Ana Sayfa / Kararlar / Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü / 2017/478498-Personel Destek Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/478498
Başvuru Sahibi
Protep Destek Hizmetleri Ltd Şti.
İdare
Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Personel Destek Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Protep Destek Hizmetleri Ltd Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/478498 İhale Kayıt Numaralı “Personel Destek Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü tarafından  
30.10.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Personel Destek Hizmet Alımı”  
ihalesine ilişkin olarak Protep Destek Hizmetleri Ltd Şti.nin 10.11.2017 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 10.11.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
16.11.2017 tarih ve 62879 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.11.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2889 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
Söz konusu ihalede hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 8.253.071,50 TL olduğu,  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen Mispak Tem. Tur. İnş. Gıd. San. ve Tic.  
Ltd. Şti. , ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenen Anafor Sos. ve Des.  
Hizm. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Msm Tem. Tur. İlaç. İnş. ve Otomas. San. Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı ile Mina Sos. Hiz. Bilgi İşl. İnş. Gıd. Tur. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Tekno Tek. ve  
Sos. Hiz. Tur. Dağ. Org. Tic. Ltd. Şti. ve Gürkan Vatansever-Analiz Haber Ajans Medya  
Grubu A.Ş. İş Ortaklığının teklif fiyatlarının asgari işçilik maliyeti olan 8.253.071,50 TLye  
eşit olduğu, oysaki İdari Şartname’nin “Teklif fiyatına dahil olan giderler” başlıklı 25’inci  
maddesinin üçüncü fıkrasının üçüncü bendinde belirtilen malzeme giderleri ile anılan  
maddenin üçüncü fıkrasının dördüncü maddesinde belirtilen iletişim giderlerinin teklif  
fiyatına dahil edileceğinin belirtilmesine rağmen anılan isteklilerin teklif bedellerinin asgari  
işçilik maliyetine eşit olduğu, dolayısıyla teklif bedellerinin anılan Şartname’de belirtilen  
giderleri kapsamaması ve söz konusu giderlerin sözleşme ve genel giderler kapsamında  
değerlendirilemeyeceği nedeniyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddia  
edilmektedir.  
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci  
maddesinde “78.1 Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının  
ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için  
kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa  
ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.  
78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif  
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren  
sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale  
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,  
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş  
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel  
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak  
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri  
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;  
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise  
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme  
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: PERSONEL DESTEK HİZMET ALIMI  
b) Miktarı ve türü:  
98 personel ile 21 ay süreli olarak gerçekleştirilecek personel destek hizmet alımı  
işidir.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Belediyemize bağlı 4 (dört) adet taşınmaz ile ilçe ve il sınırları  
içinde gerçekleştirilecektir.  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Her türlü vergi (KDV Hariç), resim, harç, ulaşım ve her türlü sigorta giderleri ile  
teknik şartnamede belirtilen maliyet unsurlarının tümü teklif edilen fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
Teklifler, ihale tarihi itibari ile yürürlükteki brüt asgari ücrete aşağıda belirtilen (%)  
fazlaları ilave edilmek suretiyle verilecektir.  
Yönetici Psikolog (2 Kişi) : % 182 fazlası  
Psikolog-Danışman (6 Kişi) : % 167 fazlası  
Aşçıbaşı (1 Kişi) : % 123 fazlası  
Aşçı (4 Kişi) : % 108 fazlası  
Gıda Mühendisi (1 Kişi) : % 93 fazlası  
Diyetisyen (1 Kişi) : % 93 fazlası  
Birim Koordinatörü (3 Kişi) : % 86 fazlası  
Servis Ekipbaşı (1 Kişi) : % 79 fazlası  
Lojistik Depo Sorumlusu (2 Kişi) : % 79 fazlası  
Lojistik Ekipbaşı (3 Kişi) : % 79 fazlası  
Lojistik Personeli (8 Kişi) : % 72 fazlası  
Mutfak Personeli (5 Kişi) : % 72 fazlası  
Kuaför (3 Kişi) : % 72 fazlası  
Sosyal İnceleme Personeli (12 Kişi) : % 64 fazlası  
Yönetici Asistanı (1 Kişi) : % 64 fazlası  
Servis Personeli (1 Kişi) : % 64 fazlası  
Yemek Dağıtım Ekipbaşı (1 Kişi) : % 64 fazlası  
Bakım-Onarım Personeli (3 Kişi) : % 64 fazlası  
Dış Hizmet Personeli (8 Kişi) : % 57 fazlası  
Çocuk Eğiticisi (3 Kişi) : % 57 fazlası  
Yemek Dağıtım Personeli (7 Kişi) : % 57 fazlası  
Büro Personeli (8 Kişi) : % 50 fazlası  
Büro Personeli (Engelli) (3 Kişi) : % 50 fazlası  
İç Hizmet Personeli (5 Kişi) : % 50 fazlası  
Konukevi Hizmet Personeli (4 Kişi) : % 50 fazlası  
Yardımcı Personel (2 Kişi) : % 20 fazlası  
-Ulusal bayram ve genel tatil günleri çalıştırılması öngörülen personellerin, iş  
süresince, toplam çalışma günlerinin aşağıdaki gibi olması planlanmaktadır:  
Aşçıbaşı 10 gün, Aşçı 40 gün, Gıda Mühendisi 5 gün, Diyetisyen 5 gün, Birim Koordinatörü 5  
gün, Servis Ekipbaşı 10 gün, Lojistik Depo Sorumlusu 10 gün, Lojistik Ekipbaşı 10 gün,  
Lojistik Personeli 30 gün, Mutfak Personeli 70 gün, Kuaför 5 gün, Sosyal İnceleme Personeli  
10 gün, Servis Personeli 5 gün, Yemek Dağıtım Ekipbaşı 10 gün, Bakım-Onarım Personeli 5  
gün, Dış Hizmet Personeli 10 gün, Çocuk Eğiticisi 10 gün, Yemek Dağıtım Personeli 80 gün,  
Büro Personeli 5 gün, İç Hizmet Personeli 5 gün, Konukevi Hizmet Personeli 10 gün.  
-Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışan personeller için 4857 sayılı İş  
Kanunu’nun 47 nci maddesi uyarınca ücret hesaplanacaktır.  
-Personellerin haftalık çalışma saatini aşan çalışmaları için, toplam iş süresince,  
aşağıda belirtilen sürelerde fazla çalışma mesaisi yapması planlanmaktadır:  
Yönetici Psikolog 50 saat, Psikolog-Danışman 50 saat, Aşçıbaşı 100 saat, Aşçı 300 saat,  
Gıda Mühendisi 100 saat, Diyetisyen 100 saat, Birim Koordinatörü 100 saat, Servis Ekipbaşı  
300 saat, Lojistik Depo Sorumlusu 400 saat, Lojistik Ekipbaşı 300 saat, Lojistik Personeli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
900 saat, Mutfak Personeli 600 saat, Kuaför 50 saat, Sosyal İnceleme Personeli 200 saat,  
Yönetici Asistanı 50 saat, Servis Personeli 100 saat, Yemek Dağıtım Ekipbaşı 100 saat,  
Bakım-Onarım Personeli 100 saat, Dış Hizmet Personeli 300 saat, Çocuk Eğiticisi 100 saat,  
Yemek Dağıtım Personeli 600 saat, Büro Personeli 100 saat, Büro Personeli (Engelli) 50  
saat, İç Hizmet Personeli 200 saat, Konukevi Hizmet Personeli 200 saat.  
-Fazla çalışma saat mesaisi yapan personeller için, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 nci  
maddesi uyarınca ücret hesaplanacaktır.  
-Yukarıda belirtilen gün ve saat mesaileri ortalama olup, işin yürütülmesi esnasında  
eksik veya fazla mesai yapılabilir. Ödenecek ücret ve hakediş, aylık düzenlenen personel  
puantajlarına göre gerçekleştirilecektir.  
25.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.  
25.3.3. Malzeme giderleri:  
İşin yerine getirilmesi esnasında, yüklenicinin personeli tarafından kullanılacak olan ve  
Teknik Şartnamenin 8 inci maddesinde belirtilen malzeme giderleri teklif edilen fiyata dahil  
edilecektir.  
25.3.4. Diğer giderler:  
İşin yerine getirilmesi esnasında, yüklenicinin personeli tarafından kullanılacak olan ve  
Teknik Şartnamenin 9 uncu maddesinde belirtilen iletişim giderleri teklif edilen fiyata dahil  
edilecektir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
Kısa vadeli sigorta prim oranı % 2 (yüzde iki) olarak uygulanacaktır. düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.düzenlemesi bulunmaktadır.  
Teknik Şartname’nin “Malzeme Giderleri” başlıklı 8’inci maddesinde “Yüklenici, bu  
şartnamede belirtilen evde bakım hizmetinin yürütülmesi esnasında, iş süresince kullanılmak  
üzere, aşağıda nitelikleri ve miktarı belirtilen malzemeleri iş başlangıcında İdareye teslim  
etmek zorundadır. İşin yürütülmesi esnasında bozulan veya kullanılamaz hale gelen  
malzemeler, Yüklenici tarafından en geç 48 saat içinde tamir edilir veya yenileri ile  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
değiştirilir.  
TESLİM EDİLECEK MALZEMENİN CİNSİ  
TESLİMATIN  
MİKTARI  
BİRİMİ  
Elektrik Süpürgesi  
3
2
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Halı Yıkama Makinesi  
Kırıcı Delici Matkap Takımı  
Şarjlı Matkap Takımı  
3
3
Plastik Boru Kaynak Makinesi  
1
T
a
kım Çantası (8.6. maddede belirtilen malzemelerle birlikte)  
Merdiven  
3
3
Profesyonel Şarjlı Saç Kesim Makinesi  
Fön Makinesi  
3
3
Berber Çantası (8.10. maddede belirtilen malzemelerle birlikte)  
3
Havlu  
30  
8.1.Elektrik Süpürgesi  
Motor gücü (W): en az  
1.200 Emiş gücü  
(mbar/kPa): 244/24,4  
Gürültü ses seviyesi  
(dB(A)) : 63 Konteyner  
kapasitesi: 10 lt.  
Ağırlık(kg) : 6  
Voltaj: 220-240 V 50-60 Hz geriliminde çalışabilen  
özellikte Yıkanabilir naylon filtre (ana filtre)  
Yüklenicinin teslim ettiği elektrik süpürgesinin kağıt torbalı olması halinde, süpürgelerin  
torba değişimleri yüklenici tarafından karşılanacaktır. (1 elektrik süpürgesi ile günde  
ortalama 3 ev temizliği yapılacaktır.)  
8.2.Halı Yıkama Makinesi  
Motor Gücü: En az 1800 watt,  
Çift devirli by-pass turbo motorlu,  
Kirli su tahliye sistemine sahip,  
Temiz Su Tankı kapasitesi: En az 5 lt.  
Kirli Su Tankı kapasitesi: En az 15 lt.  
Gürültü giderici egzostlu  
Voltaj: 220-240 V 50-60 Hz geriliminde çalışabilen  
8.3.Kırıcı Delici Matkap Takımı  
Kırıcı delici özelliği olan, darbeli, kablolu matkap takımıdır.  
Motor gücü: En az 600  
watt Motor devri: 2800  
devir/dk.  
Matkap mili boynu çapı: 43 mm.  
Sıkma alanı: 1,5 - 13 mm arasında olmalı,  
Sağ / sol dönüş özelliğine sahip  
Voltaj: 220-240 V 50-60 Hz geriliminde çalışabilen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
Uçları ile beraber takım halinde olmalıdır.  
8.4.Şarjlı Matkap Takımı  
18Volt/5.0Ah Li-ion Çift Akülü Kömürsüz Profesyonel Darbeli Matkap  
Maksimum tork: 80 Nm  
Yüksüz hızı 0-450 / 1300 / 2000 dev/dk  
Darbe oranı 7650 / 22100 / 34000 darbe/dk  
Maksimum Delme Kapasitesi (Ahşap) 50mm, (Metal) 13mm, (Duvar)  
16mm Kayar akü sistemi bulunmalıdır.  
Sağ / sol dönüş özelliğine sahip olmalıdır.  
Uçları ile beraber takım halinde olmalıdır.  
8.5.Plastik Boru Kaynak Makinesi  
Kurulu Güç: 1000 + 1000 = 2000 watt çift rezistans Frekans : 50-60 Hz.  
Kablo : 3*1,5 mm, 220 cm, 200 C ye kadar dayanıklı yanmaz kablo  
Rezistans : Paslanmaz çelik  
Çalışma Sıcaklığı : 270 C  
Termostat Ayarı : 50- 320 C  
Ana Sigorta Değeri : 16 A  
Ağırlık  
Voltaj  
: 7,5 kg.  
: 220-240 V 50-60 Hz geriliminde çalışabilen  
8.6.Takım Çantası  
Takım çantası asgari 55x25x25 cm. ebatlarında, üst kapağında en az üç gözü, iç kısmında  
kulplu takım saklama yeri, kilitleme sistemli, alüminyum saplı olmalıdır.  
İçindekiler: Elektrik ölçüm aleti, yıldız tornavida no:1, yıldız tornavida no:3, düz tornavida  
no:1, düz tornavida no:3, 8-10-13 lokma tornavida, kontrol kalemi, ayarlı pense, yan keski,  
karga burun, kurbağacık anahtar, çekiç, şarjlı kafa el feneri, ayarlı boru anahtarı, 12’li  
anahtar takımı, maket bıçağı, 4 farklı boyda ikişer kutu vida ve çivi.  
8.7.Merdiven  
En az 5 basamaklı, alüminyumdan imal edilmiş ve katlanabilir olmalıdır.  
8.8.Profesyonel Şarjlı Saç Kesim Makinesi  
Tarakları, şarj standı, adaptörü, temizleme fırçası ve kullanım yağı ile takım halinde  
olmalı Tamamen paslanmaz çelik özel diş takımı olmalıdır.  
Tek şarj ile 100 dakika çalışabilmelidir.  
Tamamen boşalmadan şarj edilebilme özelliğine sahip olmalıdır.  
Şarj durumunu gösteren Led göstergesi olmalıdır.  
Motor gücü: 5.000 devir/dk.  
Voltaj: 220-240 V 50-60 Hz geriliminde çalışabilen  
8.9.Fön Makinesi  
En az 2000 watt gücünde,  
Voltaj: 220-240 V 50-60 Hz geriliminde çalışabilen 3  
kademe ısı ayarına sahip, tam profesyonel fön makinesi  
8.10.Berber Çantası  
Aşağıda belirtilen malzemeleri alacak büyüklükte, alüminyum gövdeli olmalıdır.  
İçindekiler: 1 Adet Saç Kesme Makası (çelik), 2 Adet Saç Tarağı, 2 Adet Saç Fırçası, 2 Adet  
Bıyık Tarağı, 2 Adet Ense Fırçası, 1 Adet Metal Suluk, 2 Adet ustura, 2 adet tıraş sabunu  
tası, 2 adet tıraş fırçası (sakal için), 3 Adet Penuvar (berber önlüğü)  
8.11.Havlu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
%100 pamuktan imal edilmiş, ortalama 60 x 30 cm. ebatlarında olmalıdır.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İletişim Giderleri” başlıklı 9’uncu maddesinde “Yüklenici bu  
şartnamede belirtilen hizmetlerin gerçekleştirilmesi esnasında, iş süresince kullanılmak üzere,  
aşağıda belirtilen özelliklere sahip, 18 adet cep telefonunu sim kartları ile birlikte, İdareye  
teslim edecektir. Cep telefonlarının; 6 adeti sosyal inceleme personelleri, 3 adeti birim  
koordinatörleri, 3 adeti lojistik ekipbaşları, 2 adeti konukevi hizmet personelleri, 2 adeti  
lojistik depo sorumluları, 1 adeti gıda mühendisi, 1 adeti engelliler masasında çalışacak büro  
personeli tarafından kullanılacaktır.  
9.1.Cep Telefonlarının Özellikleri  
Mobil Veri Hızı: 4,5G  
Uyumlu İşlemci Hızı: 1,80  
GHz (asgari)  
İşlemci Sayısı: 2 Çekirdek (asgari)  
Ekran Boyutu: 4,7 - 5,5 inch arası  
Ekran Çözünürlüğü (px): 1334 x 750 (asgari)  
Kamera Çözünürlük: 8 MP (asgari)  
Full HD Kayıt:  
Var Flaş: Var  
Otomatik Odaklama: Var  
Arka Arkaya Çekim Modu:  
Var Hafıza boyutu: 64 GB  
(asgari)  
Mobil Ram Boyutu: 1 GB RAM (asgari)  
İşletim Sistemi Türü: Android veya ios  
9.2.Sim Kartların Özellikleri  
Aylık kullanım paketinde, asgari 1.000 dakika konuşma, 3 gb internet ve 500 sms olmalıdır.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
03.11.2017 tarihli ihale komisyonu kararından İstanbul Müzayede Org. Sos. Hiz. Gıd.  
Nak. Teks. Ener. İnş. San. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı  
olmaması nedeniyle, Tekno Tek. ve Sos. Hiz. Tur. Dağ. Org. Tic. Ltd. Şti.nin teklif  
mektubunun eki olan birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunması nedeniyle, Mays  
Grup Yönetim Hizmetleri İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklif bedelinin sözleşme gideri ve genel  
giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında olması nedeniyle, Gürkan Vatansever-  
Analiz Haber Ajans Medya Grubu A.Ş. İş Ortaklığının özel ortağı Analiz Haber Ajans Medya  
Grubu A.Ş.ye ait iş deneyim belgesi ile ticaret sicil gazetesinin uygun olmaması nedeniyle  
değerlendirme dışı bırakıldıkları, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü  
maddesi gereği teklifleri eşit olan isteklilere yönelik olarak puanlama yapıldığı ve en yüksek  
puan alan Mispak Tem. Tur. İnş. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Anafor Sos. ve Des. Hizm. İnş.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.-Msm Tem. Tur. İlaç. İnş. ve Otomas. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı  
arasında 03.10.2017 tarihinde yapılan kura çekimi sonucunda ekonomik açıdan en avantajlı  
birinci teklifin Mispak Tem. Tur. İnş. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. olarak belirlendiği, ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklifin ise Anafor Sos. ve Des. Hizm. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.-  
Msm Tem. Tur. İlaç. İnş. ve Otomas. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/064  
: 52  
: 13.12.2017  
: 2017/UH.II-3353  
Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri ile yaklaşık maliyet bilgilerinin  
incelenmesi neticesinde iddia konusu malzeme giderlerinin İdari Şartname’nin “Teklif fiyata  
dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde yer aldığı dolayısıyla anılan malzeme  
giderlerinin teklif fiyatına dahil olduğu anlaşılmıştır. Söz konusu ihalenin personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu ve sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet olduğu,  
anılan isteklilerin ise sınır değere eşit teklif verdikleri, diğer taraftan anılan malzeme  
giderlerine ilişkin olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı gibi yaklaşık  
maliyet hesabında da yer verilmediğinden bahisle anılan giderlerin idare tarafından da %4  
sözleşme genel giderler kapsamına dahil edildiği anlaşıldığından, anılan malzeme ve iletişim  
giderlerinin sözleşme genel giderler içerisinde değerlendirilmesinin uygun olduğu, diğer  
taraftan ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin  
sınır değere eşit ve geçerli teklif sunduklarından idarece tesis edilen işlemde mevzuata  
aykırılık bulunmadığı anılan sebeplerle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.