Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
/
2016/433239-Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması
Bilgi
İKN
2016/433239
Başvuru Sahibi
Brn Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda. İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Msg Yemek Tem Gıda Pet. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Brn Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda. İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Pet. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
-
Msg Yemek Tem Gıda
Şirinevler Mah. Atatürk Bulvarı Heybetli Apt. No : 60/3 BATMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,
Yenişehir Mah. Vatan Caddesi No: 2 42020 Selçuklu/KONYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/433239 İhale Kayıt Numaralı “Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek
Hizmetlerinin Yaptırılması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
tarafından 25.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yardımcı Zabıta
Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması” ihalesine ilişkin olarak Brn
Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda.İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem Gıda Pet.
-
Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 22.03.2017 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 22.03.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
05.04.2017 tarih ve 20307 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.04.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/867 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sigorta giderinin tevsiki için mevzuatta
öngörülen usule uygun olarak sundukları fiyat teklifinde yer alan bölge müdürlüğü onayında,
tek kişinin imzasının bulunması gerekçesi ile idarece açıklamalarının uygun görülmeyerek
tekliflerinin reddedilmesinin ve geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptal
edilmesinin mevzuata uygun olmadığı,
2) 15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II-586 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında, itirazen
şikâyet başvurularına yönelik somut bir karar verilmediği, aşırı düşük teklif sorgulamasının
tekrar istenilmesine yönelik tesis edilen işlem neticesinde, daha önce verdikleri aşırı düşük
teklif sorgulamasına cevaplarının aynı şekilde verildiği ve idare tarafından aynı gerekçe ile
açıklamalarının kabul edilmediği, bu nedenle itirazen şikâyet başvuru bedelinin ikinci kez
yatırılmasının mükerrer ödeme olduğu ve fazla yatırılan başvuru bedelinin iade edilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde işin adı
“
Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması” olarak, işin
miktarı ve türü “125 Personel İle Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek
Hizmetlerinin Yaptırılması” olarak belirlenmiş olup anılan Şartname’nin ekinde ihale konusu
işin miktarı ve türünün tablo halinde
Sıra No Açıklama
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek
Birimi
İşçi
Sayısı
Ay/gün/saat
Hizmetleri Elemanı (İlkokul, Ortaokul, Lise
ve Önlisans Mezunu)(Brüt asgari ücretin
%32,62 fazlası)
1
Ay
96,00 12
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek
Hizmetleri Elemanı (4 Yıllık Fakülte
Mezunu)(Brüt asgari ücretin %46,6 fazlası)
Engelli Eleman(Brüt asgari ücretin %32,62
fazlası)
2
3
Ay
25,00 12
Ay
4,00
12
Sıra No Açıklama
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek
Birimi
Miktarı
Hizmetleri Elemanı (İlkokul, Ortaokul, Lise
ve Önlisans Mezunu) için fazla çalışma
ücreti (fazla mesai)
1
saat
25.920
Yardımcı Zabıta Elemanı, Şoför ve Destek
Hizmetleri Elemanı (4 Yıllık Fakülte
Mezunu) için fazla çalışma ücreti (fazla
mesai)
Engelli Eleman için fazla çalışma ücreti
(fazla mesai)
2
3
saat
saat
6.750
1.080
Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram
günlerinde çalışacak Yardımcı Zabıta
4
5
Elemanı, Şoför ve Destek Hizmetleri Elemanıgün
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu)
için fazla çalışma ücreti
Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram
günlerinde çalışacak Yardımcı Zabıta
Elemanı, Şoför ve Destek Hizmetleri Elemanıgün
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) için fazla çalışma
ücreti
1.377,5
348
Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram
günlerinde çalışacak Engelli Elemanlar için gün
fazla çalışma ücreti
6
7
58
2
Binek Araç (En az 2014 model, şoförsüz,
adet
yakıtı İdaremize ait)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
şeklinde gösterildiği, birim fiyat teklif cetvelinin aynı iş kalemleri ile benzer şekilde
düzenlendiği görülmüştür.
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım,
sigorta, vergi, resim, harç ve benzeri giderlerin tamamı isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil
olacaktır.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
25.3.1.1. 96 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu) brüt asgari ücret üzerine % 32,62 ilave ücret
verilecektir.
25.3.1.2. 25 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) brüt asgari ücret üzerine %46,60 ilave ücret verilecektir.
25.3.1.3. 4 Adet Engelli Elemana brüt asgari ücret üzerine % 32,62 ilave ücret
verilecektir.
25.3.1.4. 95 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu) Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram Günleri
(14,5 gün) çalışacak olan personel için kişi başı brüt maaşın bir yevmiyesi tutarı ilave ücret
verilecektir.
25.3.1.5. 24 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram Günleri (14,5 gün)
çalışacak olan personel için kişi başı brüt maaşın bir yevmiyesi tutarı ilave ücret verilecektir.
25.3.1.6. 4 Adet Engelli Elemana Resmi, Ulusal, Yılbaşı ve Dini Bayram Günleri
(14,5 gün) çalışacak olan personel için kişi başı brüt maaşın bir yevmiyesi tutarı ilave ücret
verilecektir.
25.3.1.7. 96 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına
(İlkokul, Ortaokul, Lise ve Önlisans Mezunu) kişi başı 270 Saat fazla çalışma (mesai)
yaptırılacaktır. Ücretleri 4857 sayılı iş kanununun 41. maddesine göre hesaplanacaktır.
25.3.1.8. 25 Adet Yardımcı Zabıta Elemanları, Şoför ve Destek Hizmeti Elemanlarına
(4 Yıllık Fakülte Mezunu) kişi başı 270 Saat fazla çalışma (mesai) yaptırılacaktır. Ücretleri
4857 sayılı iş kanununun 41. maddesine göre hesaplanacaktır.
25.3.1.9. 4 Adet Engelli Elemana kişi başı 270 Saat fazla çalışma (mesai)
yaptırılacaktır. Ücretleri 4857 sayılı iş kanununun 41. maddesine göre hesaplanacaktır.
25.3.1.10. Çalışanların izinleri İş Kanunu'na göre verilecektir. İzin bedelleri idare
tarafından karşılanacaktır.
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
Hizmet elemanlarının ulaşım giderleri İdare tarafından karşılanacaktır.
25.3.3. Malzeme giderleri:
25.3.3.1. Yüklenici, tüm personel için;
Yazlık; 2 Adet (Mavi renkli, trikotin kumaştan, spor yakalı, düğmeli, önden iki cepli,
kısa kollu, amblemli) Gömlek, 2 Adet (gabardin kumaştan, yandan çift arkadan tek cepli,
lacivert renk) Pantolon, 1 Çift (Deri ve poli taban, burnu kapalı, siyah renkli) Ayakkabı,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
Adet (sarı bakır pirinçten) Düdük, 1 Adet Kemer (Elbise renginde, deri, üzerinde arma
bulunan madeni tokalı), 1 Adet Şapka (lacivert renk),
Kışlık; 2 Adet (Mavi renkli, trikotin kumaştan, önden iki cepli, kravat yaka, uzun
kollu) Gömlek, 2 Adet (Gabardin kumaştan, yandan çift arkadan tek cepli ve lacivert renk)
Pantolon, 1 Adet (lacivert renkli ve desensiz) Kravat, 1 Adet (lacivert veya mavi renk, yan
kolları fermuarlı, içte fermuarlı cebi bulunan, amblemli) Mont, 1 Çift (Deri ve poli taban,
burnu kapalı, siyah renkli) Ayakkabı, 1 Adet (lacivert renk, kollar çıtçıtlı ve manşetli,
amblemli) Kaban, 1 Adet (V yaka, lacivert renk) Kazak, 1 Adet (lacivert renk) Bere verecektir.
25.3.3.2. Yüklenici, yukarda sayılan malzemelere ilave olarak 24 Adet Motosiklet
Sürücüsü için;
1 Adet Kask, 1 Adet (Dört mevsimlik) Mont, 2 Adet (Dört mevsimlik) Pantolon, 3 Adet
(Dört mevsimlik) tişört, 1 Adet (Dört mevsimlik) Eldiven, 1 Takım Dizlik verecektir.
At binicileri ve seyisler için de;
1
adet tpg (kask), 1 adet mont, 1 adet yelek,
adet eldiven, 2 çift çorap, adet mini chaps, adet binici gözlüğü, 1 adet binici kamçısı,
adet mahmuz ve kayışı verecektir.
1
adet bot, 2 adet pantolon, 2 adet tişört,
2
1
1
1
25.3.3.3. Yüklenici, özellikleri teknik şartnamede belirtilen, manevra kabiliyeti olan en
az 2014 model 2 (iki) adet binek tipi aracı temin etmekle yükümlüdür.
25.3.4. Diğer giderler:
İdarece belirlenen yer ve zamanlarda tüm personelin en az bir kez İdarenin uygun
gördüğü eğitimleri almaları ve katılmaları sağlanacaktır. Personelin alacağı eğitimlerle ilgili
her türlü eğitim, konaklama, yol vb. giderler Yüklenici tarafından karşılanacaktır.
Ayrıca yüklenici ihale konusu işte 4857 sayılı İş Kanunu, 506 sayılı SSK kanunu, 5510
Sosyal Güvenlik Kanunu ile diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde işçilerin işyeri hekimliği,
sağlık tarama ve kontrolleri vb. işçi hakları ile iş süresince iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin
ilgili tüm yükümlülüklerini yerine getirecek olup bu giderler teklif fiyata dahildir. Ayrıca
teknik şartnamede belirtilen giysi giderleri ve eğitim giderleri de teklif fiyata dahil olup %4
sözleşme ve genel giderler kapsamında değerlendirilecektir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.
“
düzenlemesi yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit
edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli
olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırır.
c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir.
(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit
veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması
zorunludur...” hükmü,
İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78.1’inci
maddesinde
“Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak
personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik
maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.”
açıklaması,
Aynı Tebliğin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bi
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
r
süre verilir.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif
edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %
80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine
meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve
belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı
tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını
beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
...
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir…”
açıklaması yer almaktadır.
25.11.2016 tarihinde yapılan şikâyet konusu ihaleye
6
isteklinin katıldığı, 4 isteklinin
teklifinin geçerli olarak kabul edildiği, 30.12.2016 tarihli ilk ihale komisyonu kararı ile
Konya Mini Tur Turizm Taş. ve Tem. Ltd. Şti.nin teklifinin teşekkür mektubu verdiğinden,
Pikselsoft Yazılım Bilişim San. ve Tic. Ltd Şti.nin teklifinin ise iş bitirme belgesi uygun
olmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı,
Sınır değerin altında teklif veren diğer 4 isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına
tâbi tutulduğu, anılan isteklilere gönderilen 06.12.2016 tarihli yazılarda “25.11.2016 tarihinde
ihalesi yapılan Yardımcı Zabıta Hizmetleri, Şoförlük ve Destek Hizmetlerinin Yaptırılması
Hizmet Alımı İhalesi için vermiş olduğunuz fiyat komisyonumuzca aşırı düşük fiyat olarak
değerlendirilmiştir.
4734 sayılı K.İ.K’nun 38. maddesi gereğince ihale konusu iş ile ilgili vermiş
olduğunuz teklifteki bileşenlerle ilgili ayrıntılı açıklamanın yapılarak 13.12.2016 Salı günü
saat 14:00’a kadar yazılı olarak bilgi verilmesini rica ederim.” ifadesine yer verildiği,
Daha sonra idarenin 12.12.2016 tarihli yazıları ile aşırı düşük teklif açıklaması
sunulması için verilen sürenin 15.12.2016 tarihine kadar uzatıldığı,
Açıklama sunan isteklilerden MFD Mimarlık Müteaah. İnş. Nakl. Akaryakıt Hayv.
Tic. A.Ş.nin açıklamasının “ihale konusu işte kullanılacak araca ait tüm giderler şeklinde
açıklama yapıldığı, gider kalemlerini gösteren belgelerin sunulmadığı” gerekçesiyle, Dermar
Tem. Nak. Gıda Orman İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin açıklamasının “aracın tüm giderlerinin
açıklanmadığı” gerekçesiyle, Pasifik Grup Kur. Hiz. Dan. Tem. İnş. Nak. Tur. Gıda Eğitim
Taah. ve Tic. Ltd. Şti. Orion Grup Sos. Hizm. Proje Gıda Sağ. İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş.
-
Ortak Girişiminin açıklamasının “araç maliyetine yer verilmediği, sigorta teklifinde araç
modelinin yazılmadığı ve araç sigorta belgesinin çift imzalı olmadığı” gerekçesiyle, başvuru
sahibi Brn Tem. Yem. Hizm. Org Gıda İnş Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem.
-
Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının açıklamasının “aracın sigorta
teklifinde bölge müdürlüğü onayının tek kişi tarafından imzalandığı” gerekçesiyle uygun
bulunmadığı, söz konusu ihale komisyonu kararı ile ihalenin geçerli teklif bulunmadığı
gerekçesiyle iptal edildiği, ihalenin iptali kararının 03.01.2017 tarihinde ihale yetkilisi
tarafından onaylandığı anlaşılmıştır.
Daha sonra Brn Temizlik Yem. Hiz. Org. Gıda İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg
-
Yemek Tem. Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 10.01.2017 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
sahibince 30.01.2017 tarih ve 6076 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Kamu İhale Kurulu’nun 15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II-586 sayılı kararında “…
aşırı düşük teklif değerlendirilmesine ilişkin objektif kriterlerin ortaya konulabilmesi için
idarelerin aşırı düşük teklif açıklaması talep yazılarında önemli teklif bileşenlerinin
belirtilmesi gerekmektedir.
İncelemeye konu ihalede idarenin 06.12.2016 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması talep
yazılarında önemli teklif bileşenlerini belirlemediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, teklifi aşırı
düşük olan istekliler tarafından yapılan açıklamaların sağlıklı değerlendirilebilmesi
amacıyla, idarece maliyet bileşenleri içerisinden teklifte önemli olanların tespit edilmesi ve
teklifi aşırı düşük olan isteklilerden (MFD Mimarlık Müteaah. İnş. Nakl. Akaryakıt Hayv. Tic.
A.Ş., Dermar Tem. Nak. Gıda Orman İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Pasifik Grup Kur. Hiz. Dan.
Tem. İnş. Nak. Tur. Gıda Eğitim Taah. ve Tic. Ltd. Şti.- Orion Grup Sos. Hizm. Proje Gıda
Sağ. İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı ve Brn Tem. Yem. Hizm. Org Gıda İnş Otom. San.
ve Tic. Ltd. Şti.- Msg Yemek Tem. Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı) bu
bileşenlerle ilgili açıklama istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idarece maliyet bileşenleri
içerisinden teklifte önemli olanların belirlenmesi, teklifi aşırı düşük olan isteklilerden bu
bileşenlerle ilgili açıklama istenilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” ifadesine yer verildiği,
Söz konusu karar üzerine idarece teklifi aşırı düşük olarak belirlenen isteklilere
gönderilen 01.03.2017 tarihli yazılarda “… 4734 sayılı K.İ.K.’nun 38. maddesi gereğince
ihale konusu iş ile ilgili vermiş olduğunuz teklif bileşenlerinden olan personel gideri ve
2
adet
binek araca ait olarak (Demirbaş kaydı veya kiralama ise kiralama bilgilerine, araç sigorta
bedeline, Motorlu Taşıtlar Vergisi giderine, tamir bakım ve onarım giderine, araç muayene
giderine, egzoz gazı emisyon ölçüm giderine, egzoz gazı emisyon ölçüm ruhsat giderine ait
ayrıntılı açıklamanın belgeleri ile birlikte çıkartılarak en geç 09.03.2017 Perşembe günü saat
17.00’a kadar Belediyemiz Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Levazım ve Ayniyat işleri Şube
Müdürlüğü'ne yazılı olarak gönderilmesini rica ederim.” ifadesine yer verildiği,
Kamu İhale Kurulu’nun 15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II
yeniden yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasına açıklama istenilen
Tem. Yem. Hizm. Org Gıda İnş Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem. Gıda Petr.
-586 sayılı kararı gereğince
4
istekliden sadece Brn
-
Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının süresi içinde cevap verdiği,
14.03.2017 tarihli ikinci ihale komisyonu kararı ile Brn Tem. Yem. Hizm. Org Gıda
İnş Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti. Msg Yemek Tem. Gıda Petr. Tur. Elektr. San. ve Tic. Ltd.
-
Şti. İş Ortaklığının açıklaması kapsamında araca ilişkin sigorta teklifinde Bölge Müdürlüğü
tarafından yapılan onayın tek kişi tarafından imzalandığı, bu durumun Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesine aykırılık teşkil ettiği gerekçesiyle söz konusu isteklinin
açıklamasının uygun bulunmadığı ve ihalede geçerli teklif kalmadığından ihalenin iptaline
karar verildiği görülmüştür.
Başvuru sahibi tarafından verilen 09.03.2017 tarihli aşırı düşük teklif açıklaması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
kapsamında, personel giderinin KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak 5.053.413,08 TL
olarak hesaplandığı, açıklama kapsamında buna ilişkin işçilik hesaplama modülü çıktılarına
yer verildiği, iki adet binek araca ilişkin ise binek araç kiralama gideri için 360,00 TL,
zorunlu trafik sigortası gideri için 960,00 TL, motorlu taşıtlar vergisi gideri için 1.292,00 TL,
araç muayene gideri için 336,00 TL, egzoz gazı emisyon ölçüm gideri için 84,76 TL, egzoz
gazı emisyon ruhsatı gideri için 14,42 TL, tamir-bakım-onarım gideri (yedek parça-yağ-filtre-
fren) için 426,00 TL olmak üzere toplam 3.473,18 TL öngörüldüğü, firma kârı vb. diğer
giderler için 5,30 TL belirlenerek toplam 5.056.891,56 TL teklif fiyatının detaylandırıldığı
görülmüştür.
Şikâyet konusuna ilişkin olarak, açıklama kapsamında iki adet binek aracın kiralama
ve zorunlu trafik sigortası giderine ilişkin olarak Şeker Temizlik Kurumsal Hizmetler San. ve
Tic. Ltd. Şti.den alınan 1.320,00 TL bedelli fiyat teklifinin sunulduğu, söz konusu fiyat
teklifinin 360,00 TL’lik kısmının binek araç kiralama giderine, geriye kalan 960,00 TL’lik
kısmının ise zorunlu trafik sigortası giderine ilişkin olduğu, söz konusu belgenin ilgili meslek
mensubu tarafından imzalanarak kaşelenip “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin
yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 25/11/2016 tarih ve 25
sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilerek onaylandığı,
İhale konusu işte kullanılacak
tevsiki amacıyla başvuru sahibince açıklaması kapsamında, AY
2
adet binek aracın zorunlu trafik sigorta giderinin
SER Sigorta Aracılık Hiz.
-
Ltd. Şti. tarafından araçların kiralama giderine ilişkin fiyat teklifini veren Şeker Temizlik
Kurumsal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenen “Zorunlu Trafik Sigortası Gideri
1 yıl süre için (01.01.2017-31.12.2017) 480,00-TL bedel ile yapacağımızı beyan, kabul ve
taahhüt ederiz. İKN: 2016/433239-25/11/2016.” ifadelerini içeren fiyat teklifinin sunulduğu,
söz konusu fiyat teklifinin RAY Sigorta A.Ş.nin Antalya Bölge Müdürlüğü tarafından
kaşelenip iki adet aynı şekilli imza ile onaylandığı, bunun yanında söz konusu belgenin
meslek mensubu tarafından imzalanarak kaşelenip “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın,
mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 25/11/2016
tarih ve 36 sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %
80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresine yer verilerek onaylandığı,
Diğer taraftan, başvuru sahibi tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında
araçların MTV giderinin İnternet Vergi Dairesinde yapılan sorgulama sonucunda alınan
internet çıktısı ile, araç muayene ve egzoz gazı emisyon giderlerinin TÜVTÜRK’ün internet
sitesinden alınan çıktı ile tevsik edildiği, tamir bakım ve onarım gideri için Şeker Temizlik
Kurumsal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.den alınan 426,00 TL bedelli meslek mensubu
tarafından usule uygun olarak düzenlenip onaylanan fiyat teklifinin sunulduğu tespit
edilmiştir.
Yukarıda yer alan hükümler ve tespitler neticesinde, başvuru sahibi tarafından
açıklaması kapsamında sunulan araçların zorunlu trafik sigorta giderlerine ilişkin olarak
sunulan fiyat teklifinde yukarıda da aktarılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü
maddesi uyarınca RAY Sigorta A.Ş. Antalya Bölge Müdürlüğünün imza ve onayının
bulunduğu, ihale komisyonunun değerlendirmesinin aksine, söz konusu fiyat teklifinde
sigorta bölge müdürlüğü teyidinin birden fazla yetkili tarafından imzalanmış olmasının
gerekmediği, bu itibarla anılan istekli tarafından açıklamasında araçların sigorta giderinin
mevzuata uygun olarak tevsik edildiği anlaşılmış olup, idarece başvuru sahibinin teklifinin bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
gerekçe ile reddedilmesi yerinde görülmemiştir.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt
bendinde “Yaklaşık maliyeti beş yüz bin Türk Lirasına (Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk
Lirasına) kadar olan ihalelerde üç bin Türk Lirası (Üçbinyediyüzyedi Türk Lirası), beş yüz
bin Türk Lirasından (Altıyüzonsekizbinkırkdört Türk Lirasından) iki milyon Türk Lirasına
(İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasına) kadar olanlarda altı bin Türk Lirası
(Yedibindörtyüzonbeş
Türk
Lirası),
iki
milyon
Türk
Lirasından
(İkimilyondörtyüzyetmişikibinyüzseksen Türk Lirasından) on beş milyon Türk Lirasına
(Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirasına), kadar olanlarda dokuz bin Türk
Lirası
(Onbirbinyüzyirmiüç
Türk
Lirası),
on
beş
milyon
Türk
Lirası
(Onsekizmilyonbeşyüzkırkbirbinüçyüzellibir Türk Lirası) ve üzerinde olanlarda on iki bin
Türk Lirası (Ondörtbinsekizyüzotuziki Türk Lirası) tutarındaki itirazen şikâyet başvuru
bedeli”nin Kurumun gelirleri arasında olduğu,
Aynı Kanun’un 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı
işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin,
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilecekleri,
Yedinci fıkrasında, itirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin,
varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesinin zorunlu olduğu,
On birinci fıkrasında, başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından
gerekçeli olarak ihale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline, idare tarafından
düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin kesintiye uğratılmasına gerek
bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine, başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar
verileceği, Kurumun görev alanında bulunmaması hali hariç, itirazen şikâyet başvurusunun
reddedilmesi durumunda, başvuru teminatı yatırılan hallerde teminatın gelir kaydedilmesine
de karar verileceği,
Anılan Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında, idareye şikâyet başvurusunda
bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler
tarafından 55’inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme
imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği,
İkinci fıkrasında, Kurumun itirazen şikâyet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları
ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler
bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceleyeceği hükme
bağlanmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/021
: 63
: 26.04.2017
: 2017/UH.II-1200
Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde, ihale süreci içerisinde itirazen şikâyet
niteliğinde bulunan her bir başvuru durumunda başvuru sahiplerinden şikâyet başvuru bedeli
alınacağı, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendinde
belirtilen Kuruma yapılacak olan itirazen şikâyet başvurularında alınacak bedelin Kurum
gelirleri arasında sayıldığı, başvuru sahibinin 30.01.2017 tarih ve 6076 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan ilk itirazen şikâyet başvurusu sonucunda Kamu İhale Kurulu tarafından
15.02.2017 tarihli ve 2017/UH.II-586 sayılı karar ile düzeltici işlem belirlenmesine karar
verilerek başvurunun sonuçlandırıldığı, başvuru sahibinin 05.04.2017 tarih ve 20307 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan inceleme konusu itirazen şikâyet başvurusunun, Kurulun düzeltici
işlem kararı sonucunda alınan idarenin yeni bir işlemine ilişkin olduğu anlaşılmış olup, bu
itibarla başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvuru bedelinin ikinci kez yatırılmasının
mükerrer ödeme olduğu iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi Brn Temizlik Yem. Hiz.
Org. Gıda. İnş. Otom. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Msg Yemek Tem Gıda Pet. Tur. Elektr. San. ve
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi