Ana Sayfa / Kararlar / Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı / 2017/77342-Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2017/77342
Başvuru Sahibi
Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı
İşin Adı
Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 26  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.II-1443  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN  
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan  
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.  
-Sfm Müh.  
Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,  
-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem.  
Kültür Mah. 4303 Sok. No : 8 Bahar Apt. Kat : 3  
-
No : 7 Akdeniz/MERSİN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı,  
Çankaya Mah. İstiklal Cd. Özel İdare İşhanı Kat : 3 33000 Akdeniz/MERSİN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/77342 İhale Kayıt Numaralı “Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi  
Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı tarafından  
21.03.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mersin Büyükşehir Belediyesi Park  
ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Demirbey  
Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.  
-
Sfm Müh. Teknik  
Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti. Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve  
-
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 10.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
19.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.04.2017 tarih ve 25167 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 28.04.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1098 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuru sahibi isteklinin özel ortağı Sfm Müh.  
Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin deneyimini tevsiki amacıyla  
sunduğu bitirme belgesinin EKAP kaydı olmasına karşın idare yetkilisinin isim, unvan,  
imza ve mührünün bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,  
ancak söz konusu hususun İdari Şartname’nin 7.7’nci ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 8’inci  
maddesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş bitirme belgelerinin EKAP  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 26  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.II-1443  
üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek 1’inci maddesinde “(1) İş bitirme belgesi düzenlemeye  
yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş  
bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.  
(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki  
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan  
bitirme belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim  
edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda;  
EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının  
da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge  
dosyasında muhafaza edilir.  
(3) Birinci ve ikinci fıkra uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen  
bitirme belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu  
1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde deneyimini tevsik için kullanılamaz.  
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya  
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP kayıt numarası bulunan bitirme  
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1  
maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan  
Kanun kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup  
EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut deneyim  
belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu  
kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği  
halde bu gereklere uygun olmayan deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak  
yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan  
ihalelerde deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden  
düzenlenmiş deneyim belgesi almaları veya deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt  
altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen  
belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut deneyim  
belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması  
gerekmektedir.  
30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine  
verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin deneyim belgelerinin  
düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş  
deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi  
Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.  
30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında deneyim  
belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada,  
bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin  
olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme yapılmalıdır.  
30.8.7 İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların EKAP üzerinden  
deneyim belgesi düzenleyebilmeleri için 29 uncu maddede belirtilen işlemlere uygun olarak  
EKAP’a kayıtlı olmaları gerekmektedir. İlanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra  
yapılacak ihalelerde, İhale Uygulama Yönetmelikleri Ek-1 maddeleri çerçevesinde, EKAP  
üzerinde kayıt altına alınma zorunluğu olduğu halde bu zorunluğa uygun olmayan deneyim  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 26  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.II-1443  
belgeleri deneyimini tevsik için kullanılamayacağından dolayı EKAP’a kayıtlı olmayan  
kurum ve kuruluşların aday ve istekliler açısından bir hak kaybına neden olmamaları  
bakımından öngörülen tarihlere kadar EKAP’a kayıt olmaları önem arz etmektedir.”  
açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şarname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale  
konusu hizmetin adının  
Personel Hizmet Alım İşi  
şeklinde düzenlendiği görülmüştür.  
Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı  
olduğu, miktarı ve türünün ise 900 Adet Personel Çalıştırılması”  
İhalede 27 adet ihale dokümanı satın alındığı, 2 firmanın ihaleye teşekkür mektubu  
sunduğu, ihaleye 12 isteklinin teklif verdiği, ihaleye teklif veren söz konusu isteklilerin teklif  
bedellerinin eşit olduğu, Burçbey Sos. Hizm. İnsan Kay. Veri İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
-
Mça Kur. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. Selvioğlu Tem. Ulaştırma Gıda İnş. Tur. San. ve Tic.  
-
Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Selvioğlu Tem. Ulaştırma Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu ciroyu gösteren gelir tablosundaki toplam cironun  
teklif edilen bedelin ortaklık oranı kadar olan kısmını karşılamadığı gerekçesiyle teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı, Yenigün Tem. ve Servis Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.nin iş  
deneyim belgesinin tevsiki amacıyla sunduğu özel sektöre ait işe ilişkin sözleşmede bedel  
bulunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Seçkin Tem. İnş. Mad.  
Sey. Keres. Oto. Kırt. Med. Zir. Özel Eğit. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.  
-Ergül Peyzaj Yemek. Tem.  
İnş. Tur. Petrol Sağlık Hizm. Özel Eğit. San. ve Tic. A. Ş. Mersin Dk İnş. Peyzaj Loj. Tem.  
-
Nak. Oto. Sey. Tur. Özel Eğit. ve Sağlık Yemek. Petrol Taah. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının  
pilot ortağı Seçkin Tem. İnş. Mad. Sey. Keres. Oto. Kırt. Med. Zir. Özel Eğit. Taah. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin deneyim belgesinin tevsiki amacıyla sunduğu belgede EKAP kayıt numarasının  
olmadığı ve özel ortak Ergül Peyzaj Yemek. Tem. İnş. Tur. Petrol Sağlık Hizm. Özel Eğit.  
San. ve Tic. A. Ş.nin sunduğu bilanço ve eşdeğer belgeleri gösterir tabloda öz kaynak  
oranının yetersiz olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi  
istekli Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.  
-Sfm  
Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti. Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto.  
-
Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem.  
Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ihaleye katılan diğer bir istekli olan Mca Bilgi İşlem Sosyal  
Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.lerinin deneyim belgesinin tevsiki amacıyla  
sundukları belgeleri düzenleyen idare yetkililerinin isim, unvan, imza ve mührünün  
bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Bunun üzerine geçerli teklif sahibi  
7
isteklinin tekliflerinin eşit olması sebebiyle  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin Eşit Olması” başlıklı 63’üncü  
maddesi uyarınca fiyat dışı unsurlar esas alınarak değerlendirme yapıldığı, bu çerçevede  
yapılan puanlama neticesinde ihalenin 3 puan ile en yüksek puana sahip Atalay Müh. İnş.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Rek. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi isteklinin belirlenmesi amacıyla puan alan ve eşit puana sahip Babacan  
Öğrenci Servisi Tur. Tem. Tekstil Gıda Tarım Ürünleri İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. Bayars  
-Ptk Hizmet İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.- Özyurt Tem. İnş. Gıda Taş.  
2
-
Tem. Taş. Tic. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Hkb Sosyal Hizm. Eğitim. Tic. Ltd. Şti. arasında  
yapılan kura çekimi sonrasında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise  
Babacan Öğrenci Servisi Tur. Tem. Tekstil Gıda Tarım Ürünleri İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.  
Bayars Tem. Taş. Tic. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığının belirlendiği tespit edilmiştir.  
-
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 26  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.II-1443  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası kapsamında başvuru sahibi isteklinin özel  
ortağı Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası  
çerçevesinde deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu belgeler incelendiğinde, adı geçen  
istekli ve Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. adına Mersin Büyükşehir  
Belediyesi tarafından “250 Adet Personel ve  
Hizmeti, 2011/109732” işine ilişkin olarak 05.09.2014 tarih ve 50290854/445  
düzenlenen deneyim (yüklenici bitirme) belgesinin sunulduğu, belge üzerinde idare  
7
Araç ile Park ve Bahçelerin Bakım ve Temizlik  
-338 sayı ile  
-
yetkilisine ait isim, imza, unvan ve mührün bulunduğu görülmüş olup, söz konusu belge  
üzerinde EKAP üzerinden düzenlendiğine dair bir ibare ve EKAP “belge numarası”nın yer  
almadığı,  
Ayrıca yine anılan isteklinin teklifi kapsamında sunulan yukarıda yer verilen  
2011/109732 İKN’li ihaleye ilişkin olarak EKAP üzerinden düzenlenen diğer bitirme  
belgesi incelendiğinde, söz konusu belgenin adı geçen istekli ve Baybora Hizmet Tem. İnş.  
Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. adına Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından 07.11.2014 tarih  
ve 2011/109732-229993  
-1  
-4  
sayı numarası ile düzenlendiği, ancak belgede herhangi bir onay,  
imza ve mühür bulunmadığı, anılan isteklinin teklifi kapsamında sunduğu bitirme  
belgelerinin aynı ihaleye yönelik düzenlendiği görülmüştür.  
İdarelerce EKAP üzerinden deneyim belgesi düzenlenirken, ilgili uygulama  
yönetmeliğinin ekinde yer alan standart formlar kullanılmaktadır. Bu formlar esas itibarıyla  
idarelerin deneyim belgelerini kağıt ortamında düzenlemelerine imkân verecek şekilde  
hazırlanmış olduğundan, EKAP üzerinden elektronik ortamda düzenlenen başvuruya konu  
belge üzerinde Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yayımlanan  
KİK026.1/H numaralı standart formda yer alan “İdare adına sözleşme yapmaya yetkili  
makam tarafından imzalanacak ve mühürlenecektir.” ifadesi bulunmaktadır.  
Ancak, ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle bitirme belgesi  
düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31.08.2014 tarihinden sonra  
düzenlenecek belgelerin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunluluğunun  
olduğu, EKAP üzerinden düzenlenen belgede ayrıca imza ve mühür gibi şekil unsurlarının  
aranmaması gerektiği, bu şekilde düzenlenen belgelerin düzenleyen idarelerce kayıt edilmesi  
zorunluluğunun aynı zamanda belgenin onaylanması anlamına geleceği açıktır.  
Kaldı ki, sunulan deneyim belgesi, düzenleyen idarenin imza, onay ve mührünü  
ihtiva etse dahi, bir ihalede deneyimini tevsiken sunulması halinde, sunulan bu deneyim  
belgesinin ihale komisyonunca EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı yönünde kontrole tabi  
tutulmasının zorunlu olduğu, yapılan sorgulama sonucunda bir uyumsuzluk olduğunun  
belirlenmesi durumunda sunulan belgenin geçerliğine ilişkin olarak ihale komisyonu  
tarafından gerekli inceleme ve değerlendirmenin yapılacağı, dolayısıyla EKAP üzerinden  
internet çıktısı alınarak sunulan bir deneyim belgesinin EKAP’ta kayıtlı bir belge ise salt  
isim, unvan, imza ve mühür taşımadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan başvuru sahibi istekli tarafından teklifi kapsamında sunulan belge, EKAP  
vasıtasıyla üzerindeki belge numarası esas alınarak sorgulandığında sunulan belgede yer alan  
bilgilerin EKAP üzerinde kayıtlı belgede yer alan bilgiler ile birebir uyumlu olduğu tespit  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 26  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.II-1443  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde  
Elektronik Kamu Alımları Platformu, idareler ile kamu alımları sürecine taraf olanların bu  
sürece ilişkin işlemlerini internet üzerinden gerçekleştirebilecekleri ve Kurum tarafından  
yönetilen elektronik ortam olarak tanımlanmıştır.  
Anılan Kanun’un “Elektronik Kamu Alımları Platformu” başlıklı Ek 1’inci  
maddesinde “Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerde; bu Kanunun 13 üncü maddesi  
hükümleri saklı kalmak üzere, ilan, ihale dokümanının hazırlanması ve verilmesi, katılım ve  
yeterliğe ilişkin belgelerin sunulması, tekliflerin hazırlanması, sunulması ve  
değerlendirilmesi, ihalenin karara bağlanması ve onaylanması, kesinleşen ihale kararlarının  
bildirilmesi ve sözleşmenin imzalanması gibi ihale süreciyle ilgili aşamalar ile her türlü  
bildirimler kısmen veya tamamen, Kurum tarafından oluşturulan Elektronik Kamu Alımları  
Platformu üzerinden gerçekleştirilebilir.” hükmü yer almaktadır.  
Gelinen noktada, ihaleye katılacak tüm gerçek ve tüzel kişiler ile 4734 sayılı Kanun’a  
tabi idarelerin EKAP’a kayıt olmalarının zorunlu olduğu, idarelerin ihale aşamasında ihtiyaç  
raporunun hazırlanması, ihale kaydının yapılması ve İKN alınması, ön yeterlik ve/veya ihale  
dokümanının hazırlanması, doküman satın alanların ve indirenlerin kaydedilmesi, ilan  
işlemleri, dokümanda açıklama ve değişiklik işlemleri, ihale komisyonu oluşturulması,  
başvuru ve tekliflerin kaydı, başvuru ve teklif değerlendirme işlemlerinin kaydı, teyit  
işlemleri, sonuç bildirim işlemleri gibi işlemleri ve ihaleye ilişkin tüm tebligatları EKAP  
üzerinden yapmalarının zorunlu olduğu, ilanı ve duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra  
yapılan ihalelerde sadece EKAP üzerinden düzenlenmiş deneyim belgelerinin ihalelerde iş  
deneyimini tevsiken kullanılacağı hususları yukarıya aktarılan mevzuatla birlikte ele  
alındığında, başvuru sahibine ait teklifin, sunulan deneyim belgesinin üzerinde düzenleyen  
idarenin isim, unvan, imza ve mührünün yer almaması gerekçe gösterilerek değerlendirme  
dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin yerinde olmadığı, bu nedenle başvuru sahibi  
istekli Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.  
-
Sfm  
Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti. Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto.  
-
Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına ait teklifin değerlendirmeye alınması gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci  
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin  
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.  
Mca Bilgi İşlem Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.nin teklifi  
kapsamında deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu belge incelendiğinde, söz konusu  
belgenin adı geçen istekli ve Yeni Yol Katı Atık Hizm. Org. Ltd. Şti. adına Çukurova  
Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından “2013-160790, Ç.Ü. Tıp Fakültesi  
Balcalı Hastanesi 600 Kişilik Destek Hizmetleri Alımı” işine ilişkin olarak 19.01.2017 tarih  
ve 2013/160790  
-862438  
-1  
-1  
sayı ile düzenlenen deneyim (yüklenici- bitirme) belgesi  
olduğu, ancak belgede herhangi bir isim, unvan, imza ve mühür bulunmadığı görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından teklifi kapsamında sunulan belge, EKAP vasıtasıyla  
üzerindeki belge numarası esas alınarak sorgulandığında sunulan belgede yer alan bilgilerin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 26  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.II-1443  
EKAP üzerinde kayıtlı belgede yer alan bilgiler ile birebir uyumlu olduğu tespit edilmiştir.  
Bu itibarla, ilanı ve duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde sadece  
EKAP üzerinden düzenlenmiş deneyim belgelerinin ihalelerde deneyimini tevsiken  
kullanılacağı hususları yukarıya aktarılan mevzuatla birlikte ele alındığında, Mca Bilgi İşlem  
Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin, sunulan deneyim  
belgesinin üzerinde düzenleyen idarenin isim, unvan, imza ve mührünün yer almaması  
gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin yerinde  
olmadığı, bu nedenle anılan istekliye ait teklifin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna  
varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici  
işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli  
Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.  
-
Sfm Müh.  
Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti. Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem.  
-
San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ve Mca Bilgi İşlem Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem.  
Eğitim Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki  
işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Şinasi CANDAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi