Ana Sayfa / Kararlar / Eskişehir Yetişkin Zihinsel Engelliler Bakım ve Rehab. Merkezi Müdürlüğü / 2016/446477-Malzeme Dahil Mamul Yemek
Bilgi
İKN
2016/446477
Başvuru Sahibi
Pınarkaya Gıda Turizm İnş. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Eskişehir Yetişkin Zihinsel Engelliler Bakım ve Rehab. Merkezi Müdürlüğü
İşin Adı
Malzeme Dahil Mamul Yemek
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/003  
: 8  
: 11.01.2017  
: 2017/UH.III-118  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan  
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Pınarkaya Gıda Turizm İnş. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
O.S.B. 27. Cadde No:11 ESKİŞEHİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Eskişehir Yetişkin Zihinsel Engelliler Bakım ve Rehab. Merkezi Müdürlüğü,  
Ertuğrulgazi Mahallesi Adıyaman Sokak 14 26140 Tepebaşı/ESKİŞEHİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/446477 İhale Kayıt Numaralı “Malzeme Dahil Mamul Yemek” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Eskişehir Yetişkin Zihinsel Engelliler Bakım ve Rehab. Merkezi Müdürlüğü  
tarafından 25.11.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzeme Dahil Mamul  
Yemek” ihalesine ilişkin olarak Pınarkaya Gıda Turizm İnş. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
13.12.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.12.2016 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 20.12.2016 tarih ve 70560 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
20.12.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/3071 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Şahlan Taş. Tabl. Tem. Turz. Sey. Gıda İnş. Med.  
Öz. Güv. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamasında,  
(a) Menülerin gramajlarında ve ana çiğ girdi miktarlarının toplamlarında aritmetik  
hata yapıldığı,  
(b) Sunulan ana çiğ girdi malzemeleri hesap sunum cetvelinde yer alan birim  
fiyatların, tevsik edici belgelerde bulunan birim fiyatlarla örtüşmediği,  
(c) Fiyat teklifi sunulan ürünlerin ticaret borsaları bülteninde fiyatı olması sebebiyle  
açıklamanın Tebliğ'in 79.2.6'ncı maddesine uygun olmadığı,  
(d) İhale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek ücretin yanlış hesaplandığı, bu  
personellin yemek ücretinin, içme suyu giderlerinin, ulaşım paralarının, giyecek gider  
kalemlerinin açıklamada yer almadığı,  
(e) Firmanın Afyonkarahisar iline bağlı bir şirket olduğu, Eskişehir il sınırındaki bu  
hizmet ihalesi için bazı ürünleri Eskişehir'den temin etmesi gerektiği, ekmek ve unlu  
mamüller için Eskişehir dışından fiyat teklifi kullanılmaması gerektiği,  
(f) Öğle ve akşam yemeklerinde kullanılacak tepsi, porselen vb. maliyetlerine  
açıklamada yer verilmediği,  
(g) Teknik Şartname'nin 5'inci maddesindeki giderlere ilişkin açıklamaya yer  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/003  
: 8  
: 11.01.2017  
: 2017/UH.III-118  
veilmediği,  
(h) İlaçlama yapacak firmaya ait bilgiler ile sözleşme ve giderlere yer verilmediği,  
(ı) Su analiz giderine yer verilmediği,  
(i) Mikrobiyolojik analiz maliyetine açıklamada yer verilmediği,  
(j) Yaka kartı giderine açıklamada yer verilmediği,  
(k) Eğitim giderlerine açıklamada yer verilmediği,  
(l) İş güvenliği için hizmet alınan doktor ve güvenliği uzmanı ile yapılan sözleşme  
ve gidere yer verilmediği,  
(m) Bakım onarım giderlerinin belirtilmediği,  
-
(n) Numune kaplarının giderine yer verilmediği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde, “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü bulunmaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel  
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına  
bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/003  
: 8  
: 11.01.2017  
: 2017/UH.III-118  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar  
Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve  
ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen  
ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan  
Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren  
toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın  
herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.6. Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü  
düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları  
belirtilir.  
Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana çiğ girdi”, “işçilik” ve  
“yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4)  
hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için  
“(Ana Çiğ Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve  
0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya  
0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Ana çiğ girdi ibaresinden ilgili yemeğin pişirilmesi için gerekli temel girdiler anlaşılır.  
Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği orana uygun teklif sunması durumunda, yemek  
pişirilmesi için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta  
giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme  
giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.)  
gibi unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama  
sunulması gerekmez.  
Örneğin; 1.000 öğün yemek alımı için çıkılan bir ihalede, birim fiyat olarak 5 TL teklif  
veren bir isteklinin, 5.000 TL olan toplam teklif bedelinin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi  
ve istekli tarafından sunulan Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelinde “(Ana Çiğ Girdi  
Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,90 olarak belirtilmesi halinde,  
teklifin 4.500 TL’sinin ana çiğ girdi ile işçilik toplamını içerdiği kabul edilir ve isteklinin  
sadece bu kısma ilişkin açıklama yapması gerekir. Teklifin 500 TL’lik kısmının ise yardımcı  
giderlere ilişkin olduğu kabul edildiğinden, bu kısma ilişkin açıklama yapılması  
gerekmemektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/003  
: 8  
: 11.01.2017  
: 2017/UH.III-118  
Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, ana çiğ girdi maliyetlerinin tevsiki amacıyla  
üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan  
diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının  
anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir.  
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki  
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.  
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan  
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında  
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak  
suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklaması bulunmaktadır.  
25.11.2016 tarihinde yapılan ihaleye  
8
isteklinin katıldığı, 7 isteklinin teklif fiyatının  
sınır değerin altında kaldığı ve söz konusu isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması  
istenildiği, 02.12.2016 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama yazısında “Müdürlüğümüzün Ocak  
/ Aralık 2017 ayları arası Mamul Yemek Alımı ihalesi 25/11/2016 tarihinde saat 10:00'da  
gerçekleştirilmiş olup, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38. maddesi Kamu İhale Genel  
Tebliğinin 78 ve 79 uncu maddeleri, ihale dokümanında yer alan düzenlemeler çerçevesinde  
ve ihaleye katılan isteklilerin teklif bedellerinin bir arada değerlendirildiğinde, 07.06.2014  
tarihli resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda  
yapılan değişiklikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları ihalelerinde,  
idarece hazırlanan yaklaşık maliyetin (1,3) sayısına bölünmesinden elde edilen tutarın altında  
kalan tekliflerden aşırı düşük fiyat sorgulaması istenildiğinden, idari şartnamede belirtilen  
personelin işçilik maliyeti, yapılacak işe yönelik kullanılacak temizlik malzemeleri, ön görülen  
miktarlar ve buna ilişkin birim fiyatlar teknik şartnamede belirtilen gıda malzemelerinin gıda  
rasyonu ve gramajlara uygun olarak nasıl karşılanacağı ve bu giderlere ilişkin birim fiyatlar  
ile mutfak giderleri (Elektrik, Su, Doğalgaz vs.) hakkında bilgi ve belgelerle birlikte  
30/11/2016 Çarşamba günü mesai bitimine kadar müdürlüğümüze yazılı açıklamada  
bulunmanız talep edilmişti.  
Ancak ihalemize teklif veren istekli/aday Atisal Kurumsal Hizmetler Gıda Tem. İnş.  
Oto. San.Tic. Ltd. Şti nin, Teknik Şartnamede yer alan 15 günlük örnek yemek menülerinde  
karışık kızartma, sebze çorbası ve kabak yemeği gibi yemek çeşitlerine yer verildiği ancak  
Gıda Rasyonunda bu yemek çeşitlerinin bir çok türünün bulunduğu, Karışık kızartma (karışık  
kızartma kış ve karışık kızartma yaz), sebze çorbası (sebze çorbası yaz-sebze çorbası kış),  
kabak yemeği (kabak bayıldı, kabak dolması vb.) bu durumda ömek menülerde karışık  
kızartma, sebze çorbası ve kabak yemeği gibi çeşitlerin neler olduğu konusunda belirsizlik  
bulunduğu, ihale dokümanında yer verilen örnek menüde bazı yemekler için gıda rasyonunda  
gramaj listesi bulunmadığı hususlarına ilişkin idaremize yazılı başvurusu yerinde görülmüş  
olup söz konusu birkaç yemek çeşidi yerine gıda rasyonunda gramaj listesi bulunan 13. Gün  
verilecek kabak yemeği yerine kabak musakka, 6. Gün karışık kızartma (yaz), 14. Gün sebze  
çorbası (yaz) ile özel gün menülerine ilişkin açıklamalı liste hazırlanarak 13 yaş üstü  
engellilere yönelik yeni bir örnek menü oluşturulup aşırı düşük fiyat sorgulamasının  
yenilenmesine karar verilmiştir.” denildiği, söz konusu isteklilerden sadece Şahlan  
Taşımacılık Tabildot Temizlik Turizm Seyahat Gıda İnşaat Medikal Özel Güvenlik  
Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin açıklamada bulunduğu ve 06.12.2016  
tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin anılan istekli üzerinde bırakıldığı görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/003  
: 8  
: 11.01.2017  
: 2017/UH.III-118  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklaması  
kapsamında malzemeli yemek sunumu hesap cetveli (Ek – H.4), KİK işçilik hesaplama  
modülü çıktıları, yemeklerde kullanılacak çiğ girdi gramajları liseleri, çeşitli ticaret borsası  
bültenleri, toptancı hal bültenleri, balık hal bülteni ve iki adet proforma fatura sunduğu tespit  
edilmiştir.  
Yapılan incelemede  
Menülerin gramajlarında ve ana çiğ girdi miktarlarının toplamlarında aritmetik  
hataya rastlanılmamıştır.  
Sunulan ana çiğ girdi malzemeleri hesap sunum cetvelinde yer alan birim fiyatlar  
ile tevsik edici belgelerde bulunan birim fiyatlar arasında uyuşmazlığa rastlanılmamıştır.  
İki adet proforma fatura sunulduğu, hesap cetveli incelendiğinde baklava, çay,  
ekmek, kuru pasta, kakao, kaşar peyniri, ketçap, konserve bezelye, konserve fasulye, 25 gr  
paket krem peynir, mantı, maya, meyve suyu 200 ml, 200 gr paket yoğurt, 200 ml paket  
ayran, 25 gr. paket bal, 25 gr paket çokokrem, 25 gr. paket reçel, 200 ml. paket süt, şeker,  
şekerpare, 25 gr tahin pekmez, tarhana, tel kadayıf, tulumba tatlısı, yoğurt maliyetinin söz  
konusu proforma faturalar ile tevsik edildiği tespit edilmiştir.  
İşçilik maliyetinin KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak açıklandığı  
görülmüştür.  
Anılan Tebliğ’de fiyatların tevsikinde il ya da bölge ayrımına gidilmediğinden  
başvuru sahibinin söz konusu iddiası yerinde bulunmamıştır.  
Anılan Tebliğ’in 79.2.6’ncı maddesinin 3’üncü fıkrası uyarınca yemek pişirilmesi  
için gerekli enerji giderleri (doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri,  
ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri  
ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi  
unsurlar “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirip, bu unsurlar için açıklama sunulması  
gerekmediği, ayrıca eğitim ve güvenliğine ilişkin maliyetler sorgulama konusu olmadığı  
tespit edilmiştir.  
Yapılan inceleme neticesinde, başvuru sahibinin iddiasının (a), (b), (d), (e), (f), (g),  
(h), (ı), (i), (j), (k), (l), (m) ve (n) bentlerinde belirtilen iddiaları yerinde bulunmamıştır.  
Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında bazı çiğ  
girdiler için proforma fatura sunduğu, ancak anılan Tebliğ’in 79.2.6’ncı maddesinin beşinci  
fıkrasında düzenlenen fiyat teklifi ile açıklama yapılması hususunun aynı Tebliğin 79.2.2’nci  
maddesinde yer alan diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen  
mümkün olmadığının anlaşılması koşuluna bağlandığı, buna karşılık ihale üzerinde bırakılan  
isteklinin açıklama belgeleri arasında, açıklama yazısında “Açıklamamızı tevsik etmek için,  
ticaret borsalarının yayınladığı periyodik bültenler, toptancı hal fiyatları ile Kamu İhale  
Kurumu işçilik hesaplama modülü çıktısı kullanılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.2’nci maddesinde yer alan yöntemlerle açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı  
girdiler için, proforma faturalar tedarik edilmiş ve bütün bu belgeler açıklamamızın ekleri  
olarak tarafınıza sunulmuştur” denildiği, ancak fiyat teklifinin sunulmasına gerekçe  
olabilecek ve diğer yöntemlerden(kamu kurum ve kuruluşlarının fiyatları, Ticaret Borsası Hal  
fiyatları vb.) herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığını ortaya  
koyacak herhangi bir açıklama veya tevsik edici bir belgeye yer verilmediği tespit edilmiştir.  
Bununla birlikte, proforma faturada yer alan bazı malzemelerin (çay, kaşar peyniri vs.) ticaret  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/003  
: 8  
: 11.01.2017  
: 2017/UH.III-118  
borsası ve hal bültenlerinde yer aldığı tespit edilmiştir.  
Dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesindeki açıklama uyarınca  
malzemeli yemek alımı ihalelerinde, ana çiğ girdi maliyetlerinin tevsiki amacıyla geçerli bir  
gerekçe olmaksızın üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanılamayacağı anlaşılmış  
olup, ihale üzerinde bırakılan isteklinin hal ve borsada bulunan malzeme için fiyat teklifi ile  
yaptığı açıklamanın mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerine bırakılan Şahlan  
Taşımacılık Tabildot Temizlik Turizm Seyahat Gıda İnşaat Medikal Özel Güvenlik  
Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun  
bulunmayarak teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi