Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
/
2016/405999-Zile Dinçerler Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu 2017 Yılı Yemek Hizmeti Alımı
Bilgi
İKN
2016/405999
Başvuru Sahibi
Koyulhisar Buğra Temizlik Kırtasiye İnş. Taah. Tarım ve Hayvancılık Yemek Tıbbi Malzeme Ulaştırma İmalat İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
İşin Adı
Zile Dinçerler Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu 2017 Yılı Yemek Hizmeti Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Koyulhisar Buğra Temizlik Kırtasiye İnş. Taah. Tarım ve Hayvancılık Yemek Tıbbi Malzeme
Ulaştırma İmalat İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Yanlızbağlar Mah. Sivas Cad. No: 302 Suşehri/SİVAS
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,
Taşlıçiftlik Yerleşkesi 60240 TOKAT
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/405999 İhale Kayıt Numaralı “Zile Dinçerler Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik
Yüksekokulu 2017 Yılı Yemek Hizmeti Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gaziosmanpaşa Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından
14.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Zile Dinçerler Turizm İşletmeciliği
Ve Otelcilik Yüksekokulu 2017 Yılı Yemek Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak
Koyulhisar Buğra Temizlik Kırtasiye İnş. Taah. Tarım ve Hayvancılık Yemek Tıbbi Malzeme
Ulaştırma İmalat İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 12.12.2016 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 14.12.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
26.12.2016 tarih ve 72044 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.12.2016 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2016/3176 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketinin sunmuş olduğu ticaret odası belgesinin 2016 yılından önceki bir yıla ait
olduğu,
2) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketinin sunmuş olduğu ticaret sicil gazetesinin firmanın son durumunu
göstermediği, ayrıca ticaret sicil gazetesinde bulunan kanuni ikametgah adresleri ile birim
fiyat teklif cetvelinde belirttikleri adreslerinin aynı olmadığı, sunulan söz konusu belgelerin
İdari Şartname’nin 7.7’nci maddesine aykırı olarak aslı yerine suret olarak ibraz edildiği, “aslı
idarece görülmüştür” şerhi taşıyan suretin sureti olarak ihale dosyasında sunulduğu, ilgili
firmanın 3 tane şubesinin bulunduğu, yürürlükteki mevzuat gereğince ihaleye katılımda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
firmaların son durumunu gösteren ticaret sicil gazetesi ile bütün şubelerine ait ticaret sicil
gazetelerinin teklifleri kapsamında sunulması gerektiği, ihale uhdesinde bırakılan istekli
tarafından ticaret sicil gazetelerinin eksik sunulduğu, bu nedenle tekliflerinin değerlendirme
dışı bırakılması gerektiği,
3) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi tarafından ihale dokümanında bulunan standart birim fiyat teklif cetveline
uygun birim fiyat teklif cetveli sunulmadığı, ayrıca birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik
hatalar bulunduğu ve rakam ile yazının birbirini tutmadığı,
4) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketinin sunmuş olduğu geçici teminat mektubunun standart forma uygun
düzenlenmediği,
5) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketinin sunmuş olduğu geçici teminat mektubunun tekliflerinin % 3'ünü
karşılamadığı, ayrıca İdari Şartname’nin 26.3’üncü maddesinde belirtilen 13.03.2017 tarihini
kapsamadığı,
6) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi’nin ihaleye katılımı vekaleten olmuşsa teklifi kapsamında vekaletname ve
vekilin imza beyannamesinin bulunmadığı, İdari Şartname’nin 7.7’nci maddesine aykırı
olarak aslı yerine suret olan belgelerin ibraz edildiği ve “aslı idarece görülmüştür” şerhi
taşıyan suretin sureti olarak sunulduğu,
7) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketinin sunmuş olduğu işletme kayıt belgesini herhangi bir mutfağa sahip olmadan
aldığı, anılan belgenin faaliyet konusunun söz konusu hizmet alımı ihalesini kapsamadığı,
ihalenin yemek hizmeti olması nedeniyle ve İdari Şartname’de belirtildiği üzere işletme
faaliyet konusunun “gıda üretimi yapan işletmeler” ya da “toplu tüketim işletmeleri” olması
gerektiği, ilgili firmanın sunduğu işletme kayıt belgesinin faaliyet konusunun “toplu tüketim
işletmeleri” olarak düzenlendiği, ancak ilgili işletme kayıt belgesinin faaliyet konusunun
benzer iş tanımı olan “malzemeli yemek pişirme, servis ve sonrası temizlik hizmetleri”ni
kapsamadığı, ilgili firmanın mutfağı bulunmadığından, beyan usulü ile firmanın ticaret sicil
gazetesinde belirlenen iştigal alanı yazılarak alındığı, ihale konusu iş kapsamında
kullanılamayacağı, bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
8) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin yeterlik kriterlerini sağlamadığı, söz
konusu belge tutarının karşılanması gereken parasal limitleri karşılamadığı, sunulan iş
deneyim belgesinin özel sektörde gerçekleştirilen işlere ilişkin olduğu ve kabul edilebilmesi
için kamu ihale mevzuatı kapsamında taşıması gereken şartlara haiz olması gerektiği, usulüne
uygun olarak düzenlenmiş sözleşme, fatura ve SGK belgelerinin de ekte sunulması gerektiği,
SGK belgelerinin söz konusu iş deneyimine ait olmadığı, başka bir iş için düzenlendiği,
geçerliliği olmadığı, belgenin aslı yerine suret olarak ibraz edildiği, “aslı idarece
görülmüştür” şerhi taşıyan suretin sureti olarak sunulduğu, diğer taraftan düzenlenen fatura
örnekleri yetkili meslek mensupları veya vergi daireleri tarafından onaylanmadığı, belgenin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
mevzuat hükümlerine açıkça aykırılık teşkil ettiği, iş deneyim belgelerinin örnek kurul
kararları uyarınca teyitlerinin yapılması gerektiği, ilgili iş deneyim belgesinin benzer iş
tanımına uygun olmadığı, ve yanıltıcı bilgi içerdiği, bu nedenle de ilgili idareden görüş
alınması gerektiği,
9) Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketinin teklif dosyasında sunduğu belgelerin İdari Şartname’nin 7.7’nci
maddesindeki belgelerin sunuluş şekli hükümlerine aykırı olarak ibraz edildiği iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve teklif
vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(1) İhalelerde aday veya isteklilerden;
a) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
ilgili meslek odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin
içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi
odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde
bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
…
istenilmesi zorunludur.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası belgesi;
1) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
ilgili meslek odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya
kayıtlı olduğunu gösterir belge,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya
sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin
odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,” düzenlemesi yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından ticaret ve sanayi odasına kayıtlı
bulunduğunu göstermek amacıyla Tokat Ticaret ve Sanayi Odası tarafından kendi adına
düzenlenmiş 24.10.2016 tarihli “Oda sicil kayıt sureti” belgesinin sunulduğu, söz konusu
belgenin ihalenin ilk ilan ve ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alındığı görüldüğünden
başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu
maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
1) İsteklinin, mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve teklif
vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(1) İhalelerde aday veya isteklilerden;
…
ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
istenilmesi zorunludur.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
sirküleri;
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri
belirten son durumu gösterir 14.11.2013 tarihli Ticaret Sicil Gazetesi’nin teklif kapsamında
sunulduğu, söz konusu Ticaret Sicil Gazetesi’nde şirketin son ortaklık durumlarına ilişkin
bilgilerin yer aldığı, imza yetkililerine ve şirket müdürlerine ilişkin bilgilere yer verildiği,
sunulan Ticaret Sicili Gazetesi’nin idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” ibaresi
düşülerek kaşelendiği ve imzalandığı görülmüştür.
Diğer taraftan şikayete konu teklifin şirketin herhangi bir şubesi tarafından
verilmediği, teklifte herhangi bir şube adı belirtilmediği,
dolayısıyla şirketin şube
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
müdürlüklerine ilişkin bilgilerin yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi’ni sunma zorunluluğu
bulunmadığı, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen adresin oda sicil kayıt suretindeki adresle
aynı olduğu anlaşılmıştır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve tespitler doğrultusunda, ihale üzerinde
bırakılan istekli tarafından sunulan ticaret sicil gazetesi suretlerinin uygun olmadığı iddiası
yerinde bulunmamıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının
şekli” başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde
yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.
(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:
a) Yazılı olması.
b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi
.
c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.
ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.
d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de
faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.
e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış
olması.
…
(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve
teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir
eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif
mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara
başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı
bırakılır.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı
16’ncı maddesinde “... 16.5. Aritmetik hata ve yuvarlama
16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda
aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır.
Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma
ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale
sonuçlandırılacaktır.
16.5.2. Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif
alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan
işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan
tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir.
Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya
yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa
tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır. ...” açıklamaları
bulunmaktadır.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif doyasında bulunan birim fiyat teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
mektubunun birinci maddesinde
“Yukarıda ihale kayıt numarası ve adı yer alan ihaleye
ilişkin ihale dokümanını oluşturan tüm belgeler tarafımızdan okunmuş, anlaşılmış ve kabul
edilmiştir. Teklif fiyata dâhil olduğu belirtilen tüm masraflar ve teklif geçerlilik süresi de dahil
olmak üzere ihale dokümanında yer alan tüm düzenlemeleri dikkate alarak teklif verdiğimizi,
dokümanda yer alan yükümlülükleri yerine getirmememiz durumunda uygulanacak
yaptırımları kabul ettiğimizi beyan ediyoruz.” ibaresinin yer aldığı, tüzel kişiliğe haiz
isteklinin vergi kimlik numarasının ilgili satırda yazıldığı, ticaret unvanının yer aldığı şirket
kaşesi ile birim fiyat teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetvelinin kaşelenerek şirket
yetkilisi Halis Güzel tarafından imzalandığı, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine
uygun olarak ayrı ayrı yazıldığı, anılan istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif mektubu
ve eki birim fiyat teklif cetvelinin usulüne uygun olduğu anlaşılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinin
1
kalemden oluştuğu, iş
kaleminin İdari Şartname ekinde sunulan birim fiyat teklif cetveli ekinde yer alan miktarlarla
uyumlu olduğu, teklif edilen birim fiyatlar ile miktarların çarpımlarında hata olmadığı, birim
fiyat ile miktarın çarpılması sonucunda bulunan tutarların toplamından elde edilen toplam
teklif tutarının doğru şekilde yazıldığı, yukarıya aktarılan Tebliğ açıklamaları dikkate
alındığında ihale üzerinde bırakılan isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata
bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
4) Başvuru sahibinin 4’üncü ve 5’inci iddialarına ilişkin olarak:
Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü maddesinde “İhalelerde,
teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici
teminat alınır.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci
maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.
…
(4) İstekli veya yüklenici tarafından, teminat olarak banka teminat mektubu verilmesi
halinde, bu teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan
standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş
teminat mektupları geçerli kabul edilmez.
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi
belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden
itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”
başlıklı 3’üncü maddesinde “d) İhale tarihi: 14.11.2016” düzenlemesi ile “Tekliflerin
geçerlilik süresi” başlıklı 24’üncü maddesinde “24.1. Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale
tarihinden itibaren 90 (doksan) takvim günüdür.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif
ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi
değerlendirme dışı bırakılır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.
26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi
belirtilmelidir. Bu tarih, 13.03.2017 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından
belirlenir.
26.4. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, istenilen
katılma şartlarının sağlanamadığı gerekçesiyle İdare tarafından değerlendirme dışı
bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıya aktarılan mevzuat hükümleri ve Şartname düzenlemelerinden, 14.11.2016
tarihinde gerçekleştirilen şikâyete konu ihalede 90 takvim günü olarak belirlenen teklif
geçerlilik süresinin bitiminden itibaren mevzuatta aranılan 30 günlük süre şartını sağlayacak
şekilde geçici teminat mektuplarının geçerlilik tarihinin 13.03.2017 tarihinden önce olmamak
üzere belirlenmesi gerektiği,
ihaleye katılımda isteklilerce sunulan geçici teminat
mektuplarının bu şartı sağlamaması durumunda tekliflerinin değerlendirilme dışı bırakılacağı
anlaşılmaktadır.
Tav-Pa Tavukçuluk İşletmeleri İnşaat Gıda Turizm Nakliyat Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu geçici teminat mektubun ihale dokümanı
kapsamında verilen geçici teminat mektubu standart formuna uygun olduğu, söz konusu
isteklinin teklif tutarının %3’ünden fazla tutarda geçici teminat sunulduğu, geçici teminatın
11.05.2017 tarihine kadar geçerli olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiaları yerinde
bulunmamıştır.
5) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
…
e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya
ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, söz konusu
isteklinin teklifini vekaleten sunmadığı, şirket ortağı ve temsil ve ilzama yetkili kişisi
tarafından teklif verildiği, dolayısıyla başvuru sahibi tarafından iddia edilen vekaletnamenin
uygun olmadığı iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
6) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı
38’inci maddesinde “(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve
ilgili mevzuatında
o
iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar
veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya
idari şartnamede yer verilir.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alım ihalelerinde yeterliğe ilişkin diğer
hususlar” başlıklı 75’inci maddesinde “75.3. Malzemeli veya malzemesiz yemek hizmeti alımı
ihalelerinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38 inci maddesinde yer alan
hüküm çerçevesinde, idari şartnamenin “İhaleye Katılabilmek İçin Gereken Belgeler ve
Yeterlik Kriterleri” başlıklı maddesinin, ihale konusu hizmetin yerine getirilmesine ilişkin
olarak ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin
istenilmesine ilişkin alt maddesinde aday ve isteklilerden sadece Gıda Üretim İzni Belgesi’nin
istenilmesi yeterli olup, Gayrisıhhî Müessese Ruhsatı, Çalışma İzni ve Gıda Sicil Belgesi,
Kontrol ve Denetim Raporu gibi belgelerin sunulacağına ilişkin düzenlemelere yer
verilmeyecektir.
75.4. Yemek hizmeti alımı ihalelerinde, idari şartnamenin “Mesleki ve teknik yeterliğe
ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı alt maddesinde, yemek
yapımında kullanılacak malzemelerin ve ekipmanların kalite ve standardına ilişkin herhangi
bir yeterlik belgesi istenmeyecektir. Ancak, idarelerce gerek görülmesi halinde, sözleşmenin
uygulanmasına yönelik olarak teknik şartnamede bu konuyla ilgili düzenleme yapılabilecek;
muayene ve kabul işlemleri sırasında ise gerekli denetimler gerçekleştirilecektir.” açıklaması,
İşe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu hizmetin;
…
c) Yapılacağı yer: Zile Dinçerler Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu
yemekhanesinde/mutfağında yemek hizmetini verecektir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “h) İşletme kayıt belgesi, (Faaliyet konusu gıda üretimi yapan
işletmeler veya toplu tüketim işletmeleri olacaktır)” düzenlemesi yer almaktadır.
Söz konusu ihalenin İdari Şartname’sinin 7.1.h bendinde faaliyet konusu “gıda üretimi
yapan işletmeler” veya “toplu tüketim işletmeleri” olan işletme kayıt belgesinin sunulmasının
istendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında Zile Kaymakamlığı
İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş işletmenin faaliyet
konusu kısmında “Depo, Perakende, Toplu Tüketim İşletmeleri” yazılı olan işletme kayıt
belgesi sunulduğu görülmüştür. Bu haliyle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından İdari
Şartname’nin anılan maddesinde öngörülen işletme kayıt belgesi sunma zorunluluğunun
yerine getirildiği, İdari Şartname’de faaliyet konusu “toplu tüketim işletmeleri” olan işletme
kayıt belgelerinin yeterli görüleceğinin açıkça belirtildiği, ihale konusu yemek hazırlama
işinin idarenin mutfağında gerçekleşeceği, taşımalı yemek hizmeti alımının söz konusu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
olmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde başvuru konusu ihalede işletme kayıt
belgesinde faaliyet konusu olarak “Depo, Perakende, Toplu Tüketim İşletmeleri” yazılı
olmasının bir aykırılık olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varıldığından başvuru
sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
7) Başvuru sahibinin 8’inci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu
maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik
yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:
…
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;
…
2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında
taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
…
d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin
deneyimi gösteren belgeler,” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere
ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
…
istenilmesi zorunludur.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini
gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1)
Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve
kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim
belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde
aşağıdaki esaslar uygulanır:
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest
muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı
suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali
müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel
çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak
o
işe ait sözleşme kapsamında personel
çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve
idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş
deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede
belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate
alınamaz.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
…
(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi
belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını
gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.
(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV
hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak
üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren
belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya özel sektörde gerçekleştirilmiş olan malzemeli yemek pişirme, servis ve
sonrası temizlik hizmetleri, birlikte benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik etmek amacıyla özel
sektöre gerçekleştirilmiş “Catering (yemek hizmeti)” işine ait birim fiyat üzerinden bağıtlanan
ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan belirli süreli bir sözleşme ile sözleşmeye dayanak
teşkil eden fatura ve Sosyal Güvenlik Kurumu internet çıktılarının sunulduğu görülmüştür.
Söz konusu sözleşmede tarafların isimlerinin Taşel Çimento San. Tic. Ltd. Şti. ile Tav
-
Pa Tav. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. olarak yazıldığı, ancak sözleşme sayfalarında bulunan kaşede
Zile Taşel İnş. Taahhüt Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. yazdığı, sözleşmeyi tevsik eden faturada da
Zile Taşel İnş. Taahhüt Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. yazdığı, sözleşme sayfalarında yer alan ve
üzerinde imza bulunan kaşedeki unvan ile faturada yer alan unvanın aynı olduğunun
görüldüğü, dolayısıyla söz konusu farklılığının esasa etkili olmadığı anlaşılmıştır.
Anılan sözleşmede, sözleşmenin konusunun
“Taşel Çimento San. Tic. Ltd. Şti.
adresine öğle yemeği hizmeti verilmesi” olduğu, işin süresi ile ilgili “31.10.2015 tarihinde
başlayacak ve 31.10.2016 tarihinde sona erecektir.” düzenlemesinin bulunduğu, yapılacak
işler olarak
“
Tav-Pa Tav. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. her öğün dört çeşit öğle yemeği hazırlayıp
Gıda maddelerinin
Taşel Çimento San. Tic. Ltd. Şti. iş yeri adresine teslim edecektir.” ve
“
temini, hazırlanması, pişirilmesi ve iş yeri adresine teslim edilmesi Tav-Pa Tav. Gıda San. Tic.
Ltd. Şti.ne aittir.” ibarelerinin yer aldığının görüldüğü, dolaysıyla sözleşme konusu işin İdari
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
Şartname’de belirtilen benzer iş tanımına uygun olduğu, söz konusu sözleşmeye dayanak
olarak sunulan 31.10.2016 tarihli faturanın tutarının(142.080,00 TL) İdari Şartname gereği
teklif
edilen
bedelin
%30’dan
az
olmaması
gereken
tutarın
üzerinde
olduğu(354.000x0,3=106.200,00), sunulan Sosyal Güvenlik Kurumu İnternet çıktılarının
ilgili şirkete ait olduğu ve çıktılarda yer alan tarihlerin ilgili sözleşmede yer alan tarihler
arasında olduğu, faturanın örneğinin “aslı idarece görülmüştür” kaşeli ve idare yetkilisince
imzalı olarak sunulduğu, sözleşme, fatura ve Sosyal Güvenlik Kurumu internet çıktılarına
ilişkin ayrıca bir teyit ve araştırmaya ihtiyaç duyulmadığı, sonuç olarak iş deneyimi tevsik
edici olarak sunulan söz konusu belgelerin yeterlik kriterini sağladığı sonucuna varıldığından
başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
8) Başvuru sahibinin 9’uncu iddiasına ilişkin olarak:
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları ise
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.
(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;
a) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı veya unvanı ve
adresi ile (…) faks numarası.
b) İhaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt numarası.
c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih.
ç) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.
d)İtirazen şikayet başvurularında ayrıca idareye yapılan şikayetin tarihi ve varsa
şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihi…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikayet başvurularında
aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin sekizinci fıkrasında “(8) Yönetmeliğin
8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı
delillerin başvuru dilekçelerinde belirtilmesi gerektiği düzenlendiğinden, başvuruda
bulunulan hususların dilekçelerde somut bir biçimde, mevzuata aykırı bulunma sebepleri ile
birlikte gösterilmesi gerekmektedir. İşlemin hangi unsurlarının hangi gerekçelerle hukuka
aykırı olduğu belirtilmeksizin sadece mevzuata aykırı olduğu gibi soyut ve mesnetsiz iddialara
yer verilmesi halinde, Yönetmeliğin 8 inci maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle başvurunun
reddine ilişkin sorumluluk başvurana ait olacağından bu hususa dikkat edilmesi
gerekmektedir.” açıklaması yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, başvurunun konusu, sebepleri ve
dayandığı delillerin itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde bulunması gerektiği belirtilmiş,
anılan Yönetmelik’in 15 inci maddesinde, Kuruma yapılan başvuruların, öncelikle aynı
Yönetmelik’in 16’ncı madde çerçevesinde inceleneceği, 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının
(1) bendinde, başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilip belirtilmediğinin
inceleneceği, bahsi geçen 17’nci maddesinin birinci fıkrasında ise, 16’ncı maddenin birinci
fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar
verileceği düzenlemelerine yer verilmiştir.
Başvuru sahibi tarafından, söz konusu itirazen şikâyet başvurusunda herhangi bir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 43
: 18.01.2017
: 2017/UH.II-251
belge adı veya yeterlik kriteri açıkça belirtilmeksizin yalnızca ihale üzerinde bırakılan istekli
tarafından teklif dosyası kapsamında sunmuş olduğu belgelerin İdari Şartname’nin
“Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı maddesine aykırı olduğu hususunun yer aldığı, bu itibarla
söz konusu iddianın sunulması gereken belgelerin yeniden incelenmesi talebini içeren bir
iddia niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.
Kurum tarafından ihale sürecindeki işlem ve eylemlere ilişkin yapılacak inceleme
başvuru sahibinin iddia konusu ettiği hususlara ve idarenin bu yöndeki beyanlarına
hasredilmiş olup, uyuşmazlıklarda idari denetim yetkisi bu yönde bulunan Kurumun ihale
komisyonlarının yerine geçip, re’sen inceleme sonucunu doğuracak şekilde işlemleri baştan
sona yeniden inceleme yetkisi bulunmamaktadır.
Dolayısıyla ihale komisyonunun görev ve yetkisi dâhilinde incelediği hususların
Kurum tarafından yeniden incelenmesi talebini içeren söz konusu iddia 4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince uygun bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi