Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü
/
2017/194533-Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü Havaalanı Sel Kontrol Projesi Kapsamında Güngörmez Köyü Sınırları İçerisinde Bulunan Derelere Kuru Duvar Eşik ve Galvanizli Kafes Tel Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/194533
Başvuru Sahibi
Can-Aydın Gıda Tar. Hay. İnş. Taah. Nak. Orm. Pet. Oto. ve San. Ürün. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü Havaalanı Sel Kontrol Projesi Kapsamında Güngörmez Köyü Sınırları İçerisinde Bulunan Derelere Kuru Duvar Eşik ve Galvanizli Kafes Tel Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/032
: 39
: 23.06.2017
: 2017/UH.II-1766
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Can-Aydın Gıda Tar. Hay. İnş. Taah. Nak. Orm. Pet. Oto. ve San. Ürün. Tic. Ltd. Şti.,
Bağlar Mah. Hürriyet Cad. Ali Erol Apart. Altı No: 222 IĞDIR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü,
Emek Mah. Fatih Cad. No: 224 76100 IĞDIR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/194533 İhale Kayıt Numaralı “Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü Havaalanı Sel Kontrol
Projesi Kapsamında Güngörmez Köyü Sınırları İçerisinde Bulunan Derelere Kuru Duvar Eşik
ve Galvanizli Kafes Tel Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 18.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Iğdır Orman İşletme Müdürlüğü Havaalanı Sel Kontrol Projesi Kapsamında
Güngörmez Köyü Sınırları İçerisinde Bulunan Derelere Kuru Duvar Eşik ve Galvanizli Kafes
Tel Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.06.2017 tarih ve 32075 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1409 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci
maddesinde ihale konusu iş kapsamında
1
adet orman yüksek mühendisi veya orman
mühendisinin çalıştırılmasının zorunlu olduğunun düzenlendiği, ancak söz konusu personele
ödenecek ücretin yaklaşık maliyet hesabına dâhil edilmediği iddialarına yer verilmiştir.
İdari Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik
açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin
sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/032
: 39
: 23.06.2017
: 2017/UH.II-1766
uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
”
hükmü,
Anılan maddenin onbirinci fıkrasında
“Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya
Kurum tarafından gerekçeli olarak;
…
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir. hükmü,
”
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
...
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda
bulunabilir hükmü yer almaktadır.
”
Yukarıda aktarılan hükümler gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden isteklilerin yeterlik başvuruları veya tekliflerin sunulması,
değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında
başvuruda bulunabileceği anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin 33.2’nci maddesinde yer verilen düzenlemeden incelenmekte olan
ihalede aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif
üzerinde ihalenin bırakılacağının düzenlendiği ve başvuru sahibinin vermiş olduğu teklif
sıralaması dikkate alındığında başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı birinci veya
ikinci teklif olma ihtimalinin bulunmadığı, ayrıca ihalenin iptali halinde ise ihale süreci sona
ereceğinden ortada güncel bir menfaatinin de bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanması hususu ile ilgili olarak başvuru
sahibinin herhangi bir hak kaybının veya zararının olmadığı tespit edildiğinden, söz konusu
iddiası uygun bulunmamıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/032
: 39
: 23.06.2017
: 2017/UH.II-1766
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi