2017/UH.II-2859 - Kamu İhale Kararı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

BAŞVURU SAHİBİ:

Servissan Bilişim Tem. Med. Oto Yem. Hiz. Dan. İç Ve Dış Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/422852 İhale Kayıt Numaralı “Genel Personel” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından 25.09.2017 tarihinde açık ihale usulü

ile gerçekleştirilen “Genel Personel” ihalesine ilişkin olarak Servissan Bilişim Tem. Med. Oto

Yem. Hiz. Dan. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. nin 19.09.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,

idarenin 25.09.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 03.10.2017 tarih ve

54423 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.10.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2469 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

a) İdare tarafından düzenlenen Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin feshi”

başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1.1. (1) Yüklenicinin sözleşme konusu işe süresinde

başlamaması veya bitirmemesi durumunda; idare tarafından on (10) gün süreli yazılı ihtar

yapılarak gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,5 (binde beş) oranında

gecikme cezası uygulanır. Ancak, gecikmeden kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği

giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde 4735 sayılı Kanunun 20. inci maddesinin (b)

bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme idarece feshedilebilir. Sözleşmenin

feshedilmemesi halinde ise gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,5 (Binde

beş) oranında ceza uygulanacaktır.

(2) Yüklenici, Personelinin ücretini ödemediği veya eksik ödeme yaptığı takdirde, bu

uygulamadan zarar gören her personelin brüt maaşının % 20'si tutarında bir miktar,

Yüklenicinin hak edişinden mahsup edilerek cezai şart olarak idarece irat kaydolunur.

Yüklenicinin ücret ödemelerine ilişkin bu kabil davranışı bir sözleşme yılında üç(3) defa

tekrar ettiği takdirde sözleşme feshedilerek, kesin teminatı cezai şart olarak irat kaydedilir.

Kalan süre içerisinde tekrar ihaleye çıkıldığı takdirde, yeni oluşacak fiyat farkının idare

aleyhine oluğu durumlarda İdarece hesaplanacak fiyat farkı, Sözleşmesi feshedilen

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

Yükleniciden bir yazı ile istenir. Yüklenici tarafından ödeme yapıldığı takdirde idarenin söz

konusu zararı işleyecek yasal faizi ile birlikte hükmen tahsil edilir.

(3) Yüklenici tarafından istihdam edilen personelin, işbu sözleşme ve eklerine aykırı

fiil ve davranışlarının tespit edilmesi üzerine ve kontrol teşkilatının bu yönde talepte

bulunması şartıyla, birinci defada yazılı ihtarda bulunulur. Aynı sözleşme döneminde olmak

üzere, aynı veya benzer fiil ve davranışların ikinci defa tekerrüründe yüklenicinin kusurlu fiil

veya davranışta bulunan personelinin bir aylık hakediş karşılığının 1/10'u(onda bir) tutarında

ceza kesintisi yapılır. İstihdam ettiği personel tarafından, aynı veya benzer fiil ve davranışları

üçüncü defa tekrarlanan yüklenici, idarece yapılacak tebliğden itibaren en geç yedi (7) gün

içerisinde bu personelini, teknik puanı da dahil aynı nitelik ve özellikteki bir başka personel

ile değiştirerek idareye bildirmek zorundadır. Belirtilen süre içerisinde, idarece kabul

edilebilir nitelik ve özellikte personel istihdam edemeyen yüklenicinin, sözleşmenin o

personelden kaynaklanan kısmından doğan hak ve menfaatlerinden vazgeçtiği kabul olunur

ve sözleşme bedeli, o personele tekabül eden miktar kadar tenzil edilmiş sayılarak,

yüklenicinin kesin teminatından bu kadarı gelir kaydedilir.

(4) Hangi nedenle olursa olsun Sözleşme konusu işe gelmeyen her bir personelin işe

gelmediği her bir gün için her bir personelin bir aylık hakediş karşılığının 1/30'u(otuzda bir)

Yükleniciye ödenmez ve ayrıca her bir personelin işe gelmediği her gün için sözleşmeye

bağlanan aylık ücretin 1/30'u oranında Yükleniciye ceza uygulanır ve aynı durumun aynı ay

içerisinde iki(2)den fazla tekrar etmesi halinde her gün için Yükleniciye sözleşmeye bağlanan

aylık ücretin 1/15’i oranında ceza uygulanır.

(5) Yükleniciler tarafından çalıştırılan her bir görevlinin, sözleşme konusu işe üst üste

beş(5) gün gelmemesi halinde işbu şartnamenin 16.1.1.(4). maddesi uygulanır ve yüklenici;

İdarece yapılacak tebliğinden itibaren en geç yedi (7) gün içerisinde bu personelini, teknik

puanı da dahil aynı nitelik ve özellikteki bir başka personel ile değiştirerek idareye bildirmek

zorundadır. İdare tarafından kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme

bedelinin % 30'unu geçmeyecektir.

16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın

yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde

ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.

16.3. İhtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde,

ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminat gelir

kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci

maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi, halinde ise

ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir

kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.”

düzenlemelerine yer verildiği, söz konusu düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine aykırı olmayacak şekilde

düzenlenmesi gerektiği, bahse konu cezai işlemlerin yüklenici firmaya yönelik ağır

yaptırımlar içerdiği, sözleşmelerin her iki taraf için de aynı hak ve fırsat eşitliği sağlaması

gerektiği,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

b) İhale kapsamında idarece at yetiştiriciliği hizmetinin istenildiği, söz konusu

hizmetin riskli bir hizmet olduğu, iş kapsamında bazı atların yarış atı olarak bazıların da

damızlık atlar olarak yetiştirileceği, dolayısıyla bu işin çok maliyetli bir hizmet olduğu, bu

atların yetiştirme ya da besin kaynaklı telef olması durumunda çok büyük zararlara sebebiyet

vereceği, bu yüzden İdari ve Teknik Şartname’de Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde mali

sorumluluk sigortası poliçesinin istenilmesinin gerektiği, ayrıca ahırların özel ilaçlarla

ilaçlanmasının yapılması ve bahsi geçen işe ait malzemelerin Teknik Şartname’de yer alması

ve Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde de ayrı bir satır açılması gerektiği,

c) İdari ve Teknik Şartname’de işçi sağlığı ve güvenliği eğitimi ile ilgili hususlara yer

verildiği, ancak Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde ayrı bir satır açılmadığı, bu konuyla alakalı

olarak toplam 16 ayrı kalifiye meslek dalının bulunduğu, bunların hiçbir kurumda olmayan at

yetiştiriciliği ve bakımı olduğu, bu eğitimin normal bir işçi sağlığı ve güvenliği ile ilgili bir

eğitim olarak değil de, daha kapsamlı bir eğitim olarak düşünülmesi ve bu dal ve branşla ilgili

eğitim veren kurum ve işletmelerden alınması gerektiği ve dolayısıyla söz konusu hizmetle

alakalı olarak Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde at yetiştiriciliği ve eğitimi için ayrı bir maliyet

satırının açılması gerektiği,

d) İdari Şartname’nin 25.5’inci maddesi ile Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde engelli

personel ile alakalı olarak herhangi bir düzenleme yapılmadığı, toplam çalıştırılacak 92

personel üzerinden yapılan hesaplama sonucu 3 engelli personelin Birim Fiyat Teklif

Cetveli’nde yer alması gerektiği, söz konusu durumun mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer

verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İdarenin sözleşmeyi feshetmesi”

başlıklı 20’nci maddesinde “Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:

a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak

yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen

oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça

belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,

b) Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil

veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,

Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin

teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye

edilir.” hükmü,

4857 sayılı İş Kanunu’nun “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğu” başlıklı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

30’uncu maddesinde “İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel sektör

işyerlerinde yüzde üç engelli, kamu işyerlerinde ise yüzde dört engelli ve yüzde iki eski

hükümlü işçiyi veya 21/6/1927 tarihli ve 1111 sayılı Askerlik Kanunu veya 16/6/1927 tarihli ve

1076 sayılı Yedek Subaylar ve Yedek Askeri Memurlar Kanunu kapsamına giren ve askerlik

hizmetini yaparken 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 21 inci

maddesinde sayılan terör olaylarının sebep ve tesiri sonucu malul sayılmayacak şekilde

yaralananları meslek, beden ve ruhi durumlarına uygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler.

Aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla

yükümlü olduğu işçi sayısı, toplam işçi sayısına göre hesaplanır. Bu kapsamda çalıştırılacak

işçi sayısının tespitinde belirli ve belirsiz süreli iş sözleşmesine göre çalıştırılan işçiler esas

alınır. Kısmi süreli iş sözleşmesine göre çalışanlar, çalışma süreleri dikkate alınarak tam

süreli çalışmaya dönüştürülür. Oranın hesaplanmasında yarıma kadar kesirler dikkate

alınmaz, yarım ve daha fazla olanlar tama dönüştürülür. İşyerinin işçisi iken engelli hâle

gelenlere öncelik tanınır.

…

Özel sektör işverenlerince bu madde kapsamında çalıştırılan 17/7/1964 tarihli ve 506

sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa tabi engelli sigortalılar ile 1/7/2005 tarihli ve 5378 sayılı

Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen korumalı işyerlerinde çalıştırılan engelli

sigortalıların, aynı Kanunun 72 nci ve 73 üncü maddelerinde sayılan ve 78 inci maddesiyle

belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren

hisselerinin tamamı, kontenjan fazlası engelli çalıştıran, yükümlü olmadıkları halde engelli

çalıştıran işverenlerin bu şekilde çalıştırdıkları her bir engelli için prime esas kazanç alt sınırı

üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin yüzde ellisi Hazinece karşılanır.

İşveren hissesine ait primlerin Hazinece karşılanabilmesi için işverenlerin çalıştırdıkları

sigortalılarla ilgili olarak 506 sayılı Kanun uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal

süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi ve sigortalıların tamamına ait sigorta

primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece karşılanmayan işveren hissesine

ait tutarın ödenmiş olması şarttır. Bu fıkraya göre işveren tarafından ödenmesi gereken

primlerin geç ödenmesi halinde, Hazinece Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılacak ödemenin

gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil edilir. Hazinece karşılanan

prim tutarları gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak

dikkate alınmaz. Bu fıkrada düzenlenen teşvik, kamu idareleri hariç 506 sayılı Kanun

kapsamındaki sigortalılara ilişkin matrah ve oranlar üzerinden olmak üzere, 506 sayılı

Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların statülerine tabi personeli için de

uygulanır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı tarafından müştereken belirlenir…”

hükmü,

Anılan Kanun’un “Engelli ve eski hükümlü çalıştırma zorunluluğuna aykırılık”

başlıklı 101’inci maddesinde “Bu Kanunun 30 uncu maddesindeki hükümlere aykırı

olarak engelli ve eski hükümlü çalıştırmayan işveren veya işveren vekiline çalıştırmadığı

her engelli ve eski hükümlü ve çalıştırmadığı her ay için binyediyüz Türk Lirası idari para

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

cezası verilir. Kamu kuruluşları da bu para cezasından hiçbir şekilde muaf tutulamaz.”

hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.28’inci maddesinde “İsteklilerin aynı il

sınırları içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, ihale

dokümanında il bazında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde

4857 sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen

engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamenin ilgili maddesinde

belirtilecek ve bu işçiler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdareler

tarafından İş Kanununda

belirtilen

asgari

oranının üzerinde

engelli

işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılması da mümkündür. İstekliler tarafından ihale

dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim

teşvik tutarları dikkate alınarak teklif bedelleri oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli

işçi çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.” açıklaması,

Anılan Tebliğ’in “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata

dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı

hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında

belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık

maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol

giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

…

78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif

bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya

idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram

ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol

bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren

sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak

teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin

yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni

kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,

Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale

konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,

20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş

güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel

güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak

değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri

karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise

çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme

giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir…” açıklaması,

İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “ İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı

2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Genel Personel

b) Miktarı ve türü: 2 yıl süreli toplam 92 kişi işçilik hizmet alım işi

(Şoför: 9, Odacılık: 15, Yemekhane Hizmetleri: 6, Temizlik Hizmetleri: 7, Garsonluk:

14, Resepsiyon Hizmetleri: 3, Kasiyer: 1, Büro Hizmetleri: 14, Gıda Mühendisi: 1, Aşçı-

Pideci: 3, Peyzaj Mimarı: 1, Tahmil-Tahliye İşleri Şefi: 1, Tahmil-Tahliye İşleri Hizmetleri: 9,

At Antrenörü: 4, At Bakıcısı: 3, İş Makinası Operatörü: 1) Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin

ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Karanfil Sk. No:62

Bakanlıklar/ANKARA - Genel Müdürlük Sosyal Tesisler Silahtar Cad. TİGEM Sosyal

Tesisleri Gazi /ANKARA - TİGEM Hippoterapi Merkezi Alpaslan Türkeş Cad. No:26/A

Beştepe-Yenimahalle/ANKARA …” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. İstekliler tekliflerine vergi (KDV Hariç), resim, harç ve benzeri, ulaşım, teknik

şartnamede belirtilen giyim giderlerini dahil edeceklerdir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir

hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre

hesaplanacak işçilik ücreti:

Çalışan

Sayısı

(Kişi)

Çalışma

Süresi(Ay)

Ücret

Miktarı

Hizmet Adı

Şoför

Asgari

Ücretin %

50 fazlası

24

9

Asgari

Ücretin %

50 fazlası

Odacılık Hizmetleri

15

Asgari

Yemekhane Hizmetleri-Bulaşıkçı

Temizlik Personeli

24

6

7

Ücretin %

50 fazlası

Asgari

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

Ücretin %

50 fazlası

Asgari

Garsonluk Hizmetleri

24

14

3

Ücretin %

50 fazlası

Asgari

Ücretin %

50 fazlası

Resepsiyon Çalışanları

Kasiyer

Asgari

Ücretin %

50 fazlası

1

Asgari

Ücretin %

50 fazlası

Büro Hizmetleri

Gıda Mühendisi

Aşçı-Pideci

14

1

Asgari

Ücretin %

75 fazlası

Asgari

Ücretin %

100 fazlası

3

Asgari

Ücretin %

75 fazlası

Peyzaj Mimarı

1

Asgari

Ücretin %

75 fazlası

Tahmil-Tahliye İşleri ile Park-Bahçe

Bakımı ve Çevre Düzenlemesi Şefi

1

Tahmil-Tahliye İşleri ile Park-Bahçe

Asgari

Bakımı ve Çevre Düzenlemesi 24

Hizmetleri Çalışanları

9

Ücretin %

50 fazlası

Asgari

At Antrenörü

24

4

Ücretin %

50 fazlası

Asgari

Ücretin %

25 fazlası

At Bakıcısı

3

Asgari

Ücretin %

50 fazlası

İş Makinesi Operatörü

1

25.3.2. Yemek ve yol giderleri: İhale konusu hizmet alım işinde yol gideri

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2017/054

: 22

: 25.10.2017

: 2017/UH.II-2859

hesaplanmayacaktır. İhale konusu işte çalışacak yüklenici personeline idarece 1 (Bir) öğün

ücretsiz yemek verilecektir. Yüklenici yemek ve yol bedeli olarak herhangi bir bedeli teklif

fiyatına dahil etmeyecektir. İhale konusu işte çalışacak yüklenici personeline teknik

şartnamede belirtilen giyim malzemeleri ayni olarak yüklenici tarafından verilecek olup, teklif

fiyata dahildir.

25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. İhale konusu işte çalıştırılacak

yüklenici personelinin kısa vadeli sigorta prim oranı %2 (yüzde İki) olarak tespit edilmiştir.”

düzenlemesi,

İhale konusu işe ait Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı

16’ncı maddesinde “16.1. İdare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir:

16.1.1. (1) Yüklenicinin sözleşme konusu işe süresinde başlamaması veya bitirmemesi

durumunda; idare tarafından on (10) gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her takvim

günü için sözleşme bedelinin %0,5 (binde beş) oranında gecikme cezası uygulanır. Ancak,

gecikmeden kaynaklanan aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı

hallerde 4735 sayılı Kanunun 20. inci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek

kalmaksızın sözleşme idarece feshedilebilir. Sözleşmenin feshedilmemesi halinde ise gecikilen

her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,5 (Binde beş) oranında ceza uygulanacaktır.