Ana Sayfa / Kararlar / Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı / 2017/127867-Bafra Katı Atık Aktarma İstasyonu Tesisi Kurulumu ve Katı Atıkların Samsun Merkez Düzenli Depolama Tesisine Taşınması Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/127867
Başvuru Sahibi
Standart Katı Atık Çev. Den. Dan.Tem.San.ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Bafra Katı Atık Aktarma İstasyonu Tesisi Kurulumu ve Katı Atıkların Samsun Merkez Düzenli Depolama Tesisine Taşınması Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V.: II. Başkan Şinasi CANDAN  
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan  
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Standart Katı Atık Çev. Den. Dan.Tem.San.ve Tic. Ltd. Şti.,  
Cami Mah. Cumhuriyet Cad. No : 145/3 Tuzla/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı,  
Pazar Mah. Necipbey Cad. 35 55020 İlkadım/SAMSUN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/127867 İhale Kayıt Numaralı “Bafra Katı Atık Aktarma İstasyonu Tesisi Kurulumu ve  
Katı Atıkların Samsun Merkez Düzenli Depolama Tesisine Taşınması Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı  
tarafından 21.04.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bafra Katı Atık Aktarma  
İstasyonu Tesisi Kurulumu ve Katı Atıkların Samsun Merkez Düzenli Depolama Tesisine  
Taşınması Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Standart Katı Atık Çev. Den. Dan. Tem.  
San.ve Tic. Ltd. Şti.nin 17.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
19.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.04.2017 tarih ve 24998 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 26.04.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1085 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Teknik Şartname'nin 1’inci maddesinde yüklenicinin tercihine göre konveyör  
bantlı sistem veya aktarma rampası kurulmasının öngörüldüğü, ancak bu iki sistemin farklı  
olduğu ve maliyetlerin de birbirinden farklı olacağı, her iki sistemin kurulumu, teknik  
ölçüleri, standartları, kapasitelerine dair İdari ve Teknik Şartname’de herhangi bir bilgi  
bulunmadığı, bu durumun ihaleye teklif verecek isteklilerin tekliflerini verirken haksız  
rekabete yol açacağı ve Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde düzenlenen temel ilkelere  
aykırı olduğu, ayrıca Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 17’nci maddesinde yer verilen  
düzenlemeye de uyulmadığı,  
2) Arıtma tesisine taşınacak sızıntı suyunun taşınmasının ne şekilde yapılacağı ve  
maliyetinin kim tarafından karışılacağına yönelik Şartname’de düzenleme bulunmadığı,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
Teknik Şartname'nin 4.3’üncü maddesi kapsamında Tablo 1’in altında düzenlenen hususların  
yeterli olmadığı,  
3) İdari ve Teknik Şartnamede personel sayısı, niteliği ve alacağı maaşların belli  
olmaması nedeniyle ihalede isteklilerce sağlıklı teklif verilemeyeceği,  
4) İdari Şartname’nin 46’ncı maddesinde fiyat farkı verilmeyeceğinin düzenlendiği,  
ancak personel, yakıt ve araç gereç ile yapılacak 29 aylık işte fiyat farkı verilmemesinin,  
Kamu İhale Kanunu'na göre ihale edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına  
İlişkin Esaslar’ın “İşçilik maliyetlerindeki değişiklik” başlıklı 6’ncı maddesine ve 5510 sayılı  
Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na aykırı olduğu iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde idarelerin, bu Kanun’a göre  
yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu  
denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli  
kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları hükme bağlanmıştır.  
Aynı Kanun’un 12’nci maddesinde İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım  
işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması  
esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce  
hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik  
şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.  
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale  
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,  
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar  
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.  
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu  
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve  
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün  
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer  
verilmeyecektir.  
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik  
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek  
şartıyla marka veya mode belirtilebilir.hükmü bulunmaktadır.  
l
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16’ncı maddesinin birinci  
fıkrasında işin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartnamenin hazırlanarak  
ihale dokümanına dahil edileceği, teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin,  
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar  
içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlamasının zorunlu olduğu hüküm altına  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
alınmıştır.  
Anılan Yönetmelik’in eki olan Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 17’nci maddesinde  
Bütün malzemeler, tesisler ve işçilik;  
(a) Sözleşmede ve eklerinde belirtilen tip ve türlerde ve kontrol teşkilatının  
talimatlarına uygun olacak,  
(b) İmalat, üretim veya hazırlanma yerinde, işyerinde ya da sözleşmede öngörülen  
başka herhangi bir yerde kontrol teşkilatının talep edeceği zamanlarda denetim ve testlere  
tabi tutulacaktır.  
Yüklenici, malzemeleri veya tesisleri incelemek, ölçmek ve test etmek için gereken her  
türlü desteği, işçiliği, elektriği, yakıtı, cihazları ve aletleri temin edecek ve işte kullanılmadan  
önce bütün malzeme numunelerini, kontrol teşkilatı tarafından seçilecek ve gerekli görülecek  
testlerin yapılması amacıyla idareye sunacaktır.  
Bütün numuneler, yüklenici tarafından sözleşme ile temin ve ibraz edilmeleri açıkça  
öngörüldüğü takdirde masrafları yükleniciye ait olmak üzere temin edilecektir. düzenlemesi  
yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihalede İdari Şartname’nin 2.1’inci maddesinde ihale konusu  
hizmetin adı “Bafra Katı Atık Aktarma İstasyonu Tesisi Kurulumu ve Katı Atıkların Samsun  
Merkez Düzenli Depolama Tesisine Taşınması Hizmet Alımı”, miktarı ve türü ise “Bafra Katı  
Atık Aktarma İstasyonu Tesisi Kurulumu ile 853 Gün Süre ve 110.890 ton Katı Atıkların  
Samsun Düzenli Depolama Tesisine Taşınması Hizmet Alımı” şeklinde düzenlenmiştir.  
Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde  
sızdırmaz konveyör bantlı veya aktarma rampalı Katı Atık Aktarma İstasyonu kurulması ve  
işletilmesini, yaklaşık günde 130 ton evsel atığın Samsun Merkez Aşağı Avdan Çatkaya  
sınırlarında bulunan Katı Atık Düzenli Depolama Sahsına transferinin yüklenici tarafından  
karşılanması işini kapsar. düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.  
Bu şartname Bafra İlçesine mobil çelik  
-
Ayrıca, Teknik Şartname’nin 4.1’inci maddesinde “Aktarma İstasyonunun  
İşletilmesine İlişkin Hususlar”, 4.2’nci maddesinde “Katı Atık Aktarma İstasyonundaki Atık  
Miktarları” ve 4.3’üncü maddesinde “Aktarma İstasyonlarına Kabul Edilmeyen Atıklar”a  
ilişkin düzenlemelere yer verildiği anlaşılmıştır.  
Başvuruya konu ihalede, ihale konusu kapsamında  
isteklinin ihaleye teklif verdiği anlaşılmıştır.  
8
tane doküman satın alındığı, 6  
Bahse konu düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, idarece ihale konusu hizmet  
alımı kapsamında kurulması öngörülen Katı Atık Aktarma İstasyonunun mobil çelik  
sızdırmaz konveyör bantlı veya aktarma rampalı olarak tesis edilebileceğine yönelik seçimlik  
bir düzenlemeye yer verildiği, buna istinaden ihaleye katılan isteklilerin yukarıda anılan iki  
sistemden birisini seçerek tekliflerini oluşturabileceği, dolayısıyla bahse konu seçimlik  
düzenlemenin ihaleye katılımı daraltıcı veya rekabeti engelleyici bir yönünün bulunmadığı  
anlaşılmış, başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir  
Öte yandan, bahse konu düzenlemelerin Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 17’nci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
maddesine aykırılığına ilişkin herhangi bir husus tespit edilmemiştir.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname'nin 4.3’üncü maddesinde “…  
Aktarma istasyonunda katı atıkların kamyonlardan ya da traktörlerden semitreylere  
Aktarma sırasında oluşacak sızıntı suyu HDPE esaslı menhol fosseptikte toplanacaktır. Belli  
aralıklarla pompalanarak arıtma tesisine boşaltılarak, Samsun Doğu İleri Biyolojik Atıksu  
Arıtma Tesisi’ndeki dengeleme havuzuna nakledilecektir. Katı atıkların semitreylere  
aktarımından sonra tır içerisinde oluşacak sızıntı suyu ise dorse üzerine monte edilmiş  
minimum 1000 lt’lik depolarda toplanacak, Katı Atık Bertaraf Tesisi Sızıntı suyu boşaltım  
ünitesinde boşaltılacaktır. Araçların su biriktirme depoları minimum 1000 lt. olacak ve  
araçların arka yüzeyine monte edilmiş depolardan boşaltma ünitesine aktarılacaktır. Sızıntı  
suyu boşaltma işlemi, yükünü boşaltan araçlar tesisten ayrılmadan önce yapılacaktır.  
Yükleniciye ait olan ve Aktarma istasyonlarından atık getirecek araçlarda su biriktirme  
haznesi olacak, bulunmayan araçlar çalıştırılmayacaktır. Kontrol amacıyla ve su boşaltma  
haznesinin temizliği (sızıntı suyu hattına partikül madde kaçmasını engellemek amacıyla)  
Yüklenicinin sorumluluğunda olacaktır.  
sızıntı suyu tankları 1.000 lt. olacak ve araçların arka yüzeyine monte edilmiş depolardan  
boşaltma ünitesine aktarılacaktır. düzenlemesine, 5.4’üncü maddesinde Aşağıda belirtilen  
işler, yüklenici tarafından yapılacaktır;  
düzenlemesine, 5.2.a.5’inci maddesinde  
Araçların  
a)  
e) Sızıntı suyu hatlarına ait rögarların kontrolünün ve temizliğinin periyodik olarak  
yapılması, hattın çalışıp çalışmadığının kontrolü ve çalışmaması durumunda çıkabilecek  
aksaklıkların çözümünde İdare ile birliği yapılacaktır.  
”  
düzenlemesine, 7.21’inci maddesinde  
Aktarma İstasyonundaki sızıntı suyunun  
menhollere tahliyesi için bulunan ızgaraların tıkanmaması için günlük temizlik yapılacak ve  
araçlardan sızıntı sularının sızmaması için gerekli tedbirler alınacaktır. düzenlemesine yer  
verildiği görülmüştür.  
İdari Şartname’nin 12’nci maddesinde 12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini gezmek,  
inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri  
temin etmek isteklinin sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün  
masraflar istekliye aittir.  
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve  
mahiyetine, iklim şartlarına, işinin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların  
ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli  
hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler,  
olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.  
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin  
gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından  
verilecektir.  
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve  
teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir. düzenlemesi yapılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
Aktarılan düzenlemeler birlikte değerlendirildiğinde, katı atıkların kamyonlardan ya  
da traktörlerden semitreylere aktarılması sırasında oluşacak sızıntı suyunun HDPE esaslı  
menhol fosseptikte toplanacağı ve belli aralıklarla pompalanarak arıtma tesisine  
boşaltılacağının açıkça ifade edildiği, isteklilerce işin yapılacağı yerin incelenmesi suretiyle  
pompalanacak hattın uzunluğu ve kapasitelerinin öngörülebileceği, maliyetlerin buna göre  
tahmin edilebileceği değerlendirildiğinden, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40’ıncı maddesinin birinci  
fıkrasında ihale konusu işin niteliği esas alınarak çalıştırılması öngörülen personelin sayısı ve  
niteliklerinin dokümanda belirtileceği hükme bağlanmıştır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 66.1’inci maddesinde  
Hizmet alımı ihalelerinde,  
personele yönelik yeterlik kriteri belirlenemeyecek ve bu kapsamda aday veya isteklilerden  
personele ilişkin herhangi bir belge sunmaları istenmeyecektir. Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesi uyarınca, idarece ihtiyaç duyulması halinde ihale  
konusu işin ifası sırasında istihdamı öngörülen personelin sayısı ve nitelikleri dokümanda  
belirtilecek, yine idarece gerek görülmesi halinde personelin niteliklerine ilişkin ayrıntılı  
düzenlemeler ile deneyim süresine ilişkin düzenlemeye teknik şartnamede yer verilecektir.  
Teknik şartnamede yapılan personele ilişkin düzenlemede personelin niteliği ve/veya deneyim  
süresi ile ilgili bazı belgeler istenmiş ise bu belgeler sözleşmenin imzalanmasının ardından işe  
başlanmadan önce yüklenici tarafından idareye sunulacaktır.  
açıklamasına, 78’inci  
maddesinde ise 78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte  
çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma  
saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının  
asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu  
hizmetlerdir.  
78.3. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımına ilişkin ihale  
dokümanında haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının  
belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi  
gerekmektedir.  
açıklamasına yer verilmiştir.  
Başvuruya konu ihalede, Teknik Şartname’nin 4.3’üncü maddesinde  
Haftanın hergünü yılda 365 takvim günü çalışılacağından ve istasyonlardaki  
işlemlerin hızlı ve uygun şekilde yürütülebilmesi için yeterli sayıda ve nitelikte eleman  
istihdam edilecektir.  
”  
düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.  
Aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca, ihale konusu işin ifası sırasında istihdam  
edilecek personelin sayısı ve niteliklerinin, idarelerce ihtiyaç duyulması halinde ihale  
dokümanında belirtileceği, idarelerin her ihalede personele yönelik belirleme yapmasının  
zorunlu olmadığı ortadadır.  
Başvuruya konu ihale kapsamında idarece ihale dokümanında ihale konusu işe ilişkin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
idari ve teknik düzenlemelere yer verildiği, katı atıkların bertarafı için ton başına birim fiyat  
teklif alındığı, ihale konusu işin ifasında yeterli sayıda ve nitelikte eleman istihdam edileceği  
belirtilmek suretiyle yüklenicinin sözleşme hükümlerine uygun olarak kendi bilgi ve tecrübesi  
dairesinde işi yürütmesinin sağlanmasına yönelik düzenlemelerin yapılmış olduğu  
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında  
Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın 7’nci maddesinde (1) Bu Esaslara tabi hizmet  
alımı ihalelerinde fiyat farkı uygulanabilmesi için, söz konusu işlerin ihalelerine ilişkin idari  
şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması  
gerekir. Sözleşmelerde yer alan fiyat farkına ilişkin usul ve esaslarda sözleşme imzalandıktan  
sonra değişiklik yapılamaz.  
(3) İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin  
tamamının idarede kullanıldığı hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin  
düzenlemeye yer verilmesi zorunludur.  
hükmü bulunmaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1’inci maddesinde  
Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında  
belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık  
maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol  
giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.  
açıklaması, 81.1’inci maddesinde ise  
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı  
olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma  
saatinin tamamının idarede kullanıldığı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat  
farkı hesaplanacağının ihale dokümanında belirtilmesi gerekmektedir.  
açıklaması yer  
almaktadır.  
Aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı  
ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel  
sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı hizmet  
alımlarına ilişkin ihaleler dışında idarelerce fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenleme  
yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır.  
Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan, ayrıca ihale dokümanında ihale konusu işin  
ifasında çalıştırılacak personel sayısının belirtilmediği başvuruya konu ihalede, idarece İdari  
Şartname’nin 46.1’inci maddesinde ihale konusu için sözleşmenin uygulanması sırasında  
fiyat farkı hesaplanmayacağı hususunun düzenlendiği görülmüş olup bu düzenleme karşısında  
isteklilerin mesleki bilgi ve deneyimleri doğrultusunda ihale konusu işin ifa sürecinde ilgili  
maliyetlerde yaşanabilecek olası artış ve azalışları dikkate alarak tekliflerini oluşturmalarının  
önünde bir engel bulunmadığı anlaşıldığından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/025  
: 55  
: 24.05.2017  
: 2017/UH.III-1464  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Şinasi CANDAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi