Ana Sayfa / Kararlar / Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) / 2016/382232-Yağmursuyu Sisteminin İşletilmesi İşi
Bilgi
İKN
2016/382232
Başvuru Sahibi
İnmak Tek. Yapı Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT)
İşin Adı
Yağmursuyu Sisteminin İşletilmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
2017/011  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
:
: 33  
: 01.03.2017  
: 2017/UH.II-693  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
İnmak Tek. Yapı Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Turgut Reis Mah. Ceylanlı Sok. No: 2/4 Sultanbeyli/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT),  
Fabrikalar Mah. Dumlupınar Bul. No: 3 ANTALYA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/382232 İhale Kayıt Numaralı “Yağmursuyu Sisteminin İşletilmesi İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü (ASAT) tarafından 31.10.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yağmursuyu Sisteminin İşletilmesi İşi”  
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 03.02.2017 tarih ve 6942 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/359 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi İm-Fa Tar. İnş.  
Sos. Hiz. Elek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu deneyim belgesinin personel  
çalıştırılmasına dayalı bir işe ilişkin olarak düzenlendiği, deneyim belgesine konu iş  
kapsamındaki araçların personel taşımaya yönelik servis işinde kullanıldığı ve işin  
gerçekleştirilmesinde kullanılan makinası ve hizmet araçlarının ilgili idare tarafından anılan  
istekliye verildiği, incelenmekte olan ihalede ise işin yapımı için gerekli olan makinası ve  
araçların tamamı ile bu araçlara ait her türlü giderin ihale dokümanı düzenlemelerine göre  
yüklenici tarafından karşılanması gerektiği ve ihale konusu işin personel çalıştırılmasına  
dayalı bir olmadığı, bu çerçevede anılan istekli tarafından sunulan deneyim belgesine  
konu ile incelenmekte olan ihale konusu arasında teçhizat, ekipman, mali güç ile  
uzmanlık gibi konularda fark olduğu, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilmediği, bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
2017/011  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
:
: 33  
: 01.03.2017  
: 2017/UH.II-693  
nedenle İm  
-Fa Tar. İnş. Sos. Hiz. Elek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu iş  
bitirme belgesinin benzer tanımına uygun olmadığından anılan isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibi İnmak Tek. Yapı Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.nce, İm-Fa Tar. İnş. Sos.  
Hiz. Elek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan bitirme belgesine konu ile  
incelenmekte olan ihale konusu işin kapsamları arasında teçhizat, ekipman, mali güç ile  
uzmanlık gibi konularda fark olduğu, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilmediği bu  
nedenle İm-Fa Tar. İnş. Sos. Hiz. Elek. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu iş  
bitirme belgesinin benzer tanımına uygun olmadığından anılan isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması yönünde 20.01.2017 tarihli dilekçe ile önce idareye şikâyet  
başvurusunda bulunulduğu, idarece şikayete verilen 26.01.2017 tarihli cevap yazısıyla  
şikayetinin reddedilmesi üzerine de 03.02.2017 tarihli dilekçe ile Kuruma itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen  
itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği  
hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden  
incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan  
Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai  
kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiş, İhalelere Yönelik Başvurular  
Hakkında Tebliğ’in “Kurul kararlarına karşı başvuru” başlıklı 17’nci maddesinin birinci  
fıkrasında yer alan 4734 sayılı Kanunun 57 nci maddesi uyarınca Kurul kararları idari yargı  
mercilerinde dava konusu edilebileceğinden, hak kaybına uğranılmaması bakımından Kurul  
kararının yeniden incelenmesi talebiyle Kuruma başvuruda bulunulmaması önem arz  
etmektedir.” açıklaması ile Kurul tarafından karara bağlanan hususlar hakkında yargısal  
denetim yolunun işletilmesi gerektiği hususu da ayrıca vurgulanmıştır.  
Yapılan incelemede, başvuru sahibi isteklinin 03.02.2017 tarihli itirazen şikâyet  
başvurusunda iddia ettiği hususların 21.12.2016 tarihli ve 2016/UH.II-3168 sayılı Kurul  
kararında değerlendirilen hususlar olduğu, bir başka ifadeyle 03.02.2017 tarihli itirazen  
şikâyet başvurusunun anılan Kurul kararına itiraz niteliği taşıdığı, Kurul kararına itiraz  
niteliği taşıyan başvuruya ilişkin olarak anılan Kanun hükümleri çerçevesinde Kurum  
tarafından yapılacak bir işlem bulunmadığı, dolayısıyla söz konusu iddiaların 4734 sayılı  
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince görev yönünden  
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
2017/011  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
:
: 33  
: 01.03.2017  
: 2017/UH.II-693  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi