Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tuzla Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
/
2016/516789-2017-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2016/516789
Başvuru Sahibi
Asyap Yapı Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - As-ton Yapı Elemanları A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Tuzla Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İşin Adı
2017-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Asyap Yapı Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. As-ton Yapı Elemanları A.Ş. İş Ortaklığı,
-
Meclis Mah. Derviş Sok. No: 38/1 Sancaktepe İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tuzla Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü,
Evliya Çelebi Mah. Hatboyu Cad. No: 17 34945 Tuzla/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/516789 İhale Kayıt Numaralı “2017
İhalesi
-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti Alımı”
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tuzla Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 02.01.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2017
-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti
Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asyap Yapı Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
-
As ton Yapı
-
Elemanları A.Ş. İş Ortaklığının 24.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
24.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.01.2017 tarih ve 6183 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 31.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/333 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Taraflarına gönderilen kesinleşen ihale komisyonu kararında eksik belge sunmaları
gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığının belirtildiği, İdari Şartname’de
istenilen kendi malı araçlar için şirketleri tarafından teklif zarfı ekinde araçların ruhsatları ve
SMMM onaylı amortisman defteri kaydının sunulduğu, idare tarafından 06.01.2017 tarih ve
1
sayılı yazı ile bilgi eksikliği kapsamında kendi malı istenilen tankere ilişkin taraflarından bilgi
istenildiği, 11.01.2017 tarihli cevabi yazı ile tankere ait teknik bilgileri içeren belge ile
SMMM onaylı amortisman defteri kaydını sundukları, ancak ihaleye katılım aşamasında
sunmuş oldukları amortisman defteri kaydında 63
B
0958 plakalı tankerin görünmediği,
bunun yerine 11.01.2017 tarihli yazıları ekinde sunmuş oldukları amortisman defteri kaydında
yer aldığı, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinde yer alan
hüküm gereğince teklif zarfı içerisinde tankere ait ruhsatların sunulmasının yeterli olacağı,
buna rağmen idare tarafından ruhsatlarla birlikte amortisman defterine kayıtlı olduğuna dair
SMMM raporunun sunulması gerektiği gerekçesi ile tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde kendi malı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
olması istenilen araçların ruhsatlarla birlikte Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri
gösteren belgelerin de sunulması gerektiğinin belirtildiği, teklif zarfı içerisinde sundukları
tankere ait ruhsatlarda Teknik Şartname’de istenilen özelliklere ait bilgilerin yer aldığı, bu
bilgiler yer almasına rağmen ihale komisyonu tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,
2) Nida Peyzaj Planlama İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif zarfı içerisinde kendi
malı araçlar için sunmuş olduğu belgelerin istenilen teknik özellikleri karşıladığına dair
bilginin yer almadığı, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir
şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun
olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile
geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer
ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İşin
yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine
dokümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartının aranmaması
esastır. Ancak idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için
adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik
kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik
kriterlerine yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin
de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.
(2) Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat,
demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya serbest muhasebeci raporu ile
tevsik edilir. Tevsik işleminin aslına uygunluğunun noter tarafından onaylanmış ruhsat
örneklerinin sunularak yapılması halinde, örnek çıkarma işleminin ilan veya davet tarihinden
sonra yapılmış olması zorunludur.
...
(4) İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı
tarafından sağlanabilir. Konsorsiyumda, makine, teçhizat ve ekipmana ilişkin belgeler, her bir
ortağın kendi kısmı göz önünde bulundurularak, ortaklardan ayrı ayrı istenir ve
değerlendirilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki
bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı maddesinde “(1) Ön yeterlik ve yeterlik
başvuruları ile tekliflerin alınması ve açılmasına ilişkin işlemler; Kanun, bu Yönetmelik ve tip
şartnamelerde belirtilen hükümler çerçevesinde standart formlar kullanılarak gerçekleştirilir.
(2) Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı, başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması
istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerin
her biri için ayrı sütun içerecek şekilde düzenlenir.
(3) Başvuru veya teklif zarfları, alınış sırasına göre incelenir. Açık ihale usulüyle
yapılan ihaleler ile belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde teklif zarfları
açılmadan önce, pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin verildiği
oturumda yaklaşık maliyet açıklanır. Zarflardan uygun olanların açılması ve belge
kontrolünün yapılması aşamasında, aday veya isteklilerce sunulan belgeler tek tek kontrol
edilerek hangi belgelerin sunulduğu, Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağında her belge için
açılmış bulunan sütunlara kaydedilerek gösterilir. İhale usulüne göre ilgili oturumda istekliler
ve teklif ettikleri fiyatlar duyurularak tutanak düzenlenir. Bu tutanakların komisyon
başkanınca onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturum kapatılamaz.
(4) Başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili
mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce
sunulmaması halinde, bu eksik belgeler idarelerce tamamlatılamaz.
(5) Başvuru ve teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan
belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede bu eksik bilgilerin
tamamlanması yazılı olarak istenir. Bu çerçevede, tamamlatılması istenen bilgi eksikliklerinin
giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak, idare tarafından iki iş gününden az
olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilir. Belirlenen sürede bilgileri
tamamlamayanların başvuru veya teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları
gelir kaydedilir.
(6) İdarelerce bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre içinde
aday veya isteklilerce sunulan belgelerin, son başvuru veya ihale tarihinden sonraki bir
tarihte düzenlenmesi halinde, bu belgeler, aday veya isteklinin son başvuru veya ihale tarihi
itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını göstermesi gereklidir.
(7) Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Birim
fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu tespit edilen isteklilere ait teklifler
değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin
belgeler” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İhale Uygulama Yönetmeliklerinin tesis, makine,
teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeleri düzenleyen maddelerinde kendi malı olma şartının
aranmamasının esas olduğu hükme bağlanmıştır. İdareler tarafından bazı tesis, makine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
teçhizat ve diğer ekipman için aday veya isteklinin kendi malı olma şartının aranması
durumunda; kendi malı olması istenen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriter
ve özelliklerine ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilecek, aday veya
istekliler de kendi malı olan tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmanı; ruhsat, demirbaş veya
amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir
(YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu ile tevsik edeceklerdir.
Makine, teçhizat ve diğer ekipman için kendi malı olma koşulunun aranmaması durumunda
ise aday veya isteklilerden başvuru veya teklifleri kapsamında (taahhütname, yapı araçları
taahhütnamesi, kira sözleşmesi, vb.) herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir.”
açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin tamamlatılması” başlıklı
16.6’ncı maddesinde “16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması
istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan eklerinden
herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri
idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,
a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç
olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte
olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine
ilişkin belgeler,
b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen
belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt
yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan
bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,
İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin
belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen istenebilir. Söz konusu belgelerin aday
veya istekliler tarafından tamamlatılmasının istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin
giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş
gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilecektir.
16.6.2. İdarelerce bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre
içinde aday veya isteklilerce sunulan belgelerin, başvuru veya ihale tarihinden sonraki bir
tarihte düzenlenmesi halinde, bu belgeler, aday veya isteklinin başvuru veya ihale tarihi
itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını tevsik etmesi halinde kabul edilecektir.
16.6.3. Bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin belgelerin yazılı olarak
istenilmesi ve aday ve isteklilerce bir dilekçe ekinde sunulması gerekmektedir. İdarece
belirlenen sürede eksik bilgileri tamamlamayan aday ve isteklilerin başvuruları veya teklifleri
değerlendirme dışı bırakılır ve isteklilerin geçici teminatları gelir kaydedilir.
16.6.4. İlgili mevzuatına göre ihaleye katılma şartı olarak istenmesi gereken belge
veya bilgilerin idarece istenmediği ve bu durumun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında
tespit edildiği hallerde, idarelerce bu tür belge veya bilgiler başvuruların ya da tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aday veya isteklilerden talep edilemeyecek ve
tamamlatılamayacaktır.” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
a) Adı: 2017-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti Alımı
b) Miktarı ve türü:
muhtelif nitelikte araç ve 17 eleman ile park ve yeşil alanların otlarının biçilmesi,
gübrelenmesi, sulanması, çim biçilmesi hizmeti alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Tuzla Belediyesi Sorumluluğundaki Park ve Yeşil Alanlar ile Yol ve
Kaldırımlardır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “...
7.5.2. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği´nin 41. maddesindeki "(1) İşin
yapılabilmesi için gerekli görülen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın sayısına ve niteliğine
dökümanda yer verilir. Makine, teçhizat ve ekipman için kendi malı olma şartı aranmaması
esastır.
Ancak idare, işin niteliği gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için
adaya veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik
kriteri olarak belirleyebilir. Bu durumda makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik
kriterlerine yönelik dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin de
başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur." düzenlemesi uyarınca ihale konusu
hizmette kullanılacak olan makine ve ekipmanın isteklinin kendi malı olması şartının
aranmaması esas olmakla birlikte, ihale konusu işin niteliği, idarenin ihtiyacı zamanında
karşılaması, isteklilerin ihale konusu hizmette etkin olarak faaliyette bulunduklarını
gösterebilmesi, kullanılacak makine ve ekipmanın işin gerçekleştirilmesindeki önem derecesi
gibi kriterler göz önünde bulundurularak, belirli nitelikteki makine ve ekipman için kendi malı
şartı aranması idaremizin takdir yetkisi dahilinde olduğundan söz konusu hizmet alımında
kullanılacak yukarıda belirtilen makine ve ekipmanlardan teknik özellikleri teknik şartnamede
belirtilen,
Çift Kabinli Kamyonet (750 Kg)
Tanker (20 Ton)
1 Adet
3 Adet
1 Adet
1 Adet
Damperli Kamyon
Ot Biçme Traktörü
Tankerlerden bir tanesi ve diğer Araçlar Müteahhittin kendi malları olacak, üçüncü
şahıslardan temin edilmeyecektir.
Kendi malı şartı aranan araçların teknik şartnamede belirtilen özelliklere haiz
olduğunu gösterir bilgi ve belgelerin (araç ruhsatları ile birlikte teknik özellikleri tevsik edici
diğer belgelerin) teklif zarfı içerisinde sunulması zorunludur. İsteklinin kendi malı olan
makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat ile birlikte, demirbaş veya amortisman defterinde
kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest
muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Geçici ithalle getirilmiş veya finansal
kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk
ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya
isteklinin kendi malı sayılır. İş ortaklığında makine teçhizat ve diğer ekipman ortaklardan
biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “31.1.
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile
geçici teminatı usulüne uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir.
31.2. Teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi
eksikliği bulunması halinde İdarece belirlenen sürede bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı
olarak istenir. Bu çerçevede, tamamlatılması istenen bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin
belgelerin niteliği dikkate alınarak İdare tarafından iki iş gününden az olmamak üzere makul
bir tamamlama süresi verilir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayanların teklifleri
değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir.
31.3. Bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre içinde
isteklilerce sunulan belgelerin, ihale tarihinden sonraki bir tarihte düzenlenmesi halinde, bu
belgeler, isteklinin ihale tarihi itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını tevsik etmesi
durumunda kabul edilecektir.
31.4. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu
ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine
geçilir.
31.5. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen
yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
ile birim fiyat teklif alınan ihalede, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen teklifler ile birim fiyat teklif cetvellerinde
aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Kiralanacak Araçlara İlişkin Genel Şartlar” başlıklı 5.11’inci
maddesinde
“
S.No Hizmet Aracı Cinsi
Miktarı
Şoför Durumu
Kullanımı
1
2
Çift Kabinli Kamyonet (750 Kg)
1
3
Şoförsüz
Şoförlü
24 AY
12 AY
Tanker (20 Ton)
3
4
Damperli Kamyon
Ot Biçme Traktörü
1
1
Şoför+2 İşçi
-------------
24 AY
16 AY
Akaryakıt ve Şoför Durumu
Araçlar günde ortalama 80 km. şekilde çalışacaktır. Araçların akaryakıt sarfiyatı teklif
fiyata dahil olacak ve fiyat farkı verilmeyecektir.
Tankerler ortalama 130 km yol yapacak
Araçların yakıtı, bakımı, onarım, servis, kaza ve resmi giderleri yükleniciye ait
olacaktır. Araçların kaza yapması veya arızalanması durumunda sorun giderilene
kadar aynı özelliklerde araç verilecektir.
Tankerlerin teklif fiyatları şoförlü verilecek olup, sözleşme süresince her gün idare
hizmetinde olacaktır.
Araçların trafik ve kasko sigortaları yüklenici tarafından yapılacaktır. Araçların
zorunlu trafik sigortası ve muayenesinin zamanında yapılmaması durumunda meydana
gelebilecek cezai müeyyideler yüklenici tarafından karşılanacaktır.
Araçlar Belediye hizmetlerinde kullanılmaya uygun, yıpranmamış, motor ve yürüyüş
aksamı bakımından geçmiş, kaporta ve boyası düzgün olacaktır.
İdarenin bilgisi dışında araçlar ilçe dışında görevlendirilebilecektir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
Çalışan her bir personel ve şoför sarı fosforlu renk olmak üzere üzerinde Tuzla
Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğü Yazılı Yelek giyecektir.
Araçların Teknik Özellikleri
5.11.1. Çift Kabinli Kamyonet Teknik Özellikleri (1 Adet)
Araç en fazla
Araç Tipi
Motor Hacmi (min.)
Beygir Gücü (min.)
Klima
2
yaşında olacaktır.
: Çift Kabinli Kamyonet
: 2400 cc
: 100 hp
: Klimalı
Yakıt Tipi
Direksiyon
Aktarma
:
:
:
Dizel
Hidrolik
Mekanik 5 ileri, 1 geri vites
Çift kabinli kamyonetlerin, bütün periyodik bakım, muayene, onarım, yedek parça,
sarf malzeme, aksesuar, yağ ve yakıt ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Bu
araçların bozulması durumda yenisi yüklenici tarafından aynı gün içinde ivedi olarak temin
edilecektir. Kamyonetlerin kasası yükseltilerek, branda ile kapatılacak, bu bölümde eşya
taşımaya müsait olacaktır. Araçlar 80 km yol yapacaktır. Sulama Tankerleri en fazla 10
yaşında olacaktır (2007 ve sonrası)
5.11.2. Sulama Tankeri (3 Adet)
Araç en fazla 10 yaşında olacaktır. Yüklenicinin kendisine ait olan tanker en fazla
Yaşında olacak
5
Tankerler 20 ton yük taşıma kapasiteli olacak.
Araçlar 130 km yol yapacaktır.
Şoför yüklenici tarafından temin edilecektir.
...
Her Tankerde CPRS Sitemi bulunacak ve zaman periyotlu raporlama yapılabilecek
5.11.3. Damperli Kasa Kamyon (1 Adet)
Damperli kasaya sahip olacak, damperle boşaltma yapacağı gibi kasanın arkası ve
yanları açılarak malzeme yükleme ve boşaltmasını mümkün kılacaktır. Kasa hacmi
6
m3 den az olmayacaktır. Motor gücü 150 PS’den az olmayacaktır. 4X2 çekiş
özelliğinde olacak arka tekerler çift olacaktır. Kabini yataksız olacaktır. Kamyon geri
vitesinde ikaz düdüğü olacaktır.
...
5.11.5. Ot Biçme Traktörü
İç Genişliği (mm)
1650
1518
3185
1075
2
Taşıma Genişliği (mm)
Taşıma Uzunluğu (mm)
Toplam Yükseklik (mm)
Tambur Sayısı
Bıçak Sayısı
6
Optimal İlerleme Hızı (km/h)
İş Verimi (Kapasite) (da/h)
Makina Ağırlığı (kg)
5-7,5
6,5-10
422
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
Kuyruk Mili Devir Sayısı (min-l)
Güç İhtiyacı (HP)
540
40
”
düzenlemesi,
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde
başlama tarihinden itibaren 24 (Yirmidört) aydır.
“9.1. İşin süresi, işe
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre
yapılmıştır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Tuzla Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından 02.01.2017
tarihinde yapılan “2017
isteklinin katıldığı, 13.01.2017 onay tarihli ihale komisyonu kararında isteklilerden Asyap
Yapı Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. As ton Yapı Elemanları A.Ş. İş Ortaklığının makine,
-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti Alımı” işine ilişkin ihaleye
2
-
-
teçhizat ve diğer ekipmana ait belgelerin kendi malı olması konusunda net olmayan
hususların bulunması nedeniyle anılan İş Ortaklığına 06.01.2017 tarihinde EKAP üzerinden
bilgi eksikliği tamamlatma yazısının gönderildiği ve 11.01.2017 tarihine kadar süre verildiği,
İş Ortaklığı tarafından kendi malı olması istenen su tankeri ile ilgili SMMM onaylı tevsik
edici belgenin bilgi tamamlatma yazısına istinaden idareye ibraz edildiği ve söz konusu
belgenin teklif zarfında sehven bulunmadığının belirtildiği, idare tarafından söz konusu
belgenin teklif zarfında sunulması zorunlu belgeler kapsamında olduğu belirtilerek bilgi
eksikliği kapsamında tamamlanabilecek bir nitelik taşımadığı, aynı zamanda bahsi geçen
tankerin su tankeri olduğuna dair ihale tarihinden önce alınmış trafik tescil belgesi vb. tevsik
edici belge sunulmadığından teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği ve
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Nida Peyzaj Planlama İnş. Taah. San. Tic.
Ltd. Şti.nin belirlendiği görülmüştür.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda aktarılan 41’inci maddesi
ve Tebliğ açıklamaları uyarınca idarenin, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu
işin yapılabilmesi için istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer
ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebileceği, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak
isteklinin kendi malı olması istenilen makine, teçhizat ve diğer ekipmanın istekli tarafından
ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da
yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu
veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik edileceği düzenlenmiştir.
Ayrıca isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipmanların kendi malı
olduğuna ilişkin sayılan belgelerle birlikte makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik
kriterlerine yönelik olarak İdari Şartname’de düzenleme yapılması halinde bu niteliğe yönelik
belgelerin de teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu düzenlenmiştir.
İdari Şartname’de yer alan düzenlemeler incelendiğinde, idare tarafından 1 adet çift
kabinli kamyonet, 1 adet tanker,
1
adet damperli kamyon ve
1
adet ot biçme traktörünün
isteklinin kendi malı olacağının öngörüldüğü ve isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve
diğer ekipmanın ruhsat ile birlikte, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna
dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali
müşavir raporu ile tevsik edileceği düzenlenmiştir. Bununla birlikte kendi malı şartı aranan
araçların Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri haiz olduğunu gösterir bilgi ve belgelerin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
(araç ruhsatları ile birlikte teknik özellikleri tevsik edici diğer belgelerin) teklif zarfı
içerisinde sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Başvuru sahibi istekli tarafından teklif dosyası kapsamında kendi malı olma şartı
getirilen araçların tevsiki için sunulan belgeler incelendiğinde, İş Ortaklığı’nın pilot ortağı
olan Asyap Yapı Peyzaj İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ye ait tesis makine ve cihaz envanteri ile
araç envanterinin sunulduğu, İş Ortaklığı’nın özel ortağı olan As-ton Yapı Elemanları A.Ş.ye
ait son durum (açılış dahil) genel amaçlı hesap mizanının sunulduğu, söz konusu belgelerle
birlikte 1 adet kamyonet, 1 adet yarı römork (tanker kasa), 1 adet çekici (yarı römork
çekicisi) ve
1
adet damperli kamyona ait ruhsatlar ile bahçe tipi traktöre ait araç satış
sözleşmesi ve araç tesciline ilişkin geçici belgenin sunulduğu görülmüştür.
İdarece tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında başvuru sahibi isteklinin kendi malı
olması istenilen sulama tankerine ilişkin tereddüt hasıl olmuş ve “2016/516789 İhale Kayıt
numaralı 2017-2018 Yılı Ot Biçimi ve Sulama Hizmeti Alımı İşi’ ne ait ihale 02.01.2017
tarihinde idaremiz tarafından yapılmıştır. Söz konusu ihalede istenen makine, teçhizat ve
diğer ekipmana ait belgeler ile ilgili İdari şartnamenin 7.5.2 maddesinde “Tankerlerden bir
tanesi ve diğer Araçlar Müteahhittin kendi malları olacak, üçüncü şahıslardan temin
edilmeyecektir. Kendi malı şartı aranan araçların teknik şartnamede belirtilen özelliklere haiz
olduğunu gösterir bilgi ve belgelerin (araç ruhsatları ile birlikte teknik özellikleri tevsik edici
diğer belgelerin) teklif zarfı içerisinde sunulması zorunludur. İsteklinin kendi malı olan
makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat ile birlikte, demirbaş veya amortisman defterinde
kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest
muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir.” denilmektedir. Vermiş olduğunuz teklif
ekinde sunulan serbest muhasebeci mali müşavir onaylı belgede, su tankeri ile ilgili 2007
Model Yarı römork bilgisi olup, Ruhsatta 2014 Model Yarı römork (tanker kasa) bilgisi yer
almaktadır. Ayrıca bu tankerin hangi amaçla kullanıldığı belirtilmemiştir.(Akaryakıt, sulama,
kimyevi vb. durumunu gösteren trafik tescil belgeleri) İstenen araçlarla ilgili bilgiler net
olarak anlaşılamamaktadır. Teknik şartname ve İdari şartnamede kendi malı olması istenen
araçlarla ilgili bilgi ve tevsik edici belgelere ait açıklamaların, 11.01.2017 tarihi mesai
bitimine kadar tarafımıza ulaştırılması gerekmektedir.” ifadelerine yer verilerek sulama
tankerine ilişkin bilgi eksikliğinin tamamlatılmasına yönelik yazı başvuru sahibi istekliye
06.01.2017 tarihinde EKAP üzerinden gönderilmiştir.
Anılan isteklinin bilgi tamamlatma yazısına istinaden vermiş olduğu belgelerde
“02.01.2017 tarihinde 2016/516789 ihale kayıt numarasıyla yapılan ihalenizde istemiş
olduğunuz araç, makine, teçhizat diğer ekipmanlara ait belgelerimiz dilekçemiz ekinde
sunulmuştur.
02.01.2017 tarihinde
2
sıra numarasıyla vermiş olduğumuz dosyamız ekindeki Mali
Müşavir onaylı 254.taşıtlar listemizde bulunan 2007 model yarı römork (açık kasa)
aracımızın ihale kapsamında gösterilen bir araç olmadığı ayrıca dosyamızda ruhsatı bulunan
2014 model yarı römork (tanker kasa) aracımızın sehven 253. makina ve ekipman listesinde
kayıtlı olduğu anlaşılmış ve dilekçe ekimizde 253. makina ve ekipmanlar listemiz mali
müşavir onaylı olarak sunulmuştur.
Ayrıca Yarı römork (tanker kasa) araçların kullanım amacı tanker kasaya takılan
pompanın cinsine göre yakıt veya su taşımasına olanak sağlamaktadır. 63 B 0958 plakalı
aracımızın sulama tankeri olarak kullanıldığını dilekçe ekimizde vermiş olduğumuz Makine
Mühendisler odası 39854 oda sicil numaralı Makine Mühendisi DURSUN DÖĞER’e ait
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
projede belgelendirilmiştir.” ifadelerine yer verilerek ilgili belgeler idareye teslim edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden, tekliflerin ayrıntılı değerlendirilmesine
geçildiğinde isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik
kriterlerinin inceleneceği, uygun olmadığı belirlenen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme
dışı bırakılacağı; isteklilerce teklif zarfı kapsamında sunulmayan belgelerin
tamamlatılamayacağı, ancak geçici teminat ile teklif mektubu dışında sunulan belgelerde ihale
sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksiklikleri ile başka
kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar
dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen
kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği
anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan maddesinde idare tarafından 1 adet tankerin
isteklinin kendi malı olması ve bu hususun anılan Yönetmelik’in 41’inci maddesinde
belirtildiği şekilde istekli tarafından belgelendirilmesi gerekmektedir. Bununla birlikte
isteklinin kendi malı olması istenilen tankerin Teknik Şartname’de sulama tankeri niteliğinde
olması, en fazla 10 yaşında ve 20 ton yük taşıma kapasitesine sahip olması gerektiğine ilişkin
araçların teknik özelliklerine yer verildiği görüldüğünden anılan Yönetmelik hükmü uyarınca
bahse konu araçların bu teknik özellikleri sağladığını tevsik edici gerekli belgelerin de teklifle
birlikte sunulması gerekmektedir.
Başvuru sahibi istekli tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan belgeler
incelendiğinde, 2014 model yarı römorka (tanker kasa) ilişkin ruhsatın sunulduğu, söz konusu
ruhsatta araca ilişkin 3 dingil tanker kasa bilgisine yer verildiği, ancak aracın sulama tankeri
olduğuna yönelik herhangi bir bilginin yer almadığı görülmüştür.
Anılan istekli tarafından idarenin bilgi tamamlatma yazısına istinaden daha sonra
idareye verilen belgeler incelendiğinde ise, ruhsatı sunulan 2014 model yarı römork (tanker
kasa) aracın teklif dosyası kapsamında sunulan envanterde yer almadığı, anılan aracın
isteklinin dilekçe ekinde verilen 253 tesis, makine ve cihazlar hesabı listesinde bulunduğu,
ayrıca söz konusu tankerin sulama tankeri olduğuna ilişkin bilginin de idarenin bilgi
tamamlatma yazısını istekliye gönderdiği tarihten (06.01.2017) sonra düzenlenen
(10.01.2017) TSE Münferit Araç Uygunluk Belgesi ve proje raporunda yer aldığı
görülmüştür.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde kendi malı olması istenilen makine,
teçhizat ve diğer ekipmanın istekli tarafından ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde
kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir (YMM) raporu veya
serbest muhasebeci mali müşavir (SMMM) raporu veya serbest muhasebeci raporu ile tevsik
edileceğinin düzenlendiği ve başvuru sahibi istekli tarafından da tankere ilişkin ruhsatın
sunulduğu görülmüştür.
Ancak her ne kadar aracın kendi malı olmasına ilişkin tevsikin Yönetmelik hükmünde
yer alan ruhsat ile yapıldığı görülmüş olsa da İdari Şartname’de yer alan düzenleme gereğince
kendi malı olması istenilen tankerin teknik özelliklerini tevsik edici diğer belgelerin de teklif
dosyası kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu, teklif dosyası kapsamında sunulan tankere
ilişkin ruhsatta aracın sulama tankeri olduğuna ilişkin herhangi bir bilginin yer almadığı,
anılan bilginin isteklinin bilgi tamamlatma yazısına istinaden sunmuş olduğu belgelerden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
anlaşıldığı görülmüştür.
Bu itibarla, başvuru sahibi istekli tarafından, ruhsatı sunulan yarı römork (tanker kasa)
aracın sulama tankeri olduğuna ilişkin TSE Münferit Araç Uygunluk Belgesi ve proje
raporunun teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiği, teklif dosyası kapsamında
sunulmayan ve idarenin bilgi tamamlatma yazısından sonra düzenlendiği anlaşılan söz konusu
belgelerin bilgi tamamlatma değil belge tamamlatma kapsamında değerlendirileceği
anlaşıldığından söz konusu belgeleri sunmayarak İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesindeki
mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeleri teklifi kapsamında vermemiş olan başvuru
sahibine ait teklifin ihale komisyonunca değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık
bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci
maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
b) Adaylar; belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihalelerde ön yeterlik
başvurularının sunulması, değerlendirmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem ve
eylemler; belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı
ihalelerinde ise kısa listeye alınmış olmaları kaydıyla ayrıca ihale daveti ve/veya ihale
dokümanının gönderilmesi, ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu
düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler,
hakkında başvuruda bulunabilir…” hükmü yer almaktadır.
İtirazen şikâyete konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenen Nida Peyzaj Planlama İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında
sunmuş olduğu belgeler incelendiğinde sulama tankerinin kendi malı olmasına ilişkin tevsikin
Yönetmelik hükmünde yer alan ruhsat ile yapıldığı, söz konusu ruhsatta anılan aracın 2012
model Ford Cargo 4 dingilli su ve sulama tankeri (arazöz) olduğu bilgisine yer verildiği
görülmüştür.
Yukarıda yer alan Kanun ve Yönetmelik hükümlerine göre şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulabilmesi için, aday, istekli veya istekli olabileceklerin hukuken
korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin olması gerekmektedir. Nida Peyzaj
Planlama İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin birim fiyat teklif mektubu incelendiğinde, teklif
mektubunda teklif tutarının 4.528.306,00 TL, başvuru sahibi Asyap Yapı Peyzaj İnş. San. ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
:
2017/011
: 54
: 01.03.2017
: 2017/UH.I-711
Tic. Ltd. Şti.
-
As-ton Yapı Elemanları A.Ş. İş Ortaklığının teklif tutarının ise 4.238.599,00
TL olduğu tespit edilmiştir.
Nida Peyzaj Planlama İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif tutarına bakıldığında
başvuru sahibi İş Ortaklığının teklif tutarından daha yüksek olduğu görülmüştür. Söz konusu
husus dikkate alındığında itirazen şikâyete konu ihalenin başvuru sahibi üzerinde kalma
ihtimalinin bulunmadığı, bu nedenle başvuru sahibinin hukuken korunması gerekli bir hakkı
veya menfaati olmadığı gibi herhangi bir hak kaybına uğraması ve bunun sonucunda zarar
doğma ihtimalinin bulunmadığı görüldüğünden anılan isteklinin başvuru ehliyetini haiz
olmadığı anlaşılmıştır.
Sonuç olarak başvuru sahibinin iddiaları yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi