Ana Sayfa / Kararlar / Afyonkarahisar İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü / 2016/513709-İdaremiz Hizmet Alanlarında Çalıştırılmak Üzere 14 Adet Temizlik İşçisi ve 3 Adet Aşçı Alımı
Bilgi
İKN
2016/513709
Başvuru Sahibi
Mevlüt Aytuğlu Nakliye ve Hizmet İşleri
İdare
Afyonkarahisar İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
İdaremiz Hizmet Alanlarında Çalıştırılmak Üzere 14 Adet Temizlik İşçisi ve 3 Adet Aşçı Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Mevlüt Aytuğlu Nakliye ve Hizmet İşleri,  
Tuzla Mah. Adnan Menderes Bulvarı Fethi Akgül İşh. No: 6  
D
: 6 Fethiye/MUĞLA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Afyonkarahisar İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü,  
Dörtyol Mh. Küçük Çobanlı Yolu Küme Evler No:1 AFYONKARAHİSAR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/513709 İhale Kayıt Numaralı “İdaremiz Hizmet Alanlarında Çalıştırılmak Üzere 14  
Adet Temizlik İşçisi ve  
3
Adet Aşçı Alımı” ihalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Afyonkarahisar İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından  
02.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İdaremiz Hizmet Alanlarında  
Çalıştırılmak Üzere 14 Adet Temizlik İşçisi ve  
3
Adet Aşçı Alımı” ihalesine ilişkin olarak  
Mevlüt Aytuğlu Nakliye ve Hizmet İşlerinin 23.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 24.02.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
03.02.2017 tarih ve 6803 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.02.2017 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/358 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale tarihinde gerçekleşen oturumda idarece  
belgelerin kontrol edildiği, ihaleye katılan HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti.nin  
banka referans mektubunun olmadığının toplantı huzurunda bildirildiği, söz konusu firmanın  
tekrar bakılmasını istediği, komisyon üyelerinin de tekrar inceleme yaparak banka referans  
mektubunun teklif dosyasında sunulmadığını tekrar bildirdiği ve söz konusu durumu tutanağa  
bağladığı, ihale oturumu sona erdikten sonra komisyondan zarf açma ve belge kontrol  
tutanağının taraflarınca istenildiği, ancak idarenin işlerinin yoğun olduğu gerekçesiyle  
tutanağı iki gün sonra verebileceğini söylediği, 11.01.2017 tarihinde tebliğ edilen ihale  
komisyonu kararında ise ihalenin HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti.nin üzerinde  
bırakıldığı, idareye yapmış oldukları şikayet başvurusun ise HKB Sosyal Hizmetler İnş.  
Eğitim Ltd. Şti.nin banka referans mektubunu sunduğu iddia edilerek başvurularının  
reddedildiği, söz konusu durumun mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci  
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı  
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken  
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde  
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi  
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan  
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik  
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.  
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından  
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise  
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın  
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.  
İdareye şikayet başvurusunda bulunulması halinde, başvuru üzerine alınan kararın  
son bildirim tarihini, süresi içerisinde bir karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini  
izleyen tarihten itibaren on gün geçmeden ve itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığı  
hususuna ilişkin sorgulama yapılmadan veya itirazen şikayet başvurusunda bulunulması  
halinde ise Kurum tarafından nihai karar verilmeden sözleşme imzalanamaz.” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”  
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı  
ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise  
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,  
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan  
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,  
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş  
sayıldığı tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu renin bitimini,  
d) İhalenin iptali kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurularında ise iptal  
kararının bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı tarihi,  
izleyen günden itibaren başlar.  
(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması  
halinde, süre tatil gününü izleyen ilk gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön  
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru  
tarihinden üç günü öncesine kadar yapılması zorunludur.hükmü yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki  
işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve  
(c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin  
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılacağı, idarece süresi içerisinde karar  
alınması durumunda idarenin kararının bildirimini izleyen 10 gün içinde Kuruma itirazen  
şikayet başvurusunda bulunulacağı, itirazen şikayet başvurusunda bulunulması halinde ise  
Kurum tarafından nihai karar verilmeden sözleşme imzalanamayacağı, sürelerin hesabında ise  
sürenin son gününün tatil gününe rastlaması halinde, süre tatil gününü izleyen ilk gününün  
bitimine kadar uzayacağı anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede,11.01.2017 tarihli kesinleşen ihale kararının başvuru sahibine  
11.01.2017 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edildiği, başvuru sahibinin komisyon kararına  
karşı kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğini (11.01.2017) takip eden onuncu günün  
hafta (21.01.2017 cumartesi) sonuna denk gelmesi hasebiyle 20.01.2017 tarihli dilekçe ile  
23.01.2017 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, başvuru üzerine idarece süresinde  
başvuruda bulunulmadığı gerekçesiyle 24.01.2017 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen  
cevabi yazı ile başvurunun uygun bulunmadığı, başvuru sahibinin ise 03.02.2017 tarihinde  
Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ayrıca  
idarenin ihale üzerinde bırakılan istekli ile 30.01.2017 tarihinde sözleşme imzaladığı tespit  
edilmiştir.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile tespitler birlikte değerlendirildiğinde,  
başvuru sahibinin süresi içerisinde idareye şikayet ve kuruma itirazen şikayet başvurunda  
bulunduğu anlaşılmıştır. Bu bağlamda idarenin Kurum tarafından nihai karar alınmadan  
imzalamış olduğu sözleşmenin ise usulüne uygun imzalanmadığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin süresinde idareye başvuruda bulunduğu anlaşıldığından işin esasına  
yönelik yapılan inceleme ve hukuki değerlendirmeye aşağıda yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı  
maddesinde “Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale  
komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla  
tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif  
zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan  
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır  
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.  
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının  
usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici  
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve  
yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca  
imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan  
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen  
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “ İhale  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve  
değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı  
olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında  
değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin  
uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.  
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir…” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin  
alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı  
maddesinde “(1) Ön yeterlik ve yeterlik başvuruları ile tekliflerin alınması ve açılmasına  
ilişkin işlemler; Kanun, bu Yönetmelik ve tip şartnamelerde belirtilen hükümler çerçevesinde  
standart formlar kullanılarak gerçekleştirilir.  
(2) Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı, başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması  
istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerin  
her biri için ayrı sütun içerecek şekilde düzenlenir.  
(3) Başvuru veya teklif zarfları, alınış sırasına göre incelenir. Açık ihale usulüyle  
yapılan ihaleler ile belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde teklif zarfları  
açılmadan önce, pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin verildiği  
oturumda yaklaşık maliyet açıklanır. Zarflardan uygun olanların açılması ve belge  
kontrolünün yapılması aşamasında, aday veya isteklilerce sunulan belgeler tek tek kontrol  
edilerek hangi belgelerin sunulduğu, Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağında her belge için  
açılmış bulunan sütunlara kaydedilerek gösterilir. İhale usulüne göre ilgili oturumda istekliler  
ve teklif ettikleri fiyatlar duyurularak tutanak düzenlenir. Bu tutanakların komisyon  
başkanınca onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturum  
kapatılamaz…” hükmü yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, tekliflerin dokümanda belirtilen ihale  
saatine kadar idareye verileceği, ihale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç  
teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulacağı ve ihaleye  
başlanılacağı, teklif zarflarının usulüne uygun olup olmadığının incelenerek uygun olan  
zarfların alınış sırasına göre ihalede hazır bulunanlar huzurunda açılacağı, isteklilerce sunulan  
belgeler tek tek kontrol edilerek hangi belgelerin sunulduğu, Zarf Açma ve Belge Kontrol  
Tutanağında her belge için açılmış bulunan sütunlara kaydedilerek gösterileceği, söz konusu  
tutanakların komisyon başkanınca onaylanmış suretlerinin, isteyenlere imza karşılığı  
verilmeden oturum kapatılamayacağı anlaşılmaktadır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde, 02.01.2017 tarihli el yazısı ile  
tutulmuş ve ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanmamış zarf açma ve belge kontrol  
tutanağı ile yine 02.01.2017 tarihli bilgisayar üzerinden düzenlenen ve ihale komisyonu  
üyeleri tarafından imzalanmış zarf açma ve belge kontrol tutanağının yer aldığı, 02.01.2017  
tarihli el yazısı ile tutulan tutanakta HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti.nin banka  
referans mektubuna ilişkin “yok” şeklinde şerh düşülüp, daha sonra üzerine “var” şeklinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
şerh düşüldüğü, bilgisayar üzerinden düzenlenen tutanakta ise isteklinin banka referans  
mektubuna ilişkin “var” şerhinin düşüldüğü tespit edilmiştir.  
HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti.nin teklif kapsamında sunmuş olduğu  
belgelere bakıldığında ise Ziraat Katılım Bankası A.Ş. tarafından düzenlenen 30.12.2016  
tarihli banka referans mektubunun yer aldığı görülmüştür.  
Söz konusu durumu açıklığa kavuşturmak için idareden 14.02.2017 tarihli 84252536  
-
101.01.02.[358] 363 3406 sayılı yazı ile “1) İhale tarihinde el yazısı ile tutulan 02.01.2017  
-
-
tarihli zarf açma ve belge kontrol tutanağının komisyon üyeleri tarafından neden imzalı  
olmadığı, el yazısı ile tutulan tutanakların dışındaki tutanakların imzalı olduğu, bu  
tutanakların hangi tarihte imzalandığı,  
2) İhale tarihinde el yazısı ile tutulan 02.01.2017 tarihli zarf açma ve belge kontrol  
tutanağında HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti.nin banka referans mektubuna ilişkin  
“yok” şeklinde şerh düşülüp, daha sonra üzerine “var” şeklinde şerh düşüldüğünün  
görüldüğü, söz konusu durumun nedeni,  
3) İhale tarihinde ilk oturuma hangi isteklilerin katıldığına ilişkin herhangi bir  
tutanağının tutulup tutulmadığı, tutuldu ise söz konusu tutanakların tarafımıza gönderilmesi,  
4) İhale tarihinde ilk oturumda zarf açma ve belge kontrol tutanağının istekliler  
tarafından istenilip istenilmediği, istenildi ise hangi isteklilerin istediği ve söz konusu  
tutanakların verilip verilmediği, verilmedi ise verilmeme nedeni,  
5) Başvuru sahibi ilk oturumda HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti.nin banka  
referans mektubunu sunmadığının tespit edildiğini, ancak tutanakları daha sonra  
verileceğinin söylendiğini ve verilmediğini iddia etmekte bu konu hakkında herhangi bir  
değerlendirmenin yapılıp yapılmadığı…” hususları hakkında bilgi ve belge istenilmiştir.  
İdarenin 21.02.2017 tarihli ve 92873464  
-114 sayılı cevabî yazısında ise 1) İhale  
komisyonumuz 02.01.2017 tarihinde ihale saatinde toplanmış ve teslim alman zarfları ihaleye  
teklif veren isteklilerin huzurunda sırayla evrakları kontrol ederek açmış ve zarf açma ve  
belge kontrol tutanaklarını hem elle hem de bilgisayarla doldurmuştur. İhale komisyonunun  
ihaleye herhangi bir ara vererek daha sonradan bir düzenleme yapması söz konusu değildir.  
(Bu sebeple de ihale de tutulan el ile yazılan belgeleri de ihale dosyasına eklemiştir.)  
2) İhale esnasında HKB Sosyal Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti zarfı incelenirken banka  
referans mektubu sehven kontrol sırasında “yok” denilmiş ancak orada bulunan HKB Sosyal  
Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti temsilcisi evrakın dosyada başlık kapağının altında olduğunu  
belirtmiş. İstekliler huzurunda komisyonun yeniden incelemesinde evrakın var olduğu  
komisyonca görülmüştür. Ve evrak var olarak yazılmıştır. Evrak kontrolü sırasında şayet  
evrakın var yada yok olduğu konusunda herhangi bir şaibe oluşması halinde ihale iptal  
edilirdi ki banka referans mektubu ihaleye giren isteklilerin huzurunda var olduğu tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
3) İhale tarihinde tutulan tutanaklar ilgi ( b ) yazımız ekinde gönderilmişti. Bu  
tutanakların dışında herhangi bir tutanak bulunmamaktadır.  
4) Bilindiği gibi zarf açma ve belge kontrol tutanağının onaylı bir örneğinin ihalenin  
ilk oturumunun bitiminde talep eden isteklilere verilmesi zorunludur. Ancak ihale sonrasında  
zarf açma ve belge kontrol tutanağı hiçbir yüklenici tarafından sözlü ya da yazılı olarak ihale  
komisyonumuzdan istenilmemiştir. Bunun yerine dosyalarının asıllarını bir an önce almak için  
istekte bulunan firmalar olmuştur. Herhangi bir istekli firmaya talep etmediklerinden zarf  
açma ve belge kontrol tutanağı verilmemiştir.  
5) Başvuru sahibinin ihale komisyonuna ihale bitiminde herhangi bir sözlü ya da  
yazılı zarf açma ve belge kontrol tutanağının başvurusu olmamıştır. Ancak başvuru sahibi  
ihale bittikten sonra İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne giderek “HKB Sosyal  
Hizmetler İnş. Eğitim Ltd. Şti ait banka referans mektubu yok ihale bende” dediği, ancak  
ihale esnasında evrakın var olduğunun söylendiğinin başvuru sahibi tarafından duyulmadığı  
anlaşılmıştır.  
İlgi (  
hem kamu yararı hem de saydamlığı açısından herhangi bir yanlış işlem komisyonumuz ve  
İdaremiz tarafından yapılmamıştır. İlgi ( yazınızda ihaleye itiraz eden firmanın 11.01.2017  
c
)
yazınızda istenilen bilgiler yukarıda açıklanmıştır. İhalenin işleyişi açısından  
c
)
tarihinde tebliği yapılan kesinleşen ihale kararma itiraz süresini geçirerek İdaremize şikayet  
dilekçesi kargo yoluyla 23.01.2017 tarihinde ulaştığının da göz önünde bulundurularak  
değerlendirilmesini takdirlerinize arz ederim.” hususlarına yer verilmiştir.  
Yukarıda aktarılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde, ihale işlem dosyasında yer  
alan ve elle tanzim edilmiş olan tutanağın ihale komisyonu üyelerince imzalanmadığı,  
dolayısıyla bu tutanağın bilgisayarda hazırlanan tutanağın ön çalışması olduğunun anlaşıldığı,  
anılan tutanakta ilk anda ilgili hanenin “yok” olarak doldurulup sonradan “var” olarak  
doldurulduğu, bunun da zaten idarenin cevabi yazısında sehven yapıldığının belirtildiği,  
bilgisayarda hazırlanan ve ihale komisyonu üyelerinde imzalanmış tutanakta ilgili hanenin  
“var” olarak doldurulduğu; başvuru sahibi tarafından tutanağın bir nüshasının istenilmesine  
rağmen ihale komisyonunca verilmediğinin, idarece 2 gün sonra verilebileceğinin  
belirtildiğinin iddia edildiği, ancak başvuru sahibi tarafından anılan tutanağın 2 gün sonra  
idareden alınıp şikayet konusu hususa dair idareye başvuruda bulunulmadığı, ayrıca basiretli  
bir adamı gibi davranma sorumluluğu olan başvuru sahibinin anılan tutanağı isteme ve  
idarece verilmemesi halinde bu durumu yetkili merciler nezdinde tespit ettirme  
yükümlülüğünün bulunduğu, idarenin işlemlerinin hukuka uygunluk karinesinden  
yararlandığı ve bu karinenin aksini gösteren herhangi bir somut delilin başvuru sahibince ileri  
sürülmediği hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin iddiasının reddedilmesi  
gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 75  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.II-788  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi