Ana Sayfa / Kararlar / Altıeylül İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2017/400467-Temel Eğitim Okullarında Personel Çalıştırılması Ait Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2017/400467
Başvuru Sahibi
Balıkesir Selçuklu Temizlik Hizmetleri Yemek İmal Dağıtım İnşaat Turizm Kırtasiye Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Altıeylül İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Temel Eğitim Okullarında Personel Çalıştırılması Ait Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/048  
: 78  
: 27.09.2017  
: 2017/UH.I-2636  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Balıkesir Selçuklu Temizlik Hizmetleri Yemek İmal Dağıtım İnşaat Turizm Kırtasiye Medikal  
San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Hisariçi Mahallesi Bozkurt Sokak 2. Vakıf İşhanı  
A
Blok 4. Kat No: 409 Karesi/BALIKESİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Altıeylül İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
Bahçelievler Mah. Sanatokulu Cad. No: 1/18 10100 Altıeylül/BALIKESİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/400467 İhale Kayıt Numaralı “Temel Eğitim Okullarında Personel Çalıştırılması Ait  
Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Altıeylül İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 10.08.2017 tarihinde pazarlık usulü  
ile gerçekleştirilen “Temel Eğitim Okullarında Personel Çalıştırılması Ait Hizmet Alım İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Balıkesir Selçuklu Temizlik Hizmetleri Yemek İmal Dağıtım İnşaat  
Turizm Kırtasiye Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 18.08.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 21.08.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
05.09.2017 tarih ve 49310 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.08.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2224 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale konusu işte  
4
ay süresince 14 personel çalıştırılacağı düzenlendiğinden söz  
konusu ihalede asgari işçilik maliyetinin 126.814,24 TL olması gerektiği, ancak ihale  
üzerinde bırakılan istekli tarafından asgari işçilik maliyetinin altında 124.320,00 TL tutarında  
teklif sunulduğundan anılan isteklinin teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu  
maddesi gereğince değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif dosyasında sunmuş olduğu deneyim  
belgesinin malzemeli temizlik hizmet alımı işine ait olmasına rağmen anılan isteklinin  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Başvuruya konu ihalenin 10.08.2017 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
21(f) maddesi uyarınca pazarlık usulüyle yapıldığı, ihale tarihinde alınan ihale komisyonu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/048  
: 78  
: 27.09.2017  
: 2017/UH.I-2636  
kararına göre ihaleye teklif sunan  
3
isteklinin de tekliflerinin geçerli kabul edildiği ve  
ihalenin Ay Temizlik Ayşe Kocabaş üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi isteklinin teklifinin  
-
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği, diğer taraftan idareye şikayet  
başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan kararın son bildirim tarihini  
izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden sözleşme imzalanmaması gerekirken ihale üzerinde  
bırakılan istekli ile idare arasında 24.08.2017 tarihinde sözleşme imzalandığı görülmüştür.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde  
78.1. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının  
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için  
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa  
ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir…  
78.6. Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale  
tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır.  
78.7. İdarelerce yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak, çalıştırılacak personel için  
brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası ücret belirlenebilecek; ancak  
“brüt asgari ücretin işverene maliyetinin (%) fazlası” şeklinde bir belirleme yapılmayacaktır.  
Tekliflerin eşit şartlarda değerlendirilmesi amacıyla, istekliler tarafından yaşlılık aylığı veya  
emekli aylığı bağlanmış olan personel çalıştırılacağı belirtilmiş olsa dahi işveren paylarının  
hesabında bu hususlar dikkate alınmaz…  
78.12. İhale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması  
idarece uygun görülmeyen kalemleri hariç, birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik kalemleri  
için (işçi  
x
ay) üzerinden teklif alınması zorunludur. Ancak, işin başlama tarihi ile bitiş tarihi  
arasında, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli çalışma yapılması  
öngörülen aylar ile takvim yılına göre 29 veya 28 günden daha kısa süreli çalışma yapılması  
öngörülen Şubat ayı için (işçi gün) üzerinden teklif alınacaktır…  
x
78.29. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve  
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin  
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.  
78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif  
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren  
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale  
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,  
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş  
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel  
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak  
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/048  
: 78  
: 27.09.2017  
: 2017/UH.I-2636  
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;  
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen kalemi/kalemleri için ise  
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme  
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir...” açıklamaları,  
Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük  
tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “Hizmet alımı ihalelerinde sınır  
değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.  
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık  
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir….” açıklamaları yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Temel Eğitim Okullarında Personel Çalıştırılması Ait Hizmet Alım İşi  
b) Miktarı ve türü: İlan yapılmayacaktır. EKAP davet gönderilecektir. Ayrıntılı bilgi  
idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Balıkesir Altıeylül İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü-Muhasebe Bürosu  
…” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati  
başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1. a) İhale kayıt numarası:2017/400467  
b) İhale usulü: Pazarlık Usulü 21/f bendi…  
d) İhale tarihi: 10.08.2017  
e: İhale saati: 16:00 …” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Tüm giderler yükleniciye aittir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti: Bu işe ilişkin personel asgari ücret üzerinden çalıştırılacaktır.  
EKAP işçilik modülünden hesaplanan ücret uygulanacaktır…  
25.3.4. Diğer giderler: İş Önlüğü  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta primine esas kazancı %2” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
34.2. İhale Kanun’un 38’inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin  
sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 41.1 maddesinde yer alan hüküm  
uyarınca hesaplanan tutar  
üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin ekinde yer alan “Birim fiyat teklif cetveli” aşağıdaki gibidir:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/048  
: 78  
: 27.09.2017  
: 2017/UH.I-2636  
Sıra Açıklama  
No  
Birimi  
İşçi Sayısı Ay/gün/saat  
TEMEL EĞİTİM OKULLARINDA PERSONEL  
ÇALIŞTIRILMASIN AİT HİZMET ALIM İŞİ  
(Brüt Asgari Ücret)  
1
Ay  
14,00  
4
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet  
alımı ihalelerinde; isteklilerin teklif bedellerinin varsa yüklenici karı ile asgari işçilik  
maliyeti, işçilikle bağlantılı ayni giderler, hizmetin yürütülmesine yardımcı unsurlar ve  
sözleşme giderleri ile genel giderlerden oluştuğu, sözleşme gideri ve genel giderler dahil  
toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin ihale  
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacağı, kar hariç  
yaklaşık maliyet tutarının sınır değer olarak kabul edileceği, itirazen şikâyete konu ihalenin  
doküman düzenlemelerinden ise; işin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak 4 aylık ihale  
süresince çalıştırılması öngörülen 14 personele brüt asgari ücret verileceğinin ve sınır değerin  
altında teklif sunan isteklilerden açıklama istenilmeyeceğinin düzenlendiği anlaşılmıştır.  
İdare tarafından hazırlanan yaklaşık maliyet hesap cetveli incelendiğinde, ihalede  
çalıştırılması öngörülen 14 personel için 01.01.2017-31.12.2017 tarihleri arasında yürürlükte  
olan aylık brüt asgari ücret (Sözleşme ve genel giderler dahil 2.264,54 TL) esas alınarak  
yapılan 4 aylık hesaplamada işçilik maliyetinin 126.814,11 TL olarak hesaplandığı, bu tutara  
2.536,24 TL tutarındaki firma karı eklenerek toplam yaklaşık maliyetin 129.350,35 TL  
hesaplandığı, bu kapsamda ihale konusu işin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1’inci maddesi  
uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu görülmüştür.  
İhale konusu işin birim fiyat teklif cetveli ve ihale dokümanı esas alınarak yapılan  
hesaplama neticesinde 14 personel için brüt asgari ücret esas alınarak yapılan 4 aylık  
hesaplamada asgari işçilik maliyetinin 126.814,11 TL olması gerektiği, bu tutarın altında  
teklif sunan isteklilerin tekliflerinin ise Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesi  
uyarınca ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakılması gerekmektedir.  
Yapılan inceleme neticesinde, ihale üzerinde bırakılan Ay Temizlik-Ayşe Kocabaş  
tarafından teklif edilen 124.320,00 TL tutarındaki son teklif tutarının, 126.814,11 TL  
tutarındaki asgari işçilik maliyetinin altında olmasından dolayı ihale üzerinde bırakılan  
isteklinin sunmuş olduğu son teklifin idare tarafından uygun bulunmasında ihale mevzuatına  
uyarlık bulunmamış olup başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olduğu sonucuna  
varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde istekli tarafından  
kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş  
veya benzer işlere ilişkin deneyimini gösterir belgelerin istenebileceği hüküm altına  
alınmıştır.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde benzer iş, ihale konusu veya işin bölümleriyle  
nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/048  
: 78  
: 27.09.2017  
: 2017/UH.I-2636  
gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon  
gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işler olarak tanımlanmıştır. Anılan Yönetmelik’in  
“İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesinde  
“(1) İş deneyim belgeleri; Kanun kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer  
kamu kurum ve kuruluşlarına (kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf  
yükseköğretim kurumları hariç) bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya  
yurt dışında gerçekleştirilen işler ya da denetlenen veya yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri  
için, sahibi tarafından düzenlenir ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından  
onaylanır…” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1)  
İhale konusu veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak deneyimini gösteren  
belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde  
toplanamaz.  
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu veya benzer iş  
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü,  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde “7.5 Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler  
ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında  
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale  
konusu veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili deneyimini gösteren belgeleri veya  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini  
gösteren belgeleri,  
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 50'den az olmamak üzere, ihale  
konusu veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin deneyimini gösteren belgelerin veya  
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir…  
7.6. Benzer olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:  
7.6.1 Kamu ve Özel Sektörde Yapılan Temizlik Çalışması” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan Yönetmelik hükümlerinden benzer işin, ihale konusu veya işin  
bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle  
gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon  
gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işler olarak tanımlandığı, isteklilerin iş  
deneyimleri ile ilgili yeterliklerinin tespitinde ihale konusu veya benzer işlerle ilgili tek  
sözleşmeye dayalı olarak deneyimini gösteren belgelerin değerlendirmeye alınacağı ve iş  
deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu veya benzer kapsamında  
bulunmayan işlerin tutarlarının deneyiminde değerlendirmeye alınamayacağı  
anlaşılmaktadır.  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen son teklif tutarının 124.320,00  
TL olduğu ve İdari Şartname’deki düzenlemeye göre teklif edilen bedelin en az %50’si olan  
(124.320,00x0,50=) 62.160,00 TL tutarını karşılayan ihale konusu veya benzer işe uygun iş  
deneyim belgesinin sunulması gerektiği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/048  
: 78  
: 27.09.2017  
: 2017/UH.I-2636  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından deneyiminin tevsiki amacıyla Maden  
Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Balıkesir Bölge Müdürlüğü tarafından düzenlenen  
01.04.2015 tarih ve 2014/6068  
-890149  
-1  
-1  
sayılı bitirme belgesinin sunulduğu, işin adının;  
“Malzemeli Genel Temizlik” olarak belirtildiği, işin tanımının “6 Kişi ile 11 Ay 23 Gün Süreli  
Malzemeli Genel Temizlik Hizmet Alımı” şeklinde yapıldığı, belge tutarının 103.674,00 TL  
olduğu tespit edilmiştir.  
Yapılan inceleme neticesinde, incelemeye konu ihalenin “Temel Eğitim Okullarında  
Personel Çalıştırılması Ait Hizmet Alım İşi” ihalesi olduğu ve benzer işin “Kamu veya özel  
sektöre yapılan temizlik çalışması” olarak belirlendiği, dolayısıyla başvuruya konu ihalenin  
benzer tanımında malzemeli veya malzemesiz temizlik ayrımına gidilmediği, bu kapsamda  
ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu deneyim belgesinde temizlik hizmeti  
yapıldığı anlaşıldığından söz konusu belgenin benzer tanımına uygun olduğu sonucuna  
varılmış olup başvuru sahibi isteklinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan Ay  
Temizlik-Ayşe Kocabaş’ın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki  
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi