.I-2535  
alarak ve gerektiğinde yapacağı araştırmalar neticesinde tespit edecektir.  
28.3. İhaleye katılan aday veya isteklilerin ihale kontrol sisteminden kontrol edilmesi  
İhale üzerinde kalan isteklilerin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının İhale  
Kontrol Sisteminden teyit ettirilmesi esasları çerçevesinde, haklarında kamu davası açılması  
nedeniyle ihalelere katılamayacak olanlar için de teyit işlemi gerçekleştirilecektir. Bütün aday  
veya isteklilerin ve bu kapsamda tüzel kişi aday veya isteklilerin % 50’den fazla hissesine  
sahip ortakları ile başvuru veya teklifi imzalayan yetkililerinin de 4734 sayılı Kanunun 11 inci  
maddesine göre İhale Kontrol Sisteminden kontrol edilmesi gerekmektedir.” açıklaması yer  
almaktadır.  
Yukarıda aktarılan kamu ihale mevzuatı hüküm ve açıklamaları ışığında, Kamu İhale  
Kanunu’nun 11’inci maddesine göre geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan  
yasaklanmış olanların doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya  
başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamayacakları, bu yasaklara rağmen ihaleye katılan  
isteklilerin aynı Kanun’un 10’uncu ve 11’inci maddelerine göre ihale dışı bırakılarak geçici  
teminatlarının irat kaydedileceği ve ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılanlar  
hakkında sözü edilen Kanun’un 58’inci maddesine göre yasaklama kararı verileceği açıktır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi sonucunda; 09.12.2011 tarihli  
ihale komisyonu kararında 4734 sayılı Kanunun 11’inci maddesine göre bütün isteklilerin ve  
bu kapsamda tüzel kişi aday veya isteklilerin %50’den fazla hissesine sahip ortakları ile  
başvuru veya teklifi imzalayan yetkilileri İhale Kontrol sisteminden kontrol edildiğinde Akkor  
İnş. Tur. Med. Güv. Yemek Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifini imzalayan ve firmanın  
%50 hissesine sahip yetkili müdür hakkında kamu davası açıldığı tespit edilmiştir. Bunun  
üzerine 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. Maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
28.1.9.2 maddesine göre Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yemek Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
ihale dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesine, 4734 sayılı Kanunun 11. ve 17.  
Maddesine göre işlem yapılmak üzere durumun ihale yetkilisine bildirilmesine karar  
verilmiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
29.11.2011 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yemek Tem.  
Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına Nurettin Akcan tarafından imzalanan götürü bedel teklif  
mektubunun sunulduğu görülmüştür.  
Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yemek Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yetkili  
müdürüne ilişkin bilgiler 29.05.2002 tarihli ve 5558 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde  
Ortaklar kurulu şirket merkezinde toplanarak aşağıdaki kararı almışlardır; Şirket ana  
sözleşmesinin 8. Maddesine göre ilk 15 yıl için şirket müdürlüğüne seçilen Nurettin Akcan’ın  
şirketimizi bilimum resmi ve hususi dairelerde, müesseseler, bankalar, kurumlar ve devlet  
teşekkülleri, hakiki ve hükmi şahıslar nezdinde bilumum muamelelerinde temsile,…,  
gerektiğinde şirketin ilgilendiği işlem ve işlerle ilgili olarak vekiller dahi tayin azil ve teşrike  
münferit imzasıyla yetkili olmak üzere ilk 15 yıl için Nurettin Akcan’ın seçilmesine  
oybirliğiyle karar verilmiştir. şeklinde yer almaktadır.  
Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yemek Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan  
teklif dosyasının incelenmesinden, 28.04.2010 tarihli imza sirkülerinde Nurettin Akcan’ın  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/046  
: 38  
: 20.09.2017  
: 2017/UH.I-2535  
29.05.2002 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 15 yıl süre ile şirket müdürlüğüne seçildiği  
görülmüştür.  
İdare tarafından 08.12.2011 tarihinde EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda  
elde edilen teyit belgesi incelendiğinde Nurettin Akcan hakkında kamu davası açıldığı,  
17.12.2009 tarihinden “yargılama sonuna” kadar ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu tespit  
edilmiştir.  
Kamu İhale Kurumunun yasaklılık veri tabanı üzerinden yapılan sorgulama  
sonucunda, Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından Nurettin Akcan’ın 17.12.2009  
tarihinden 14.02.2012 tarihine kadar bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine  
katılmaktan yasaklandığı, 23.01.2012 tarihli kesinleşme şerhi kararı ile temyiz edilmeden  
ihaleye fesat karıştırmaktan beraat kararı ile listeden silindiği belirlenmiştir.  
Yapılan incelemede, Akkor İnş. Tur. Med. Güv. Yemek Tem. Hiz. San. ve Tic. Ltd.  
Şti. adına şirket müdürü Nurettin Akcan’ın götürü bedel teklif mektubunu imzaladığı ve  
bahse konu kişi hakkında ihale tarihi itibariyle (29.11.2011), 17.12.2009 tarihinde açılmış  
kamu davası olduğu, idarece başvuru sahibi isteklinin ihale dışı bırakılması ve geçici  
teminatlarının gelir kaydedilmesi işlemlerinde mevzuata aykırılık olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi