Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Şahinbey Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı
/
2017/238589-50000 Ton Torbalı Yakacak Kömür Yardımının, Gaziantep Başpınar Tren Gardan Yükleme, Taşıma ve Şahinbey Mahallelerinde Adres Teslimi 1000 kg Dağıtım Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/238589
Başvuru Sahibi
Günsever Nakliyat Gıda İnşaat Turizm Taşımacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Şahinbey Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı
İşin Adı
50000 Ton Torbalı Yakacak Kömür Yardımının, Gaziantep Başpınar Tren Gardan Yükleme, Taşıma ve Şahinbey Mahallelerinde Adres Teslimi 1000 kg Dağıtım Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN,
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Günsever Nakliyat Gıda İnşaat Turizm Taşımacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
Yukarı Beylerbeyi Mahallesi 84055 Nolu Cadde No:76 Şehitkamil/GAZİANTEP
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Şahinbey Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı,
Eyüpoğlu Mahallesi Değirmen Sokak No: 5/E 27000 Şahinbey/GAZİANTEP
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/238589 İhale Kayıt Numaralı “50000 Ton Torbalı Yakacak Kömür Yardımının,
Gaziantep Başpınar Tren Gardan Yükleme, Taşıma ve Şahinbey Mahallelerinde Adres
Teslimi 1000 kg Dağıtım Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Şahinbey Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı tarafından 23.05.2017
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “50000 Ton Torbalı Yakacak Kömür Yardımının,
Gaziantep Başpınar Tren Gardan Yükleme, Taşıma ve Şahinbey Mahallelerinde Adres
Teslimi 1000 kg Dağıtım Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Günsever Nakliyat Gıda
İnşaat Turizm Taşımacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin 16.06.2017 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 22.06.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
28.06.2017 tarih ve 36199 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.06.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1620 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Anılan ihaleye, Kamu İhale Kanunu’nun 21(b) maddesinde yer verilen şartları
karşılamıyor olmasına rağmen 21(b) maddesine göre çıkıldığı, sözleşme tasarısının 21(b)’ye
uygun olmadığı, ihale İdari Şartnamesi’nin açık ihale usulüne uygun olarak hazırlandığı, İdari
Şartname’ nin “Teklif ve Sözleşme Türü” başlıklı 19’uncu ve “Tekliflerin Sunulma Şekli”
başlıklı 22’nci maddelerinin de açık ihale usulünde olduğu gibi tek teklif sunulacağı şeklinde
hazırlandığı, ancak ihale komisyonu tarafından iki teklif alınmak suretiyle ihalenin
sonuçlandırıldığı dolayısıyla ihalenin usulüne uygun yapılmadığı,
2) İhale anında ve istekliler huzurunda, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş
deneyiminin tevsiki amacıyla Ümraniye Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
düzenlenen 19.01.2017 tarihli iş bitirme belgesinin sunulduğunun açıklandığı, söz konusu
belgenin benzer işe uygun olmadığı, ihale komisyonu tarafından daha sonra anılan istekli
tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla Van Tuşba Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma
Vakfı tarafından düzenlenen 14.04.2015 tarihli belgenin sunulduğunun, Ümraniye Belediyesi
Fen İşleri Müdürlüğü tarafından düzenlenen 19.01.2017 tarihli iş bitirme belgesinin ise
referans belgesi olarak sunulduğunun açıklandığı, ancak söz konusu ihalede referans belge
istenmediği, bu durumda ya ihale dosyasında iki adet iş deneyim belgesi sunulduğu ya da
ihale dosyasına uygun olan iş deneyim belgesinin sonradan eklendiği, her iki durumda da
anılan istekliye ait teklif değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesi
gerektiği,
3) İhaleye katılan Gazi Taş. ve Elk. İnş. Turz. Pet. Teks. Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin
20.05.2017 tarihinde ihalelere katılmaktan yasaklandığı, yasaklı olduğu halde ihaleye katılan
söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının gelir
kaydedilmesi gerekir iken, ikinci teklifi de alındıktan sonra iş deneyim belgesinin uygun
olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İhaleye ilişkin İdari Şartname’nin
maddesinde; 2.1.İhale konusu hizmetin;
“İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci
“
a) Adı: 50000 Ton Torbalı Yakacak Kömür Yardımının, Gaziantep Başpınar Tren
Gardan Yükleme, Taşıma ve Şahinbey Mahallelerinde Adres Teslimi 1000 kg
Dağıtım Hizmet Alımı
b) Miktarı ve türü:
50.000 Ton Kömür 50.000 Aileye aile başı 1.000 Kğ adres teslimi dağıtımı
yapılacaktır.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
Yapılacağı yer: Gaziantep Başpınar Tren Gardan Yükleme Taşıma Ve Şahinbey
Mahallelerinde Dağıtım” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve
saati” başlıklı 3.1’inci maddesinde “a)İhale kayıt numarası: 2017/238589 b)İhale usulü:
Pazarlık Usulü 21/b bendi.” düzenlemesi yer almaktadır.
Birim fiyat teklif alınmak suretiyle 23.05.2017 tarihinde Kamu İhale Kanunu’nun
21’inci maddesinin (b) bendi gereğince gerçekleştirilen ihalede 12 firmaya ihaleye davet
yazısı gönderildiği, 7 adet ihale dokümanı satın alındığı ve ihaleye
7
isteklinin katıldığı,
13.06.2017 tarihli ihale komisyon kararından, ihale komisyonunca ilk oturumda yapılan
inceleme neticesinde Gazi Taşımacılık Tem. ve Teks. Ürn… San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne ait
teklifin iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına
ve diğer geçerli tekliflerin yüksek olduğu gerekçesiyle ikinci ve son tekliflerini sunmalarına
karar verildiği, aynı gün gerçekleştirilen ikinci oturumda istekliler tarafından sunulan ikinci
teklifler değerlendirilerek ihalenin Poyrazoğlu Taşımacılık Spor Malzemeleri İnşaat ve Tarım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
Taahhüt İthalat İhracat Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü,
Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’nci maddesinde
“Şikâyet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır.
…
İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler,
hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye
şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin
birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün,
diğer hallerde on gündür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.
…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı
ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
…
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibi istekli tarafından 18.05.2017 tarihinde ihale dokümanının satın
alındığı, 23.05.2017 tarihinde ihaleye teklif verildiği, bu tarihte ihaleye teklif veren başvuru
sahibi tarafından sunulan birim fiyat teklif mektubunda ihale dokümanının okunduğu ve ihale
dokümanında yer alan hususların kabul edildiği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibinin “Anılan ihaleye, Kamu İhale Kanunu’nun 21(b) maddesinde yer
verilen şartları karşılamıyor olmasına rağmen 21(b) maddesine göre çıkıldığı, sözleşme
tasarısının 21(b)’ye uygun olmadığı, ihale İdari Şartnamesi’nin açık ihale usulüne uygun
olarak hazırlandığı, İdari Şartname’ nin “Teklif ve Sözleşme Türü” başlıklı 19’uncu ve
“Tekliflerin Sunulma Şekli” başlıklı 22’nci maddelerinin de açık ihale usulünde olduğu gibi
tek teklif sunulacağı şeklinde hazırlandığı…” iddialarının ihale dokümanına yönelik olduğu,
teklif mektubunda ihale dokümanını okuyup kabul ettiğinin belirtildiği ve buna yönelik
olarak tekliflerin değerlendirilmesi öncesinde herhangi bir başvuruda bulunmadığı ilaveten
dokümana yönelik başvurunun 4734 sayılı Kanunun 55’inci maddesinin ikinci fıkrası
gereğince, dokümanın satın alındığı tarihten itibaren başlayacağı ve ihale tarihinden üç iş
günü öncesine kadar yapılabileceği, başvuru sahibinin dokümanı satın aldığı 18.05.2017
tarihinden itibaren 5 gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunmadığı tespit
edildiğinden, söz konusu iddianın ehliyet ve süre yönünden reddi gerektiği,
Başvuru sahibinin “İdari Şartname’nin “Teklif ve Sözleşme Türü” başlıklı 19’uncu ve
“Tekliflerin Sunulma Şekli” başlıklı 22’nci maddelerinin de açık ihale usulünde olduğu gibi
tek teklif sunulacağı şeklinde hazırlandığı ancak ihale komisyonu tarafından iki teklif alınmak
suretiyle ihalenin sonuçlandırıldığı…” iddiasına ilişkin olarak ise, şikâyete yol açan durumun
farkına varıldığı tarihin, başvuru sahibinin de ihaleye katılan diğer istekliler ile birlikte ikinci
teklifini ihale komisyonuna sunduğu 23.05.2017 tarihi olduğu, şikâyet başvuru süresinin bu
tarihten itibaren 5 gün olduğu, buna göre, şikâyetçinin şikâyete konu durumun farkına
varıldığı tarihten itibaren süresi içinde şikâyet başvurusunda bulunmadığı tespit edildiğinden,
söz konusu iddianın süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
İhaleye ilişkin İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu
belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde, “1.İsteklinin teknolojik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren
tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a)İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet atımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b)Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri, sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az
olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini
gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6.Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
7.6.1.Karayolu İle Mal, Eşya, Kömür Taşıma, Dağıtım İşleri (Tehlikeli Madde Sınıfı ve
Atık Taşımacılığı Hariç).” düzenlemesi yer almaktadır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde, “(1)İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere
ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
…
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,
…
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgeler ile teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde,
“
(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini
gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir
şekilde toplanamaz.
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz….” hükmü
yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teklif dosyası kapsamında, Van Tuşba
Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından anılan istekli adına 14.04.2015 tarihli
olarak düzenlenen ve konusu “15.000 ton kömürün yükleme, taşıma ve boşaltma işi” olan
yüklenici iş bitirme belgesi ile Ümraniye Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından anılan
istekli adına 19.01.2017 tarihli olarak düzenlenen ve konusu “150.000 ton hafriyat ve
molozların kaldırılması işi” olan yüklenici iş bitirme belgesi sunulduğu,
Sunulan belgelerden, Van Tuşba Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
anılan istekli adına 14.04.2015 tarihli yüklenici iş bitirme belgesinin İdari Şartname
düzenlemelerinde öngörülen benzer iş kriterini ve iş deneyim tutarını karşıladığı,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde teklif dosyası kapsamında birden
fazla iş deneyim belgesi sunulmasını yasaklayan herhangi bir hükme yer verilmediği, bu
itibarla ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif dosyasında iki adet iş deneyim
belgesi sunulmuş olmasının mevzuata aykırılık teşkil etmediği, anılan Yönetmelik’in iş
deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin yukarıda yer verilen hükmü gereği, ihale
konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren
belgelerin değerlendirmeye alınacağı ve birden fazla iş deneyim belgesi sunulması halinde bu
iş deneyim belgelerinin tutarlarının hiçbir şekilde toplanamayacağı, ihale komisyonu
tarafından yapılan değerlendirmenin de söz konusu mevzuata uygun olarak benzer işe uygun
olan tek iş deneyim belgesi üzerinden yapıldığı,
Başvuru sahibinin, “ya da ihale dosyasına uygun olan iş deneyim belgesinin sonradan
eklendiği” iddiasının tahmine dayalı, soyut ve mesnetsiz olduğu, dolayısıyla bu iddiayla ilgili
incelenecek herhangi bir husus bulunmadığı tespit edildiğinden başvuru sahibinin iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde, “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
…
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı
5’inci maddesinde, “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda
bulunabilir.” hükmü bulunmaktadır.
13.06.2017 tarihli ihale komisyon kararı ile başvuru sahibinin ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, hakkında itirazen şikâyet başvurusunda
bulunduğu Gazi Taşımacılık Tem. ve Teks. Ürn… San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin başvuru
sahibinden yüksek teklif verdiği ve idarece halihazırda değerlendirme dışı bırakıldığı bu
itibarla başvuru sahibi isteklinin ortaya koyduğu iddia bakımından korunması gereken bir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 30
: 19.07.2017
: 2017/UH.II-1905
hukuki menfaatinin bulunmadığı tespit edildiğinden söz konusu iddianın uygun bulunmadığı
sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, iddia konusu edilen hususlarda mevzuata aykırılık bulunmadığından
itirazen şikâyet başvurusunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi