Ana Sayfa / Kararlar / Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı / 2016/433239-Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması
Bilgi
İKN
2016/433239
Başvuru Sahibi
Brn Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda. İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Msg Yemek Tem Gıda Pet. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Brn Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda. İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Pet. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,  
-
Msg Yemek Tem Gıda  
Şirinevler Mah. Atatürk Bulvarı Heybetli Apt. No : 60/3 BATMAN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,  
Yenişehir Mah. Vatan Caddesi No: 2 42020 Selçuklu/KONYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/433239 İhale Kayıt Numaralı “Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek  
Hizmetlerinin Yaptırılması” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı  
tarafından 25.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yardımcı Zabıta  
Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması” ihalesine ilişkin olarak Brn  
Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda.İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem Gıda Pet.  
-
Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 22.03.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 22.03.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
05.04.2017 tarih ve 20307 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.04.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/867 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sigorta giderinin tevsiki için mevzuatta  
öngörülen usule uygun olarak sundukları fiyat teklifinde yer alan bölge müdürlüğü onayında,  
tek kişinin imzasının bulunması gerekçesi ile idarece açıklamalarının uygun görülmeyerek  
tekliflerinin reddedilmesinin ve geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal  
edilmesinin mevzuata uygun olmadığı,  
2) 15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II-586 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında, itirazen  
şikâyet başvurularına yönelik somut bir karar verilmediği, aşırı düşük teklif sorgulamasının  
tekrar istenilmesine yönelik tesis edilen işlem neticesinde, daha önce verdikleri aşırı düşük  
teklif sorgulamasına cevaplarının aynı şekilde verildiği ve idare tarafından aynı gerekçe ile  
açıklamalarının kabul edilmediği, bu nedenle itirazen şikâyet başvuru bedelinin ikinci kez  
yatırılmasının mükerrer ödeme olduğu ve fazla yatırılan başvuru bedelinin iade edilmesi  
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde işin adı  
Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılmasıolarak, işin  
miktarı ve türü “125 Personel İle Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek  
Hizmetlerinin Yaptırılmasıolarak belirlenmiş olup anılan Şartname’nin ekinde ihale konusu  
işin miktarı ve türünün tablo halinde  
Sıra No Açıklama  
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek  
Birimi  
İşçi  
Sayısı  
Ay/gün/saat  
Hizmetleri Elemanı (İlkokul, Ortaokul, Lise  
ve Önlisans Mezunu)(Brüt asgari ücretin  
%32,62 fazlası)  
1
Ay  
96,00 12  
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek  
Hizmetleri Elemanı (4 Yıllık Fakülte  
Mezunu)(Brüt asgari ücretin %46,6 fazlası)  
Engelli Eleman(Brüt asgari ücretin %32,62  
fazlası)  
2
3
Ay  
25,00 12  
Ay  
4,00  
12  
Sıra No Açıklama  
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek  
Birimi  
Miktarı  
Hizmetleri Elemanı (İlkokul, Ortaokul, Lise  
ve Önlisans Mezunu) için fazla çalışma  
ücreti (fazla mesai)  
1
saat  
25.920  
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek  
Hizmetleri Elemanı (4 Yıllık Fakülte  
Mezunu) için fazla çalışma ücreti (fazla  
mesai)  
Engelli Eleman için fazla çalışma ücreti  
(fazla mesai)  
2
3
saat  
saat  
6.750  
1.080  
Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram  
günlerinde çalışacak Yardımcı Zabıta  
4
5
Elemanı, Şoför ve Destek Hizmetleri Elemanıgün  
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu)  
için fazla çalışma ücreti  
Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram  
günlerinde çalışacak Yardımcı Zabıta  
Elemanı, Şoför ve Destek Hizmetleri Elemanıgün  
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) için fazla çalışma  
ücreti  
1.377,5  
348  
Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram  
günlerinde çalışacak Engelli Elemanlar için gün  
fazla çalışma ücreti  
6
7
58  
2
Binek Araç (En az 2014 model, şoförsüz,  
adet  
yakıtı İdaremize ait)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
şeklinde gösterildiği, birim fiyat teklif cetvelinin aynı kalemleri ile benzer şekilde  
düzenlendiği görülmüştür.  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,  
sigorta, vergi, resim, harç ve benzeri giderlerin tamamı isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil  
olacaktır.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
25.3.1.1. 96 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına  
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu) brüt asgari ücret üzerine % 32,62 ilave ücret  
verilecektir.  
25.3.1.2. 25 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına  
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) brüt asgari ücret üzerine %46,60 ilave ücret verilecektir.  
25.3.1.3. 4 Adet Engelli Elemana brüt asgari ücret üzerine % 32,62 ilave ücret  
verilecektir.  
25.3.1.4. 95 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına  
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu) Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram Günleri  
(14,5 gün) çalışacak olan personel için kişi başı brüt maaşın bir yevmiyesi tutarı ilave ücret  
verilecektir.  
25.3.1.5. 24 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına  
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram Günleri (14,5 gün)  
çalışacak olan personel için kişi başı brüt maaşın bir yevmiyesi tutarı ilave ücret verilecektir.  
25.3.1.6. 4 Adet Engelli Elemana Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram Günleri  
(14,5 gün) çalışacak olan personel için kişi başı brüt maaşın bir yevmiyesi tutarı ilave ücret  
verilecektir.  
25.3.1.7. 96 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına  
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu) kişi başı 270 Saat fazla çalışma (mesai)  
yaptırılacaktır. Ücretleri 4857 sayılı kanununun 41. maddesine göre hesaplanacaktır.  
25.3.1.8. 25 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına  
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) kişi başı 270 Saat fazla çalışma (mesai) yaptırılacaktır. Ücretleri  
4857 sayılı kanununun 41. maddesine göre hesaplanacaktır.  
25.3.1.9. 4 Adet Engelli Elemana kişi başı 270 Saat fazla çalışma (mesai)  
yaptırılacaktır. Ücretleri 4857 sayılı kanununun 41. maddesine göre hesaplanacaktır.  
25.3.1.10. Çalışanların izinleri İş Kanunu'na göre verilecektir. İzin bedelleri idare  
tarafından karşılanacaktır.  
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:  
Hizmet elemanlarının ulaşım giderleri İdare tarafından karşılanacaktır.  
25.3.3. Malzeme giderleri:  
25.3.3.1. Yüklenici, tüm personel için;  
Yazlık; 2 Adet (Mavi renkli, trikotin kumaştan, spor yakalı, düğmeli, önden iki cepli,  
kısa kollu, amblemli) Gömlek, 2 Adet (gabardin kumaştan, yandan çift arkadan tek cepli,  
lacivert renk) Pantolon, 1 Çift (Deri ve poli taban, burnu kapalı, siyah renkli) Ayakkabı,  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
Adet (sarı bakır pirinçten) Düdük, 1 Adet Kemer (Elbise renginde, deri, üzerinde arma  
bulunan madeni tokalı), 1 Adet Şapka (lacivert renk),  
Kışlık; 2 Adet (Mavi renkli, trikotin kumaştan, önden iki cepli, kravat yaka, uzun  
kollu) Gömlek, 2 Adet (Gabardin kumaştan, yandan çift arkadan tek cepli ve lacivert renk)  
Pantolon, 1 Adet (lacivert renkli ve desensiz) Kravat, 1 Adet (lacivert veya mavi renk, yan  
kolları fermuarlı, içte fermuarlı cebi bulunan, amblemli) Mont, 1 Çift (Deri ve poli taban,  
burnu kapalı, siyah renkli) Ayakkabı, 1 Adet (lacivert renk, kollar çıtçıtlı ve manşetli,  
amblemli) Kaban, 1 Adet (V yaka, lacivert renk) Kazak, 1 Adet (lacivert renk) Bere verecektir.  
25.3.3.2. Yüklenici, yukarda sayılan malzemelere ilave olarak 24 Adet Motosiklet  
Sürücüsü için;  
1 Adet Kask, 1 Adet (Dört mevsimlik) Mont, 2 Adet (Dört mevsimlik) Pantolon, 3 Adet  
(Dört mevsimlik) tişört, 1 Adet (Dört mevsimlik) Eldiven, 1 Takım Dizlik verecektir.  
At binicileri ve seyisler için de;  
1
adet tpg (kask), 1 adet mont, 1 adet yelek,  
adet eldiven, 2 çift çorap, adet mini chaps, adet binici gözlüğü, 1 adet binici kamçısı,  
adet mahmuz ve kayışı verecektir.  
1
adet bot, 2 adet pantolon, 2 adet tişört,  
2
1
1
1
25.3.3.3. Yüklenici, özellikleri teknik şartnamede belirtilen, manevra kabiliyeti olan en  
az 2014 model 2 (iki) adet binek tipi aracı temin etmekle yükümlüdür.  
25.3.4. Diğer giderler:  
İdarece belirlenen yer ve zamanlarda tüm personelin en az bir kez İdarenin uygun  
gördüğü eğitimleri almaları ve katılmaları sağlanacaktır. Personelin alacağı eğitimlerle ilgili  
her türlü eğitim, konaklama, yol vb. giderler Yüklenici tarafından karşılanacaktır.  
Ayrıca yüklenici ihale konusu işte 4857 sayılı İş Kanunu, 506 sayılı SSK kanunu, 5510  
Sosyal Güvenlik Kanunu ile diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde işçilerin işyeri hekimliği,  
sağlık tarama ve kontrolleri vb. işçi hakları ile süresince sağlığı ve güvenliğine ilişkin  
ilgili tüm yükümlülüklerini yerine getirecek olup bu giderler teklif fiyata dahildir. Ayrıca  
teknik şartnamede belirtilen giysi giderleri ve eğitim giderleri de teklif fiyata dahil olup %4  
sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilecektir.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.  
düzenlemesi yer almaktadır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük  
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.  
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve  
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar  
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.  
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit  
edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli  
olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;  
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırır.  
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama  
istenmeksizin reddedilir.  
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit  
veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması  
zorunludur...” hükmü,  
İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78.1’inci  
maddesinde  
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak  
personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik  
maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.”  
açıklaması,  
Aynı Tebliğin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı  
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde  
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) gününden az olmamak üzere uygun bi  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
r
süre verilir.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif  
edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine  
meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve  
belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı  
tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını  
beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
...  
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif  
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta  
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer  
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini  
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge  
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını  
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri  
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta  
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir…”  
açıklaması yer almaktadır.  
25.11.2016 tarihinde yapılan şikâyet konusu ihaleye  
6
isteklinin katıldığı, 4 isteklinin  
teklifinin geçerli olarak kabul edildiği, 30.12.2016 tarihli ilk ihale komisyonu kararı ile  
Konya Mini Tur Turizm Taş. ve Tem. Ltd. Şti.nin teklifinin teşekkür mektubu verdiğinden,  
Pikselsoft Yazılım Bilişim San. ve Tic. Ltd Şti.nin teklifinin ise iş bitirme belgesi uygun  
olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Sınır değerin altında teklif veren diğer 4 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına  
tâbi tutulduğu, anılan isteklilere gönderilen 06.12.2016 tarihli yazılarda 25.11.2016 tarihinde  
ihalesi yapılan Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması  
Hizmet Alımı İhalesi için vermiş olduğunuz fiyat komisyonumuzca aşırı düşük fiyat olarak  
değerlendirilmiştir.  
4734 sayılı K.İ.K’nun 38. maddesi gereğince ihale konusu ile ilgili vermiş  
olduğunuz teklifteki bileşenlerle ilgili ayrıntılı açıklamanın yapılarak 13.12.2016 Salı günü  
saat 14:00’a kadar yazılı olarak bilgi verilmesini rica ederim.” ifadesine yer verildiği,  
Daha sonra idarenin 12.12.2016 tarihli yazıları ile aşırı düşük teklif açıklaması  
sunulması için verilen sürenin 15.12.2016 tarihine kadar uzatıldığı,  
Açıklama sunan isteklilerden MFD Mimarlık Müteaah. İnş. Nakl. Akaryakıt Hayv.  
Tic. A.Ş.nin açıklamasının “ihale konusu işte kullanılacak araca ait tüm giderler şeklinde  
açıklama yapıldığı, gider kalemlerini gösteren belgelerin sunulmadığı” gerekçesiyle, Dermar  
Tem. Nak. Gıda Orman İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasının “aracın tüm giderlerinin  
açıklanmadığı” gerekçesiyle, Pasifik Grup Kur. Hiz. Dan. Tem. İnş. Nak. Tur. Gıda Eğitim  
Taah. ve Tic. Ltd. Şti. Orion Grup Sos. Hizm. Proje Gıda Sağ. İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş.  
-
Ortak Girişiminin açıklamasının “araç maliyetine yer verilmediği, sigorta teklifinde araç  
modelinin yazılmadığı ve araç sigorta belgesinin çift imzalı olmadığı” gerekçesiyle, başvuru  
sahibi Brn Tem. Yem. Hizm. Org Gıda İnş Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem.  
-
Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının açıklamasının “aracın sigorta  
teklifinde bölge müdürlüğü onayının tek kişi tarafından imzalandığı” gerekçesiyle uygun  
bulunmadığı, söz konusu ihale komisyonu kararı ile ihalenin geçerli teklif bulunmadığı  
gerekçesiyle iptal edildiği, ihalenin iptali kararının 03.01.2017 tarihinde ihale yetkilisi  
tarafından onaylandığı anlaşılmıştır.  
Daha sonra Brn Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg  
-
Yemek Tem. Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 10.01.2017 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
sahibince 30.01.2017 tarih ve 6076 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen  
şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Kamu İhale Kurulu’nun 15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II-586 sayılı kararında …  
aşırı düşük teklif değerlendirilmesine ilişkin objektif kriterlerin ortaya konulabilmesi için  
idarelerin aşırı düşük teklif açıklaması talep yazılarında önemli teklif bileşenlerinin  
belirtilmesi gerekmektedir.  
İncelemeye konu ihalede idarenin 06.12.2016 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması talep  
yazılarında önemli teklif bileşenlerini belirlemediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, teklifi aşırı  
düşük olan istekliler tarafından yapılan açıklamaların sağlıklı değerlendirilebilmesi  
amacıyla, idarece maliyet bileşenleri içerisinden teklifte önemli olanların tespit edilmesi ve  
teklifi aşırı düşük olan isteklilerden (MFD Mimarlık Müteaah. İnş. Nakl. Akaryakıt Hayv. Tic.  
A.Ş., Dermar Tem. Nak. Gıda Orman İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Pasifik Grup Kur. Hiz. Dan.  
Tem. İnş. Nak. Tur. Gıda Eğitim Taah. ve Tic. Ltd. Şti.- Orion Grup Sos. Hizm. Proje Gıda  
Sağ. İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı ve Brn Tem. Yem. Hizm. Org Gıda İnş Otom. San.  
ve Tic. Ltd. Şti.- Msg Yemek Tem. Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı) bu  
bileşenlerle ilgili açıklama istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idarece maliyet bileşenleri  
içerisinden teklifte önemli olanların belirlenmesi, teklifi aşırı düşük olan isteklilerden bu  
bileşenlerle ilgili açıklama istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” ifadesine yer verildiği,  
Söz konusu karar üzerine idarece teklifi aşırı düşük olarak belirlenen isteklilere  
gönderilen 01.03.2017 tarihli yazılarda “… 4734 sayılı K.İ.K.’nun 38. maddesi gereğince  
ihale konusu ile ilgili vermiş olduğunuz teklif bileşenlerinden olan personel gideri ve  
2
adet  
binek araca ait olarak (Demirbaş kaydı veya kiralama ise kiralama bilgilerine, araç sigorta  
bedeline, Motorlu Taşıtlar Vergisi giderine, tamir bakım ve onarım giderine, araç muayene  
giderine, egzoz gazı emisyon ölçüm giderine, egzoz gazı emisyon ölçüm ruhsat giderine ait  
ayrıntılı açıklamanın belgeleri ile birlikte çıkartılarak en geç 09.03.2017 Perşembe günü saat  
17.00’a kadar Belediyemiz Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Levazım ve Ayniyat işleri Şube  
Müdürlüğü'ne yazılı olarak gönderilmesini rica ederim.” ifadesine yer verildiği,  
Kamu İhale Kurulu’nun 15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II  
yeniden yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasına açıklama istenilen  
Tem. Yem. Hizm. Org Gıda İnş Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem. Gıda Petr.  
-586 sayılı kararı gereğince  
4
istekliden sadece Brn  
-
Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının süresi içinde cevap verdiği,  
14.03.2017 tarihli ikinci ihale komisyonu kararı ile Brn Tem. Yem. Hizm. Org Gıda  
İnş Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem. Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd.  
-
Şti. İş Ortaklığının açıklaması kapsamında araca ilişkin sigorta teklifinde Bölge Müdürlüğü  
tarafından yapılan onayın tek kişi tarafından imzalandığı, bu durumun Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesine aykırılık teşkil ettiği gerekçesiyle söz konusu isteklinin  
açıklamasının uygun bulunmadığı ve ihalede geçerli teklif kalmadığından ihalenin iptaline  
karar verildiği görülmüştür.  
Başvuru sahibi tarafından verilen 09.03.2017 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
kapsamında, personel giderinin KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak 5.053.413,08 TL  
olarak hesaplandığı, açıklama kapsamında buna ilişkin işçilik hesaplama modülü çıktılarına  
yer verildiği, iki adet binek araca ilişkin ise binek araç kiralama gideri için 360,00 TL,  
zorunlu trafik sigortası gideri için 960,00 TL, motorlu taşıtlar vergisi gideri için 1.292,00 TL,  
araç muayene gideri için 336,00 TL, egzoz gazı emisyon ölçüm gideri için 84,76 TL, egzoz  
gazı emisyon ruhsatı gideri için 14,42 TL, tamir-bakım-onarım gideri (yedek parça-yağ-filtre-  
fren) için 426,00 TL olmak üzere toplam 3.473,18 TL öngörüldüğü, firma kârı vb. diğer  
giderler için 5,30 TL belirlenerek toplam 5.056.891,56 TL teklif fiyatının detaylandırıldığı  
görülmüştür.  
Şikâyet konusuna ilişkin olarak, açıklama kapsamında iki adet binek aracın kiralama  
ve zorunlu trafik sigortası giderine ilişkin olarak Şeker Temizlik Kurumsal Hizmetler San. ve  
Tic. Ltd. Şti.den alınan 1.320,00 TL bedelli fiyat teklifinin sunulduğu, söz konusu fiyat  
teklifinin 360,00 TL’lik kısmının binek araç kiralama giderine, geriye kalan 960,00 TL’lik  
kısmının ise zorunlu trafik sigortası giderine ilişkin olduğu, söz konusu belgenin ilgili meslek  
mensubu tarafından imzalanarak kaşelenip “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin  
yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 25/11/2016 tarih ve 25  
sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilerek onaylandığı,  
İhale konusu işte kullanılacak  
tevsiki amacıyla başvuru sahibince açıklaması kapsamında, AY  
2
adet binek aracın zorunlu trafik sigorta giderinin  
SER Sigorta Aracılık Hiz.  
-
Ltd. Şti. tarafından araçların kiralama giderine ilişkin fiyat teklifini veren Şeker Temizlik  
Kurumsal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen “Zorunlu Trafik Sigortası Gideri  
1 yıl süre için (01.01.2017-31.12.2017) 480,00-TL bedel ile yapacağımızı beyan, kabul ve  
taahhüt ederiz. İKN: 2016/433239-25/11/2016.” ifadelerini içeren fiyat teklifinin sunulduğu,  
söz konusu fiyat teklifinin RAY Sigorta A.Ş.nin Antalya Bölge Müdürlüğü tarafından  
kaşelenip iki adet aynı şekilli imza ile onaylandığı, bunun yanında söz konusu belgenin  
meslek mensubu tarafından imzalanarak kaşelenip “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın,  
mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 25/11/2016  
tarih ve 36 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilerek onaylandığı,  
Diğer taraftan, başvuru sahibi tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında  
araçların MTV giderinin İnternet Vergi Dairesinde yapılan sorgulama sonucunda alınan  
internet çıktısı ile, araç muayene ve egzoz gazı emisyon giderlerinin TÜVTÜRK’ün internet  
sitesinden alınan çıktı ile tevsik edildiği, tamir bakım ve onarım gideri için Şeker Temizlik  
Kurumsal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.den alınan 426,00 TL bedelli meslek mensubu  
tarafından usule uygun olarak düzenlenip onaylanan fiyat teklifinin sunulduğu tespit  
edilmiştir.  
Yukarıda yer alan hükümler ve tespitler neticesinde, başvuru sahibi tarafından  
açıklaması kapsamında sunulan araçların zorunlu trafik sigorta giderlerine ilişkin olarak  
sunulan fiyat teklifinde yukarıda da aktarılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü  
maddesi uyarınca RAY Sigorta A.Ş. Antalya Bölge Müdürlüğünün imza ve onayının  
bulunduğu, ihale komisyonunun değerlendirmesinin aksine, söz konusu fiyat teklifinde  
sigorta bölge müdürlüğü teyidinin birden fazla yetkili tarafından imzalanmış olmasının  
gerekmediği, bu itibarla anılan istekli tarafından açıklamasında araçların sigorta giderinin  
mevzuata uygun olarak tevsik edildiği anlaşılmış olup, idarece başvuru sahibinin teklifinin bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
gerekçe ile reddedilmesi yerinde görülmemiştir.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt  
bendinde “Yaklaşık maliyeti beş yüz bin Türk Lirasına (Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk  
Lirasına) kadar olan ihalelerde üç bin Türk Lirası (Üçbinyediyüzyedi Türk Lirası), beş yüz  
bin Türk Lirasından (Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk Lirasından) iki milyon Türk Lirasına  
(İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasına) kadar olanlarda altı bin Türk Lirası  
(Yedibindörtyüzonbeş  
Türk  
Lirası),  
iki  
milyon  
Türk  
Lirasından  
(İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasından) on beş milyon Türk Lirasına  
(Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirasına), kadar olanlarda dokuz bin Türk  
Lirası  
(Onbirbinyüzyirmiüç  
Türk  
Lirası),  
on  
beş  
milyon  
Türk  
Lirası  
(Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirası) ve üzerinde olanlarda on iki bin  
Türk Lirası (Ondörtbinsekizyüzotuziki Türk Lirası) tutarındaki itirazen şikâyet başvuru  
bedeli”nin Kurumun gelirleri arasında olduğu,  
Aynı Kanun’un 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı  
işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara  
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin,  
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunabilecekleri,  
Yedinci fıkrasında, itirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili  
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin,  
varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum  
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesinin zorunlu olduğu,  
On birinci fıkrasında, başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından  
gerekçeli olarak ihale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle  
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline, idare tarafından  
düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin kesintiye uğratılmasına gerek  
bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine, başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar  
verileceği, Kurumun görev alanında bulunmaması hali hariç, itirazen şikâyet başvurusunun  
reddedilmesi durumunda, başvuru teminatı yatırılan hallerde teminatın gelir kaydedilmesine  
de karar verileceği,  
Anılan Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında, idareye şikâyet başvurusunda  
bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler  
tarafından 55’inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme  
imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği,  
İkinci fıkrasında, Kurumun itirazen şikâyet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları  
ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler  
bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceleyeceği hükme  
bağlanmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/021  
: 63  
: 26.04.2017  
: 2017/UH.II-1200  
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde, ihale süreci içerisinde itirazen şikâyet  
niteliğinde bulunan her bir başvuru durumunda başvuru sahiplerinden şikâyet başvuru bedeli  
alınacağı, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendinde  
belirtilen Kuruma yapılacak olan itirazen şikâyet başvurularında alınacak bedelin Kurum  
gelirleri arasında sayıldığı, başvuru sahibinin 30.01.2017 tarih ve 6076 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan ilk itirazen şikâyet başvurusu sonucunda Kamu İhale Kurulu tarafından  
15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II-586 sayılı karar ile düzeltici işlem belirlenmesine karar  
verilerek başvurunun sonuçlandırıldığı, başvuru sahibinin 05.04.2017 tarih ve 20307 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan inceleme konusu itirazen şikâyet başvurusunun, Kurulun düzeltici  
işlem kararı sonucunda alınan idarenin yeni bir işlemine ilişkin olduğu anlaşılmış olup, bu  
itibarla başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvuru bedelinin ikinci kez yatırılmasının  
mükerrer ödeme olduğu iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Brn Temizlik Yem. Hiz.  
Org. Gıda. İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Msg Yemek Tem Gıda Pet. Tur. Elektr. San. ve  
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki  
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi