Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
/
2016/514614-Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Sorumluluğundaki Alanların Sezonluk Bakımı, Düzenlenmesi ve Sulanması Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/514614
Başvuru Sahibi
Efsane Hizmet Otomasyon San. Tic. Ltd. Şti. - Duru Ela Lojistik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Arda Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Sorumluluğundaki Alanların Sezonluk Bakımı, Düzenlenmesi ve Sulanması Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,
Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Efsane Hizmet Otomasyon San. Tic. Ltd. Şti.
-
Duru Ela Lojistik İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
-
Arda Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İnönü Mah.1403 Sok. Volkan Apt. No: 11/3 Yenişehir/MERSİN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı,
Horozluhan Mah. Yeni İstanbul Cad. No: 64 Selçuklu/KONYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/514614 İhale Kayıt Numaralı “Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Sorumluluğundaki
Alanların Sezonluk Bakımı, Düzenlenmesi ve Sulanması Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından
24.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü
Sorumluluğundaki Alanların Sezonluk Bakımı, Düzenlenmesi ve Sulanması Hizmet Alımı
İşi” ihalesine ilişkin olarak Efsane Hizmet Otomasyon San. Tic. Ltd. Şti.
-
Duru Ela Lojistik
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Arda Endüstriyel Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti. İş
-
Ortaklığının 14.02.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.02.2017 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.03.2017 tarih ve 12769 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/571 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, söz konusu ihalede, ihale üzerinde bırakılan istekli
ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin teklif etmiş olduğu tutardan
asgari işçilik maliyeti çıkarıldığı zaman kalan tutarla ferdi kaza sigortası, sulama hortumu ve
hizmet işinde kullanılacak araç maliyetlerinin karşılanmasının mümkün olmadığı, bu nedenle
sınır değerin mevzuata uygun olarak tespit edilip anılan isteklilerin tekliflerinin aşırı düşük
teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
ve güncellenmesi” başlıklı 9’uncu maddesinde “ (1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan
ihalelerde; a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren
bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata
dahil olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.
b) Birim fiyata dâhil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek
şekilde düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.
(2) Götürü bedel üzerinden teklif alınan ihalelerde, işin gerçekleştirilmesine ilişkin
şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde işçilik ile varsa malzeme, ekipman ve diğer
unsurlar için belirlenen fiyatlar ve bu fiyata dahil olan maliyetler gösterilir.
(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına
ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile
elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak
belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 20 oranını geçmemek üzere
yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan
sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin
hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak
ihale yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi
zorunludur.
(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet
tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler
idarelerce, endeks üzerinde güncellenir.
n
(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan
değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe
uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu
tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki
bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı maddesinde “…(3) Başvuru veya teklif
zarfları, alınış sırasına göre incelenir. Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile belli istekliler
arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde teklif zarfları açılmadan önce, pazarlık usulüyle
yapılan ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin verildiği oturumda yaklaşık maliyet
açıklanır…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dâhil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde
“78.1. Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa
ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.
…
78.6. Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale
tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır
.
…
78.29.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.
78.30.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni
kabul edilir.
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklaması,
Aynı Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir
…
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur...” açıklaması,
İdari Şartname’nin
“
İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Sorumluluğundaki Alanların Sezonluk
Bakımı, Düzenlenmesi ve Sulanması Hizmet Alımı İşi
b) Miktarı ve türü:
Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü sorumluluğu altında bulunan alanlarda;
9
ay
süreyle 15 adet Mühendis, 15 adet Tekniker, 300 adet vasıflı, 669 adet vasıfsız ve 31 Adet
Engelli Personel ile sezonluk bakım, düzenleme ve sulama yaptırılması işidir.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Konya Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü
sorumluluk alanları
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak her türlü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
ulaşım, sigorta, vergi (KDV Hariç)
,
resim ve harç giderleri ile bunlara benzer bilumum
giderlerin tamamı ve aşağıdaki 25.3. maddelerinde belirtilen giderler de, isteklilerce teklif
edilecek fiyata dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
1) Personele Verilecek Ücretler:
a) Mühendis Çalıştırılması pozisyonu için asgari ücretin %117 fazlası ödenecektir.
b) Tekniker Çalıştırılması pozisyonu için asgari ücretin %47 fazlası ödenecektir.
c) Vasıflı Personel Çalıştırılması pozisyonu için asgari ücretin %40 fazlası
ödenecektir.
d) Vasıfsız Sulama İşçisi Çalıştırılması pozisyonu için asgari ücret ödenecektir.
e) Engelli Sulama İşçisi Çalıştırılması pozisyonu için asgari ücret ödenecektir.
2) Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günü Çalışması:
a) Mühendis Ulusal bayram ve genel tatil çalışması (15 kişi
b) Tekniker Ulusal bayram ve genel tatil çalışması (15 kişi
c) Vasıflı Personel Ulusal bayram ve genel tatil çalışması (300 kişi
2.250 gün
d) Vasıfsız Sulama Personeli Ulusal bayram ve genel tatil çalışması (700 kişi
gün) = 5.250 gün
x
7,5 gün) = 112,5 gün
7,5 gün) = 112,5 gün
7,5 gün ) =
x
x
x
7,5
3) Fazla Çalışma:
a) Mühendis fazla çalışma (15 kişi
x
202 saat) = 3.030 saat
202 saat) = 3.030 saat
c) Vasıflı Personel fazla çalışma (300 kişi 202 saat ) = 60.600 saat
b) Tekniker fazla çalışma (15 kişi
x
x
d) Vasıfsız Sulama Personeli fazla çalışma (700 kişi
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
x
202 saat ) = 141.400 saat
Yüklenici; merkez dışında çalışma olması halinde günlük brüt (İşçi Payı dahil) 20,00
TL + SGK (İşveren) payı ve sözleşme giderleri dahil olmak üzere yemek yardımında
bulunacaktır. Sözleşme süresinde ortalama 150 kişiye aylık 22 gün üzerinden
9
ay boyunca
toplam (150 kişi 22 gün 9 ay) 29.700 gün nakdi yemek yardımı yapılacaktır. Söz konusu
x
x
yemek yardımı puantajlarında belirtilen gün üzerinden personellerin maaş bordrolarında
gösterilecektir.
25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
25.3.4. Diğer giderler:
1) Yüklenici ihale konusu işte 4857 sayılı İş Kanunu, 506 Sayılı SSK Kanunu, 5510
sayılı Sosyal Güvenlik Kanunu ile diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde işçilerin işyeri
hekimliği, sağlık tarama ve kontrolleri, vb. işçi hakları ile iş süresince iş sağlığı ve
güvenliğine ilişkin ilgili tüm yükümlülüklerini yerine getirecek olup bu giderler teklif fiyata
dahildir.
2) Teknik şartnamede belirtilen giysi giderleri de teklif fiyata dahil olup % 4 sözleşme
ve genel giderler kapsamında değerlendirilecektir.
3) Teknik Şartnamede belirtilen bütün giderler teklif fiyata dahildir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı %2 (iki) olarak tespit
edilmiştir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde,
Sıra No Açıklama
Mühendis Çalıştırılması(Brüt asgari ücretin
Birimi
İşçi
Sayısı
Ay/gün/saat
1
2
3
4
5
Ay
Ay
Ay
Ay
15,00
15,00
9
9
%117 fazlası)
Tekniker Çalıştırılması (Brüt asgari ücretin
%47 fazlası)
Vasıflı Personel Çalıştırılması(Brüt asgari
ücretin %40 fazlası)
Vasıfsız Sulama Personeli Çalıştırılması
(Brüt asgari ücret)
300,00 9
669,00 9
Engelli Sulama Personeli Çalıştırılması(Brüt
asgari ücret)
Ay
31,00
9
Sıra No Açıklama
Birimi
gün
Miktarı
112,5
Mühendis Ulusal bayram ve genel tatil
çalışması (15 kişi 7,5 gün)
Tekniker Ulusal bayram ve genel tatil
çalışması (15 kişi 7,5 gün)
Vasıflı Personel Ulusal bayram ve genel tatil
çalışması (300 kişi 7,5 gün )
Vasıfsız Sulama Personeli Ulusal bayram ve
genel tatil çalışması (700 kişi 7,5 gün)
Mühendis fazla çalışma (15 kişi
Tekniker fazla çalışma (15 kişi
1
2
3
4
x
gün
gün
gün
112,5
2.250
5.250
x
x
x
5
6
x
202 saat) saat
202 saat) saat
3.030
3.030
x
Vasıflı Personel fazla çalışma (300 kişi
saat)
x
202
7
8
saat
saat
60.600
Vasıfsız Sulama Personeli fazla çalışma (700
kişi 202 saat
141.400
x
)
Merkez Dışında Çalışması Halinde
Personele Verilecek Olan Nakdi Yemek
Yardımı
9
gün
29.700
Kontrol amaçlı personel nakli için çift
kabinli pick -up çalıştırılması (2014 ve üzeri
10
kilometre
882.000
model, yakıt bedeli dahil) (14 adet
7.000 km)
x
9
ay
x
Sulama hortumu ve malzeme ekipmanların
temini (Teknik şartnameye Uygun B.3
maddesi)
11
12
metre
kişi
20.000
1.030
Ferdi Kaza Sigortası
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin
Alanların Sezonluk Bakımı, Düzenlenmesi ve Sulanması Hizmet Alımı İşi
teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihaleye istekli tarafından teklif verildiği ve
“
Park ve Bahçeler Şube Müdürlüğü Sorumluluğundaki
”
olduğu, birim fiyat
9
08.02.2017 tarihli komisyon kararı ile ihalenin Eskercan Temizlik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
üzerinde bırakıldığı, Profil İnşaat Nakliyat Makina Madencilik Hizmet Taah. San. ve Tic.
A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamalarından idare tarafından ihale onay
belgesi düzenlenmeden önce, ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması yapılmak
suretiyle ihale konusu işin KDV hariç olmak yaklaşık maliyetinin belirleneceği ve
dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde gösterileceği, yaklaşık maliyetin hesaplandığı
tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda
idarelerce yaklaşık maliyet hesabında güncelleme yapılabileceği, ayrıca asgari ücret ve diğer
işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan değişiklikler olması nedeniyle yaklaşık
maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe uğradığının belirlenmesi durumunda
ihale komisyonu tarafından yaklaşık maliyetin güncellenebilmesine imkân tanındığı
anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede şikâyete konu ihalede, İhale İlanı’nın 02.12.2016 tarihinde
yayımlandığı dikkate alındığında, idare tarafından 24.11.2016 tarihinde yaklaşık maliyetin
KİK İşçilik Hesaplama Modülü ile piyasa araştırmasının esas alınarak KDV hariç toplam
31.695.820,07 TL olarak hesaplandığı, 24.01.2017 olan ihale tarihinde brüt asgari ücrette
artış olması nedeniyle yukarıda aktarılan Yönetmelik maddesine uygun şekilde işçilik
kalemlerinin güncellendiği ve yaklaşık maliyetin 34.111.250,10 TL olarak belirlendiği
görülmüştür.
İhale işlem dosyasında yer alan yaklaşık maliyet hesap cetvelinde, idare tarafından
yemek ve %4 sözleşme ve genel giderler dâhil işçilik maliyetinin 28.812.239,10 TL olarak
hesaplandığı, bu tutara teklif fiyata dâhil olan 202.860,00 TL tutarındaki kontrol amaçlı
personel nakli için çift kabinli pick-up çalıştırılması, 36.000,00 TL tutarındaki sulama
hortumu ve malzeme ekipmanlarının temini ile 25.750,00 TL tutarındaki ferdi kaza
sigortasının eklendiği ve %18 kâr oranı (5.034.401,00 TL) dâhil edilerek 34.111.250,10 TL
olan yaklaşık maliyete ulaşıldığı anlaşılmıştır.
Diğer yandan ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir iş olduğu, dolayısıyla
personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının
sınır değer olarak kabul edileceği, bu durumda söz konusu ihalede belirlenen %18 kâr oranı
(5.034.401,00 TL) düşüldüğünde ortaya çıkan 29.076.849,10 TL sınır değerin altında ihale
üzerinde bırakılan istekli ( teklif tutarı: 29.076.902,00 TL) ile ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif sahibi istekli (teklif tutarı: 29.081.749,00 TL) dâhil herhangi bir teklifin
bulunmadığı tespit edilmiştir.
Bu nedenle söz konusu ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan
sonuçlandırılmasında mevzuata aykırılık olmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/015
: 26
: 29.03.2017
: 2017/UH.I-917
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi