Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Nizip İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2017/421418-Nizip, Karkamış Köyleri ve Şehitkâmil İlçesi Battal Köyü Yerleşim Yerinden İlçemiz Merkezindeki Lise ve İmam Hatip Ortaokulu Taşıma Merkezine 122 Araç ile 1583 Öğrenci 145 İş Günü Öğrenci Taşıma İşi (Hizmet Alımı)
Bilgi
İKN
2017/421418
Başvuru Sahibi
Tayftur Tur. Taş. Pet. Nak. Gıda Tic. Ltd. Şti.
İdare
Nizip İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Nizip, Karkamış Köyleri ve Şehitkâmil İlçesi Battal Köyü Yerleşim Yerinden İlçemiz Merkezindeki Lise ve İmam Hatip Ortaokulu Taşıma Merkezine 122 Araç ile 1583 Öğrenci 145 İş Günü Öğrenci Taşıma İşi (Hizmet Alımı)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
BAŞVURU SAHİBİ:
Tayftur Tur. Taş. Pet. Nak. Gıda Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Nizip İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/421418 İhale Kayıt Numaralı “Nizip, Karkamış Köyleri ve Şehitkâmil İlçesi Battal
Köyü Yerleşim Yerinden İlçemiz Merkezindeki Lise ve İmam Hatip Ortaokulu Taşıma
Merkezine 122 Araç ile 1583 Öğrenci 145 İş Günü Öğrenci Taşıma İşi (Hizmet Alımı)”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nizip İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 25.09.2017 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Nizip, Karkamış Köyleri ve Şehitkâmil İlçesi Battal Köyü Yerleşim
Yerinden İlçemiz Merkezindeki Lise ve İmam Hatip Ortaokulu Taşıma Merkezine 122 Araç
ile 1583 Öğrenci 145 İş Günü Öğrenci Taşıma İşi (Hizmet Alımı)” ihalesine ilişkin olarak
Tayftur Tur. Taş. Pet. Nak. Gıda Tic. Ltd. Şti.nin 15.11.2017 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 16.11.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
24.11.2017 tarih ve 64626 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.11.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2977 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 120 ve 121’inci kısımlarında ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen İş Ortaklığının Mustafa Kazoğlu ortağı
tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan sözleşmede kısmi veya tam zamanlı olarak personel
çalıştırılması gerektiği, anılan ortak tarafından özel sektörle yapılan işle ilgili herhangi bir
SGK tahakkuk makbuzunun sunulmadığı, sunulan SGK tahakkuk makbuzlarının kendisinin
işletmeciliğini yaptığı işten olduğu, SGK tahakkuk makbuzları irdelendiğinde özel sektör ile
yapılan sözleşme de işyeri sigorta numarası almadığının görüleceği, özel sektöre
gerçekleştirilen işle ilgili belgelere ek olarak sunulması gereken SGK tahakkuk makbuzlarının
olmadığı gerekçesiyle anılan İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere
ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
…
istenilmesi zorunludur.
…
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında
değerlendirilir.
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,
…
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.
…
(5) İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim
tutarını sağlaması zorunludur. …” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini
gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1)
Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve
kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim
belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde
aşağıdaki esaslar uygulanır:
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest
muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı
suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel
çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve
idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş
deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede
belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate
alınamaz.
…
(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve
kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de
bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş
tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca
sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.
(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu
şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer
belgelerle birlikte sunulması zorunludur.
(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet
tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini
gösteren belge tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan
veya davet tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede
kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler
kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak
dikkate alınır.
(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi
belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını
gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.
(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV
hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır. İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde,
ortakların iş ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak iş deneyim tutarı hesaplanır. Ancak
ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak
kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş
deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların
hisse oranlarına bakılmaksızın belge tutarı esas alınarak hesaplanır. …” hükmü yer
almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi
düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye
dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği; yurtdışında
gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin
uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde
düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest muhasebeci, yeminli mali
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel
çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve
idarece teyidi yapılabilen belgelerin, iş deneyimini gösteren belgeler olarak
değerlendirileceği; isteklilerin, iş deneyimini gösteren bu belgeleri teklifi kapsamında
sunacağı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
İtirazen şikâyete konu ihaleye ait hizmet alımının Nizip, Karkamış köyleri ile
Şehitkâmil ilçesi Battal köyü yerleşim yerinden ilçe merkezindeki lise ve imam hatip
ortaokulu taşıma merkezine 122 araç ile 1583 öğrencinin 145 iş günü taşıma işi olduğu
anlaşılmıştır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması
gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Özel ve Kamuya
yapılan Öğrenci ve Personel Servis Taşımacılığı’na ait İş Deneyim Belgesi …”
düzenlemesine,
Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu
ihalede kısmi teklif verilebilir.
20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar
20.2.1. İstekliler bu ihaleden taşıma isteğinde bulundukları yerleşim yerleri için birim
fiat teklif cetvelinde belirtildiği gibi kısmi teklif verilebilir, kısmi teklif verilen taşıma
hatlarının toplamı için tek sözleşme düzenlenecektir.” düzenlemesine,
Yukarıda aktarılan düzenlemelerden ihalenin yerleşim yerinden ilçe merkezindeki
taşıma merkezlerine 1583 öğrencinin 122 araç ile 145 iş günü taşıma işi olduğu, istekliler
tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere
ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim
belgesinin sunulmasının istendiği, ihaleye ait birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir iş
kaleminin bir kısım olmak üzere 122 kısım üzerinden kısmi teklife açık olarak
gerçekleştirildiği; diğer taraftan ihale dokümanı incelendiğinde, söz konusu iş kapsamında
kaç personel çalıştırılacağı ve tam zamanlı personel çalıştırılıp çalıştırılmayacağına yönelik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
düzenlemenin bulunmadığı dikkate alındığında başvuruya konu ihalenin personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu anlaşılmıştır.
24.10.2017 tarihli ve 1 sayılı ihale komisyonu kararı ile ihalenin uyuşmazlığa konu
120 ve 121’inci kısımlarının başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı, ancak teklifi değerlendirme
dışı bırakılan Antep İnş. Tur. Taş. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Kazoğlu Servis
İşletmeciliği/Mustafa Kazoğlu İş Ortaklığı tarafından yapılan şikâyet başvurusu üzerine ihale
komisyonunca teklifinin değerlendirmeye alınmasına karar verilerek 06.11.2017 tarihli ve 2
sayılı ihale komisyonu kararı ile ihalenin uyuşmazlığa konu 120 ve 121’inci kısımlarının
anılan İş Ortaklığı uhdesinde bırakılmasına karar verildiği; başvuru sahibinin itirazen şikayet
başvurusunun ise anılan İş Ortaklığının özel ortağı Kazoğlu Servis İşletmeciliği/Mustafa
Kazoğlu tarafından iş deneyimini tevsik için sunulan belgelerine yönelik olduğu anlaşılmıştır.
İhalede anılan iş ortaklığının kısımlar itibariyle teklif edilen bedellerin %25’den az
olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin tek sözleşmeye dayalı iş deneyim
tutarını sağlaması gerektiği, istenilen bu tutarın %70’inin pilot ortak tarafından sunulması
gerekirken kalan %30’unun ise özel ortak tarafından tevsik edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Anılan iş ortaklığının pilot ortağı Antep İnş. Tur. Taş. Gıda Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla Şahinbey İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün “2016-
2017 Eğitim Öğretim Yılında Ayvaz Burçkan Çok Programlı Lisesine 363 Öğrencinin 178
Gün Taşıma Hizmeti Alımı, 2016/295566” işine ilişkin sözleşme tarihi 19.09.2016, kabul
tarihi 09.06.2017, belge tutarı ise 129.155,00 TL olan 12.07.2017 tarih ve 2016/295566-
1928134-1-1 sayı ile düzenlediği yüklenici iş bitirme belgesinin sunulmuştur.
Özel ortak Kazoğlu Servis İşletmeciliği/Mustafa Kazoğlu tarafından ise iş deneyimini
tevsiken özel sektöre gerçekleştirilen ve öğrenci taşıma hizmetine ait olduğu anlaşılan
90.000,00 TL bedel içeren sözleşme, meslek mensubunca imzalanıp kaşelenmiş ve her biri
KDV hariç 15.000,00 TL tutarında 6 adet fatura, Gaziantep Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğünün 23.08.2017 tarihli ve çalışan listesi konulu yazısı ve fatura örneklerinin onaylı
suretlerinde imzası bulunan SMMM tarafından imzalanıp kaşelenmiş Mustafa Kazoğlu’nun
2017/01, 2017/02, 2017/03, 2017/04, 2017/05 ve 2017/06 dönemlerine ilişkin personel
çalıştırdığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş
belgeleri sunulmuştur.
Öte yandan Gaziantep Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün 23.08.2017 tarihli ve çalışan
listesi konulu yazısında “İlgide kayıtlı yazınız gereği Müdürlüğümüzde 4 4939 01 01 1134842
027 08 54 000 sicil sayılı dosyada işlem gören Mustafa KAZOĞLU ile Özel Gazi
Rehabilitasyon Eğitim ve Sağlık Hiz. Ltd. Şti. arasında gerçekleştirilen ‘2016-2017 Eğitim ve
Öğretim Yılı öğrenci taşıma işi’ için 2017/01 ila 2017/06 aylarında istemiş olduğunuz
çalışanların listesi yazımız ekinde mevcut olup; Bilgilerinize rica ederim” ifadelerine yer
verildiği görülmüştür.
Söz konusu sözleşmenin, Özel Gazi Rehabilitasyon Eğitim ve Sağlık Hiz. Ltd. Şti.
(taşıtıcı firma) ile Mustafa Kazoğlu (taşıyıcı firma) arasında imzalandığı, sözleşme süresinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
08.01.2017-30.06.2017 tarihleri arasını kapsadığı, sözleşmenin konusunu 2016-2017 eğitim
ve öğretim yılı öğrenci taşıma işinin oluşturduğu, sözleşme bedelinin KDV hariç 90.000,00
TL olarak belirlendiği görülmüştür. Diğer taraftan anılan sözleşmede, yapılacak iş
kapsamında tam zamanlı personel çalıştırılacağına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı,
dolayısıyla söz konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığı anlaşılmıştır.
Yapılan incelemede, özel ortak tarafından iş deneyimini tevsik için sunulan
sözleşmede tam zamanlı personel çalıştırılacağına ilişkin bir düzenleme bulunmadığından söz
konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet olmadığının anlaşıldığı; gerçek kişilere
bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde tam zamanlı personel
çalıştırılmaması halinde personel çalıştırıldığını gösteren SGK internet sayfası üzerinden
düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sözleşme ve fatura örneklerinin yanında
sunulmasına gerek olmadığına ilişkin emsal kurul kararlarının bulunduğu, dolayısıyla özel
ortak tarafından gerçek kişiye bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen
işine ilişkin 90.000,00 TL tutarındaki sözleşme ile bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin söz
konusu sözleşme bedelini doğrulayan 6 adet SMMM onaylı fatura örneklerinin sunulmasının
anılan ortağın iş deneyimini tevsik için yeterli olduğu, diğer bir ifade ile söz konusu işte
personel çalıştırıldığını gösteren SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece
teyidi yapılabilen belgelerin sunulmasına gerek dahi bulunmadığı dikkate alındığında idarece
gerçekleştirilen işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmıştır.
Kaldı ki özel ortak tarafından çalıştırılan personellere ilişkin sunulan söz konusu SGK
belgeleri üzerinde; sicil numarası olarak “4 4939 01 01 1134842 027 08 54” ve iş yeri adresi
olarak “Binevler Mah. 44. Nolu Sok. Özel Gazi Reh. Eğit. Sağ. Ltd. Şti. Öğrenci Ser. Taşıma
Gaziantep Şahinbey” bilgilerinin yer aldığı, yukarıda aktarılan Gaziantep Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğünün 23.08.2017 tarihli ve çalışan listesi konulu yazısında da Mustafa Kazoğlu ile
Özel Gazi Rehabilitasyon Eğitim ve Sağlık Hiz. Ltd. Şti. arasında söz konusu sözleşmeye
konu işin gerçekleştirildiğinin de ifade edildiği bir arada değerlendirildiğinde başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı kanaatine varılmıştır.
Öte yandan başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık maliyet üzerinden 11.123,00 TL
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığı; ancak ihalenin itirazen şikâyete konu 120 ve
121’inci kısımlarının toplam yaklaşık maliyeti dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un
53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen şikâyet başvuru bedelinin 3.707,00 TL
olduğu anlaşılmış olup, fazla ödendiği tespit edilen 7.416,00 TL’nin yazılı talebi halinde
başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/065
: 38
: 19.12.2017
: 2017/UH.I-3413
Oybirliği ile karar verildi.