Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Tedaş Genel Müdürlüğü
/
2016/577412-Tedaş Genel Müdürlüğü Bünyesinde Bulunan Misafirevinin 80 Kişi ile 1 (Bir) Yıllığına Malzemesi Tedaş Tarafından Sağlanması Kaydıyla; Yemek Pişirme, Servis, Müracaat, Terzi, Kat Temizliği ve Çamaşırhane Hizmetlerinin Karşılanması
Bilgi
İKN
2016/577412
Başvuru Sahibi
Brs Grup İnşaat Elektronik Tekstil Gıda Kimya Medikal Temizlik Makina San. Tic. Teknik ve Sosyal Hizmetler Ltd. Şti. - Sinba Kurumsal Temizlik Gıda Tur. Taşı. Orga. Tek. ve Sos. Hizm. Ltd. Şti.
İdare
Tedaş Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Tedaş Genel Müdürlüğü Bünyesinde Bulunan Misafirevinin 80 Kişi ile 1 (Bir) Yıllığına Malzemesi Tedaş Tarafından Sağlanması Kaydıyla; Yemek Pişirme, Servis, Müracaat, Terzi, Kat Temizliği ve Çamaşırhane Hizmetlerinin Karşılanması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 34
: 12.04.2017
: 2017/UH.II-1052
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Brs Grup İnşaat Elektronik Tekstil Gıda Kimya Medikal Temizlik Makina San. Tic. Teknik ve
Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.
Hizm. Ltd. Şti.
-
Sinba Kurumsal Temizlik Gıda Tur. Taşı. Orga. Tek. ve Sos.
Emek 4. Sokak No: 9 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tedaş Genel Müdürlüğü,
Nasuh Akar Mah.Türkocağı Cad. No: 2 Balgat 06520 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/577412 İhale Kayıt Numaralı “Tedaş Genel Müdürlüğü Bünyesinde Bulunan
Misafirevinin 80 Kişi ile 1 (Bir) Yıllığına Malzemesi Tedaş Tarafından Sağlanması Kaydıyla;
Yemek Pişirme, Servis, Müracaat, Terzi, Kat Temizliği ve Çamaşırhane Hizmetlerinin
Karşılanması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Tedaş Genel Müdürlüğü tarafından 13.02.2017 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Tedaş Genel Müdürlüğü Bünyesinde Bulunan Misafirevinin 80 Kişi İle 1
(Bir) Yıllığına Malzemesi Tedaş Tarafından Sağlanması Kaydıyla; Yemek Pişirme, Servis,
Müracaat, Terzi, Kat Temizliği ve Çamaşırhane Hizmetlerinin Karşılanması” ihalesine ilişkin
olarak Brs Grup İnşaat Elektronik Tekstil Gıda Kimya Medikal Temizlik Makina San. Tic.
Teknik ve Sosyal Hizmetler Ltd. Şti.
-
Sinba Kurumsal Temizlik Gıda Tur. Taşı. Orga. Tek.
ve Sos. Hizm. Ltd. Şti.nin 16.03.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
22.03.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.04.2017 tarih ve 19993 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 03.04.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/852 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenen Aypars Sosyal Hizmetler Bilgisayar Danışmanlık Temizlik İnşaat Otomotiv San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin ortak girişim olarak Keçiören Eğitim Araştırma Hastanesine yapmış olduğu
13.064.100,00 TL tutarındaki işin, ihale tarihi olan 28.12.2016 itibarıyla dolmadığı gerekçesi
ile puanlamada puan almaması gerektiği, ayrıca iş deneyim belgesinin yapılan işe veya
Şartnamedeki iş tanımına uymadığı gerekçesi ile isteklinin elenmesi gerektiği, ihalede
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen ABB İnsan Kaynakları
Temizlik Yemek İnşaat Taşımacılık Danışmanlık San. ve Tic. A.Ş.nin Karşıyaka Belediye
Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğüne 407.588,00 TL tutarında, TEDAŞ Genel
Müdürlüğüne 6.544.938,00 TL tutarında işlerinin Ortak Girişim olarak ve Vilayetler Evine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 34
: 12.04.2017
: 2017/UH.II-1052
2.895.278,00 TL sözleşmesi bulunduğu, puanlamada puan almaması gerektiği bu sebeplerle
ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İhale konusu işin TEDAŞ Genel Müdürlüğü tarafından yapıldığı ve TEDAŞ Genel
Müdürlüğü bünyesinde bulunan Misafirevinin 80 kişi ile 1 (bir) yıllığına malzemesi TEDAŞ
tarafından sağlanması kaydıyla; yemek pişirme, servis, müracaat, terzi, kat temizliği ve
çamaşırhane hizmetlerinin karşılanması işi olduğu ve açık ihale usulü ile ihaleye çıkıldığı,
ihalede 43 adet ihale dokümanı satın alındığı, 13.02.2017 tarihinde yapılan ihaleye 15
isteklinin katıldığı, ihale dokümanında en düşük fiyat teklif eden istekliye ihalenin
bırakılacağının belirtildiği, en düşük fiyat teklif eden birden çok istekli bulunmasından dolayı
eşit teklif puanlaması yapıldığı, değerlendirme sonucu yapılan puanlamada en yüksek eşit
puanı alan istekliler arasında kura çekildiği ve kura sonucu ekonomik açıdan en avantajlı
teklif sahibi olarak Aypars Sosyal Hizmetler Bilgisayar Danışmanlık Temizlik İnşaat
Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
olarak ABB İnsan Kaynakları Temizlik Yemek İnşaat Taşımacılık Danışmanlık Sanayi ve
Ticaret Anonim Şirketi’nin belirlendiği görülmüştür.
İdari Şartname’nin “Benzer iş olarak kabul edilecek işler” başlıklı 7.6’ncı maddesinde
“İş deneyiminde değerlendirilecek benzer işler; ihale konusu hizmet veya hizmetin
bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle
gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon
gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan hizmetler olup;
Kamu veya özel sektör binalarında (yemek pişirme hizmetleri ve/veya resepsiyon hizmetleri
ve/veya yemek servisi hizmetleri ve/veya kat temizliği hizmetleri ve/veya çamaşırhane
hizmetleri) personel çalıştırmaya dayalı hizmetlerdir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen
fiyatların en düşük olanıdır.
35.1.1. Bu madde boş bırakılmıştır
35.2. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin birden fazla istekli tarafından verilmiş olması
halinde; Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63 üncü maddesinin birinci
fıkrasında düzenlenen kriterler sırasıyla dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif
belirlenir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun
4
üncü
maddesindeki tanımlar yanında;
a) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından
benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve
uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işleri,
…” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı
63’üncü maddesinde “(1) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına göre
belirlendiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından teklif edilen fiyatın en düşük fiyat
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 34
: 12.04.2017
: 2017/UH.II-1052
olması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla aşağıda
belirtilen fiyat dışı unsurlar esas alınarak değerlendirme yapılır. Bu çerçevede isteklilere;
a) İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim
belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde
4735 sayılı Kanun kapsamında sözleşme imzalamamış olması veya imzaladığı sözleşmelerin
toplam bedelinin ihale konusu işin yaklaşık maliyetinden daha düşük olması durumunda
puan, yaklaşık maliyet tutarı ile yaklaşık maliyetin iki katı arasında olması durumunda
puan,
2
1
b) İsteklinin ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunması durumunda 1 puan,
c) (Mülga 27/5/2016–29724/m. R.G./2.md.)
verilir.
(2) Ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde birinci fıkra kapsamında puan alabilmek
için belirtilen kriterlerin tüm ortaklarca sağlanması gerekmektedir. Bu çerçevede, birinci
fıkranın (a) bendi kapsamında yapılacak değerlendirmede, tüm ortaklara ve bunların iş
deneyim belgesi kullanılan ortaklarına ait toplam sözleşme tutarı esas alınacak, (b)
bendindeki kriterin de tüm ortaklar tarafından sağlanması halinde ortak girişime puan
verilecektir.
(3) Birinci fıkrada yer alan kriterleri sağlayamayan isteklilere puan verilmez. Yapılan
değerlendirme sonucunda daha yüksek puana sahip istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif
sahibi olarak belirlenir. Ancak bu değerlendirme sonucunda eşitliğin bozulmaması
durumunda, puanları eşit olan istekliler davet edilmek suretiyle, ihale komisyonu tarafından
kura yöntemine başvurulur. Kura sonucunda tespit edilen istekliler, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenir.
(4) Birinci fıkranın (a) bendine ilişkin değerlendirmede ilan veya davet tarihi
itibariyle geçerli EKAP verileri; (b) bendine ilişkin değerlendirmede isteklinin teklifi
kapsamında sunulan belgeler esas alınır.
(5) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da
dikkate alınarak belirlendiği ihalelerde, tekliflerin birbirine eşit olması durumunda fiyat
teklifi düşük olan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenir. Fiyat
tekliflerinin de eşit olması durumunda, idari şartnamede yer alan fiyat dışı unsurların öncelik
sıralaması esas alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir.” hükmü yer
almaktadır.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin eşit olması”
başlıklı 70’inci maddesi “70.1. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece fiyat esasına
göre belirlendiği ihalelerde, en düşük geçerli teklifin birden fazla istekli tarafından verilmesi
durumunda, bu teklifler öncelikli olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63
üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan kriterlere göre puanlanacak ve en yüksek puana
sahip istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, en yüksek ikinci puana sahip istekli
ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir.
70.1.1. İsteklinin ve tüzel kişiliğinin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait iş
deneyim belgesi kullanılmış ise bu ortağının, ilan veya davet tarihinden geriye doğru son iki
yıl içinde 4735 sayılı Kanun kapsamında imzaladığı sözleşme tutarına ilişkin
değerlendirmede, sözleşme sonuç bilgileri Kuruma ulaşmış ihalelere ilişkin EKAP üzerinden
edinilen veriler kullanılacaktır. İdareler, isteklilerin ve iş deneyim belgesini kullandıkları
ortaklarının imzaladıkları sözleşmelerin toplam bedeli ile ihale konusu işin yaklaşık
maliyetini karşılaştırarak gerekli puanlamayı yapacaklardır. Sözleşmelerin toplam bedeli
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 34
: 12.04.2017
: 2017/UH.II-1052
ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin iki katından daha fazla olan isteklilere puan
verilmeyecektir.
70.1.2. Ticari merkezinin ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıldır
ihaleyi yapan idarenin bulunduğu ilin mülki idari sınırları içindeki ticaret ve/veya sanayi
odasına ya da ilgili meslek odasına kayıtlı bulunmasına ilişkin değerlendirmede, isteklilerin
teklif kapsamında sundukları yeterlik belgelerinden gerekli bilgilerin edinilerek puanlama
yapılması gerekmektedir. İlgili belgelerde bir yıllık süreye ilişkin bilgi edinilememesi
durumunda Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin internet sayfasından gerekli sorgulama yapılır.
Anılan sicil kayıtlarından da bu bilginin edinilememesi durumunda, sadece bu durumda olan
isteklilere ilgili belgeleri sunmaları amacıyla
verilerek değerlendirme yapılacaktır.
3
iş gününden az olmamak üzere yeterli süre
70.1.3. (Mülga madde: 27/5/2016-29724 Mükerrer R.G./ 2. md.)
70.2. Puanlama sonucunda en yüksek puana sahip birden fazla isteklinin bulunması
durumunda, bunlar arasında kura yöntemine başvurulacaktır.
70.2.1. Kura işleminden önce idare tarafından eşit puan sahibi isteklilere davette
bulunulacak ve davet yazısında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespiti için kura
çekileceği bilgisi ile kuranın yeri ve saati belirtilecektir. İdare tarafından davet yapılması
yeterli olup kuranın yapılması için davet edilen isteklilerin katılımının beklenmesi zorunlu
değildir.
70.2.2. Kura işlemi ihale komisyonu tarafından saydamlık ve güvenirlik ilkelerine
uygun biçimde yapılacaktır. İşlem sırasında ihale komisyonu üyeleri hazır bulunacak, eşit
teklif sahibi isteklilerin ticaret unvanları aynı özelliklere sahip kağıtlara yazılarak, kuraya
katılan istekliler huzurunda bir komisyon üyesi tarafından çekiliş yapılacaktır.
70.2.3. Puanlama sonucunda iki isteklinin eşit puana sahip olması durumunda
kuradan çıkan istekli ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, diğer istekli ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenecektir. Ancak ikiden fazla isteklinin aynı puana
sahip olması durumunda iki kez kura çekilecektir. Bu durumda ilk çekilişte ekonomik açıdan
en avantajlı teklif sahibi istekli, ikinci çekilişte ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi istekli belirlenecektir.
70.2.4. Puanlanma sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi
belirlenebilmesine rağmen, en yüksek ikinci puana sahip birden fazla istekli bulunması
durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini belirlemek amacıyla bu
istekliler arasında kura yöntemine başvurulacaktır.” açıklamaları yer almaktadır.
İhale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddiaları
doğrultusunda;
-
Aypars Sosyal Hizmetler Bilgisayar Danışmanlık Temizlik İnşaat Otomotiv San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu iş deneyim belgesinin, hastane geneli
temizlik hizmet alımı işinden elde edildiği, işin Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesine
gerçekleştirildiği, işin Ankapol Enerji Temizlik E. Bil. İ.S.H.Ta.İ.İh.Ti. ve Sa. Ltd. Şti. ile iş
ortaklığı oluşturularak yapıldığı, ihale üzerine bırakılan isteklinin belgeye konu işteki ortaklık
oranının %51 olduğu sözleşme tarihinin 30.05.2014 olduğu, belge tutarının ise 2.570.487,34
TL olduğu, belgenin 24.12.2015 tarih ve 2014/59156
düzenlendiği görülmüştür.
-927913
-1
-2
sayı numarası ile
EKAP üzerinden yapılan sözleşme sorgulamalarında, Aypars Sosyal Hizmetler
Bilgisayar Danışmanlık Temizlik İnşaat Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti. adına
bulunduğu, gerçekleştirilen sözleşmelerin;
2
adet sözleşme
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 34
: 12.04.2017
: 2017/UH.II-1052
Süleyman Yançotaral Çocuk Yuvası adına 2015/172492 ihale kayıt numaralı,
25.12.2015 sözleşme tarihli, 449.505,70 TL sözleşme tutarlı olduğu, diğer işin ise, Türkiye
İstatistik Kurumu Samsun Bölge Müdürlüğü adına 2015/156341 ihale kayıt numaralı,
25.12.2015 tarihli, 356.400,00 TL sözleşme tutarlı olduğu görülmüştür.
Yapılan inceleme neticesinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
belirlenen Aypars Sosyal Hizmetler Bilgisayar Danışmanlık Temizlik İnşaat Otomotiv San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu iş bitirme belgesinin sözleşme tarihinin
30.05.2014 olduğu, incelemeye konu ihalenin ilk ilan tarihinin 05.01.2017 olduğu dikkate
alındığında, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereği Atatürk Eğitim ve Araştırma
Hastanesi ile yapılan sözleşmenin isteklinin son 2 yıl içerisinde imzaladığı sözleşme
kapsamında olmadığı, ayrıca EKAP üzerinden yapılan sorguda son 2 yıl içerisinde imzalanan
sözleşmelerin toplam bedelinin 805.905,70 TL olduğu ve ihalede belirlenen yaklaşık
maliyetin altında olduğu belirlenmiştir. Dolayısıyla bu hususa ilişkin olarak idarece yapılan
puanlamanın mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde
görülmemiştir.
Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin Keçiören Eğitim Araştırma
Hastanesine 13.064.100,00 TL tutarında iş yaptığına dair EKAP üzerinden yapılan
sorgulamalarda herhangi bir veri tespit edilememiştir.
Aypars Sosyal Hizmetler Bilgisayar Danışmanlık Temizlik İnşaat Otomotiv San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin ihale dosyası kapsamında sunduğu iş deneyim belgesinin Hastane geneli
temizlik alımı işine ilişkin olduğu, yapılan işin ihaleyi gerçekleştiren idarenin İdari
Şartname’de belirtilen düzenlemedeki “Kamu veya özel sektör binalarında (yemek pişirme
hizmetleri ve/veya resepsiyon hizmetleri ve/veya yemek servisi hizmetleri ve/veya kat temizliği
hizmetleri ve/veya çamaşırhane hizmetleri) personel çalıştırmaya dayalı hizmetlerdir.” benzer
iş tanımına uygun olduğu görülmüştür. Dolayısıyla başvuru sahibinin bu iddiası da yerinde
görülmemiştir.
-
ABB İnsan Kaynakları Temizlik Yemek İnşaat Taşımacılık Danışmanlık San. ve Tic.
A.Ş.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu iş deneyim belgesinin, TEDAŞ Genel Müdürlüğü
bünyesinde bulunan misafirevinin 80 kişi ile 2 yıllığına malzemesi TEDAŞ tarafından
sağlanması kaydıyla yemek pişirme, servis, resepsiyon, terzi, kat temizliği ve çamaşırhane
hizmetleri için hizmet alımı olduğu, işin TEDAŞ Genel Müdürlüğüne gerçekleştirildiği, işin
Genç Aslan Temizlik İlaçlama İnşaat Turizm Reklamcılık Nakliyat ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
ve Olimpia Grup Temizlik Organizasyon Bilişim San. Tic. Ltd. Şti ile iş ortaklığı
oluşturularak yapıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belgeye konu
işteki ortaklık oranının %34 olduğu sözleşme tarihinin 29.12.2014 olduğu, belge tutarının ise
6.878.418,00 TL olduğu, belgenin 10.02.2017 tarih ve 2014/118572
-1082696
-1
-1
sayı
numarası ile düzenlendiği görülmüştür.
EKAP üzerinden yapılan sözleşme sorgulamalarında, ABB İnsan Kaynakları Temizlik
Yemek İnşaat Taşımacılık Danışmanlık San. ve Tic. A.Ş. adına
gerçekleştirilen sözleşmelerin;
5
adet sözleşme bulunduğu,
Türk Telekom Mehmet Kaplan Sosyal Bilimler Lisesi adına 2016/384653 ihale kayıt
numaralı, 30.09.2016 sözleşme tarihli, 81.075,00 TL sözleşme tutarlı olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 34
: 12.04.2017
: 2017/UH.II-1052
Hasan Ali Yücel Sosyal Bilimler Lisesi adına 2016/338858 ihale kayıt numaralı,
23.08.2016 sözleşme tarihli, 125.899,41 TL sözleşme tutarlı olduğu,
Vilayetler Hizmet Birliği adına 2015/88321 ihale kayıt numaralı, 31.08.2015 sözleşme
tarihli, 2.895.278,82 TL sözleşme tutarlı olduğu, kendi payına düşen tutarın 2.866.326,03 TL
olduğu,
Ankara İl Sağlık Müdürlüğü adına 2015/62342 ihale kayıt numaralı, 28.05.2015
sözleşme tarihli, 1.039.169,60 TL sözleşme tutarlı olduğu,
Karşıyaka Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü adına 2015/35874 ihale kayıt
numaralı, 01.04.2015 sözleşme tarihli, 407.558,00 TL sözleşme tutarlı olduğu görülmüştür.
Yapılan inceleme neticesinde ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak
belirlenen ABB İnsan Kaynakları Temizlik Yemek İnşaat Taşımacılık Danışmanlık San. ve
Tic. A.Ş.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu iş bitirme belgesinin sözleşme tarihinin
29.12.2014 olduğu, incelemeye konu ihalenin ilk ilan tarihinin 05.01.2017 olduğu dikkate
alındığında, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri gereği TEDAŞ ile yapılan sözleşmenin
isteklinin son 2 yıl içerisinde imzaladığı sözleşme kapsamında olmadığı, ayrıca EKAP
üzerinden yapılan sorguda son 2 yıl içerisinde imzalanan sözleşmelerin toplam bedelinin
4.520.028,04 TL olduğu ve ihalede belirlenen yaklaşık maliyetin altında olduğu
belirlenmiştir. Dolayısıyla bu hususa ilişkin olarak idarece yapılan puanlamanın uygun olduğu
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi