Ana Sayfa / Kararlar / Trabzon İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2017/280424-Görüntüleme Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/280424
Başvuru Sahibi
Siemens Healthcare Sağlık A.Ş. VEKİLİ: Av. Gizem TURAN
İdare
Trabzon İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Görüntüleme Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,  
VEKİLİ:  
Av. Gizem TURAN,  
Eskişehir Yolu (Dumlupınar Bulv.) Mustafa Kemal Mahallesi 2079 Sokak Via Green İş  
Merkezi No: 2B/11 Kat:  
3
Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Trabzon İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
İnönü Mah. Kahramanmaraş Cad. No: 305 61200 Ortahisar/TRABZON  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/280424 İhale Kayıt Numaralı “Görüntüleme Hizmet Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Trabzon İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 31.07.2017  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Görüntüleme Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin  
olarak Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.nin 11.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 20.07.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.07.2017 tarih ve  
43291 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.07.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1909 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdare tarafından ihale dokümanının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci ve  
12’nci maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16’ncı maddesine  
aykırı olarak hazırlandığı, MR ve BT Teknik Şartnamesi’nde istenen segmentte üç adet  
sistemlerinin bulunduğu,  
anılan Şartname’nin 5.2 ve 7.26’ncı maddelerindeki  
düzenlemelerden dolayı en üst segment Magnetom Amira marka cihaz ile ihaleye  
katılmalarının engellendiği, teorik olarak Şartname’ye uyan Magnetom Amira marka cihazı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
teklif edemeyerek, Teknik Şartname’de tarifi yapılan cihazın hem teknik hem de mali açıdan  
iki üst segmenti olan Magnetom Aera marka cihazı teklif etmek durumunda kalacakları,  
Magnetom Amira marka cihazı teklif etmelerinin klinik kalite ve fonksiyonelliğe olumsuz  
etkisinin olmadığı, Şartname’ye uyan ve Şartname’de tarifi yapılan cihaz seviyesinin çok  
üzerinde olan Magnetom Aera marka cihazı teklif etmeleri durumunda maliyetlerinin artacağı  
ve GE firmasının Signa Explorer marka cihazı ile rekabet edebilmelerinin mümkün olmadığı,  
Şartname’nin 5.2 ve 7.26’ncı maddeleri ile 3.3.1.5, 3.3.1.6, 3.3.1.8, 3.3.1.9, 3.3.1.11’inci  
maddelerindeki düzenlemelerin eşit seviyedeki sistemlerin teklif verilebilmesini engellediği,  
GE firmasının Signa Explorer marka cihazına avantaj sağlandığı, söz konusu maddelerde  
talep edilen değişikliklerin yapılması durumunda ihalede rekabetin artacağı,  
2) Multislice Bilgisayarlı Tomografi Teknik Şartnamesi’nin “1.Tarama Ünitesi ve  
Dedektör Sistemi” başlıklı maddesinin 1.2, 1.10’uncu fıkrası ile anılan Şartname’nin “2.  
X-  
Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı maddesinin 2.4’üncü fıkrasında yer alan düzenlemenin GE  
firmasının Optima 520 marka cihazını işaret ettiği ve eşit rekabet şartlarını engellediği, söz  
konusu maddelerin talep edilen şekilde değiştirilmesinin gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik şartname” başlıklı 16’ncı  
maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname  
hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik  
kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici  
hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur.  
(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu  
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamede teknik özelliklere ve  
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün  
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez.  
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin  
belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla  
marka veya model belirtilebilir.  
(3) Teknik şartnamenin idare tarafından hazırlanması esastır. Ancak, işin özelliğinin  
gerektirdiği hallerde ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla teknik şartname, Kanun  
hükümlerine uygun olarak danışmanlık hizmet sunucularına hazırlattırılabilir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
(4) Teknik şartnamede ihale konusu işte kullanılacak makine, malzeme ve ekipmanın  
kullanım kılavuzlarına yönelik düzenleme yapılabilir.” hükümleri bulunmaktadır.  
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”  
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Görüntüleme Hizmet Alımı  
b) Miktarı ve türü:  
Akçaabat Haçkalı Baba Devlet Hastanesi MR Hizmeti 4.500.000,00 puan  
Akçaabat Haçkalı Baba Devlet Hastanesi BT Hizmeti 5.500.000,00 puan  
Vakfıkebir Devlet Hastanesi MR Hizmeti 5.445.424,80 puan  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: 1- Akçaabat Haçkalı Baba Devlet Hastanesi, 2- Vakfıkebir Devlet  
Hastanesi …” düzenlemesi,  
MR ve BT Teknik Şartnamesi’nin “II.B.3. Alıcı  
Sistemi” başlıklı bölümünün 3.3.1.5, 3.3.1.6, 3.3.1.8, 3.3.1.9, 3.3.1.11’inci maddelerinde  
“3.3.1.5. Diz bobini: Dedike en az 8 kanallı ve phasedarray yapıda veya en az 16  
-Verici Bobinleri ve Elektroniği  
kanallı diz çekimi yapabilen fleksible bobin çözümü.  
3.3.1.6. Omuz bobini: Dedike en az 8 kanallı ve phased array yapıda veya en az 16  
kanallı omuz çekimi yapabilen fleksible bobin çözümü.  
3.3.1.8. Genel amaçlı en az bir adet fleksibl en az 4 kanallı yüzeyel bobin verilecektir.  
3.3.1.9. Bir adet dedike en az 8 kanallı el-el bileği bobini veya en az 16 kanallı el-el  
bileği çekimi yapabilen fleksible bobin çözümü.  
3.3.1.11. Ayak bileği bobini: Dedike en az 8 kanallı ve phasedarray yapıda veya en az  
16 kanallı ayak bileği çekimi yapabilen fleksible bobin çözümü” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “II.B.5. Bilgisayar ve Bilgi Toplama, İşleme ve Depolama  
Sistemi” başlıklı bölümünün 2’nci maddesinde “2. Görüntü hesaplama biriminin  
(Processingcomputer) 256  
tekliflerde belirtilecektir. 256  
x
256 matrikste imaj rekonstrüksiyon süresi msn cinsinden  
256 matrikste saniyede fullFOV’da en az 12000 FFT  
x
rekonstrüksiyon oluşturabilecektir.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “II. B.7. Sistem Yazılım Paketi” başlıklı bölümünün 7.26’ncı  
maddesinde “7.26. Firmalarca CARE Bolus, SmartPrep, Fluoro-triggered MRA ve BolusTrak  
isimleri ile ifade edilen otomatik ya da floroskopikkontrast yakalama özellikleri ile  
panoramictable, smart step, mobitrak olarak adlandırılan otomatik masa hareketi ve otomatik  
bobin değiştirme özellikleri bulunacaktır. Bu özellikler tüm vücut çalışmalarına (kesintisiz en  
az 190 cm’lik çalışmalara) olanak sağlayacaktır (anatomik ve diffüzyon)” düzenlemesi yer  
almıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
İdareye verilen şikâyet dilekçesinde başvuru sahibi tarafından söz konusu maddelerde  
aşağıda belirtildiği şekilde değişiklik yapılması talep edilmiştir.  
MR ve BT Teknik Şartnamesi’nin “II.B.3. Alıcı-Verici Bobinleri ve Elektroniği  
Sistemi” başlıklı bölümünün 3.3.1.5, 3.3.1.6, 3.3.1.8, 3.3.1.9, 3.3.1.11’inci maddelerinin  
“3.3.1.5.Diz bobini: Dedike en az 8 kanallı ve phasedarray yapıda  
3.3.1.6. Omuz bobini: Dedike en az 8 kanallı ve phased array yapıda  
3.3.1.8. Genel amaçlı en az iki adet fleksibl bobin verilecektir. Firma fleksible bobin  
için teklif ettiği sistem ile uyumlu en yüksek kanal sayılı fleksible bobinini verecektir.  
3.3.1.9. Bir adet dedike en az 8 kanallı el-el bileği bobini  
3.3.1.11. Ayak bileği bobini: Dedike en az 8 kanallı ve phased array yapıda” şeklinde,  
Aynı Şartname’nin “II.B.5. Bilgisayar ve Bilgi Toplama, İşleme ve Depolama  
Sistemi” başlıklı bölümünün 2’nci maddesinin “5.2. Görüntü hesaplama biriminin  
(Processingcomputer) 256x256 matrikste imaj rekonstrüksiyon süresi msn cinsinden  
tekliflerde belirtilecektir. 256x256 matrikste saniyede fullFOV’da en az 11000 FFT  
rekonstrüksiyon oluşturabilecektir.” şeklinde,  
Anılan Şartname’nin “II. B.7. Sistem Yazılım Paketi” başlıklı bölümünün 7.26’ncı  
maddesinin “7.26. Firmalarca CARE Bolus, SmartPrep, Fluoro-triggered MRA ve BolusTrak  
isimleri ile ifade edilen otomatik ya da floroskopikkontrast yakalama özellikleri ile  
panoramictable, smart step, mobitrak olarak adlandırılan otomatik masa hareketi ve otomatik  
bobin değiştirme özellikleri bulunacaktır. Bu özellikler tüm vücut çalışmalarına (kesintisiz en  
az 140 cm’lik çalışmalara) olanak sağlayacaktır, (anatomik ve diffüzyon)” şeklinde  
değiştirilmesi istenilmiştir.  
Ayrıca başvuru sahibi tarafından anılan bu maddeler dışında Teknik Şartname’nin  
diğer başka maddelerinin de değiştirilmesinin idareden istenildiği, idarece de bu değişiklik  
taleplerinin kabul edilerek zeyilname düzenlendiği görülmüştür.  
Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan 20.07.2017 tarihli kararın “Başvuru  
sahibinin şikâyet dilekçesi değerlendirilmiş olup; Akçaabat Haçkalı Baba Devlet Hastanesi  
MR Teknik Şartnamesi’nin II.B.1.1.2, 7.33.4’üncü ve Akçaabat Haçkalı Baba Devlet  
Hastanesi Bilgisayarlı Tomografi Teknik Şartnamesi’nin 2.1’inci maddesi uygun bulunduğu  
diğer değişiklik taleplerinin ise uygun bulunmadığı” şeklinde olduğu görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, ihale konusu işin  
özellikleri göz önünde bulundurulmak suretiyle teknik şartnamelerde belirlenecek kriterlerin  
idarelerin asgari ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya  
yönelik olarak rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği  
sağlayacak şekilde hazırlanması gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
Bunun yanı sıra, idarenin ihtiyacını karşılarken ihaleye konu malzemenin teknolojik  
performansını belirlemek konusunda takdir hakkı ve yetkisi bulunmaktadır.  
Bu bağlamda, idarelerin gerek ihtiyacı olan hizmetin tespiti, gerek ihale konusu alımın  
niteliklerini dikkate alarak teknik şartnamelerde hangi kriterleri belirleyip  
belirleyemeyecekleri, gerekse de belirledikleri kriterlerin ihtiyacı karşılamada yeterli olup  
olmadığı noktasında belli bir serbestiye sahip olduğu açıktır. Ancak, alımın konusuna ilişkin  
teknik kriter ve özellikleri belirleme hususundaki bu takdir yetkisi yukarıda yer verilen Kanun  
maddesi ile belli ölçüde sınırlandırılmıştır.  
Dolayısıyla, idarece tespit edilmiş olan hizmetin niteliğine ilişkin belirlemelere  
yönelik Teknik Şartname düzenlemelerinin, hizmet alımının konusunun ve teknik  
ayrıntılarının idarenin ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde hazırlandığı varsayımından  
hareketle, idarenin ihtiyaçları ve takdir hakkı doğrultusunda yapılan bir idari tasarruf olarak  
değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Netice olarak yapılan incelemede, idarenin şikâyete verdiği cevapta belirtilen hususlar  
dikkate alındığında, başvuru sahibi tarafından talep edilen yukarıdaki değişikliklerin idarenin  
ihtiyacı ile örtüşmediği, diğer değişiklik taleplerinin ise uygun bulunarak zeyilname  
düzenlendiği, ayrıca başvuru sahibinin Teknik Şartname’de tarifi yapılan sisteme sahip  
olduğu ve bu sistemle ihaleye katılabilmesinin önünde engel bulunmadığı, başvuru sahibinin  
alt segmentteki bir sistemle ihaleye katılmak istediği, fakat bu sistemin idarenin Şartname’de  
tarifini yaptığı sistemin özelliklerini karşılamadığı, itirazen şikâyet dilekçesinde de belirtildiği  
gibi başvuru sahibinin Teknik Şartname’de düzenlenen kriterlere uygun bir sisteme sahip  
olduğu, dolayısıyla söz konusu Teknik Şartname’nin tek bir marka modeli işaret ettiği  
iddiasının yerinde olmadığı, ayrıca başvuru sahibinin Teknik Şartname’de avantaj  
sağlandığını iddia ettiği GE Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.nin ihale dokümanı satın  
aldığı, fakat 31.07.2017 tarihinde yapılan ihaleye teklif vermediği, söz konusu ihalede anılan  
firma dışında tek bir teklifin bulunduğu anlaşıldığından, yukarıda yapılan açıklamalar  
doğrultusunda, başvuru sahibinin değişiklik taleplerinin idarece yerinde görülmeyerek şikâyet  
başvurusunun reddedilmesinde hukuka aykırılık görülmemiştir.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kanun’un “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu” başlıklı 56’ncı  
maddesinde, idareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun  
bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulabileceği, Kurumun itirazen şikâyet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile  
idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler  
bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceleyeceği hüküm  
altına alınmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında “İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda  
belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet  
başvurusuna konu edilemez.” hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak  
işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında “…İdareye başvuru konularının yanı  
sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet  
başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate  
alınmaz.” açıklamasına yer verilmiştir.  
Multislice Bilgisayarlı Tomografi Teknik Şartnamesi’nin “1.Tarama Ünitesi ve  
Dedektör Sistemi” başlıklı bölümünün 1.2’nci maddesinde “1.2) Gantry öne ve arkaya doğru  
en az  
±
(artı/eksi) 30°(otuz derece) eğim (tilt) yapacaktır.” düzenlemesi,  
1.10’uncu maddesinde “1.10)Gantry tilt ayarı gantry veya operatör konsolundan  
yapılabilecektir.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “2.  
X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı bölümünün 2.4’üncü  
maddesinde “2.4) Tüpün anodunun ısı atım oranı en az 800 (sekizyüz) kHU  
/
dakika  
olmalıdır.” düzenlemesi yer almıştır.  
İdareye verilen şikâyet dilekçesinde başvuru sahibi tarafından söz konusu maddelerde  
aşağıda belirtildiği şekilde değişiklik yapılması talep edilmiştir.  
Multislice Bilgisayarlı Tomografi Teknik Şartnamesi’nin “1.Tarama Ünitesi ve  
Dedektör Sistemi” başlıklı bölümünün 1.2’nci maddesinin “1.2. Gantry öne ve arkaya  
doğru en az  
±
(artı/eksi) 30°(otuz derece) eğim (tilt/dijital tilt) yapacaktır.” şeklinde,  
1.10’uncu maddesinin “1.10. Gantry tilt/dijital tilt ayarı gantry veya operatör  
konsolundan yapılabilecektir.” şeklinde,  
Anılan Şartname’nin “2.  
X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı bölümünün 2.4’üncü  
maddesinin “2.4. Tüpün anodunun ısı atım oram en az 500 (beşyüz) kHU/dakika olmalıdır.”  
şeklinde değiştirilmesi istenilmiştir.  
Başvuru sahibinin 11.07.2017 tarihinde idareye verdiği şikâyet dilekçesinde özet  
olarak “kendilerinin sahip olduğu sistemin Teknik Şartnameye uygunluk gösterebilmesi adına,  
Multislice Bilgisayarlı Tomografi Teknik Şartnamesi’nin “1.Tarama Ünitesi ve Dedektör  
Sistemi” başlıklı maddesinin 1.2’nci ve 1.10’uncu fıkrası ile Anılan Şartname’nin “2. X-Işın  
Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı maddesinin 2.4’üncü fıkrasında yer alan düzenlemelerin talep  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/041  
: 16  
: 22.08.2017  
: 2017/UH.III-2289  
edilen şekilde değiştirilmesinin gerektiği” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
Söz konusu Teknik Şartname’nin anılan maddelerinde değişiklik talebinin idarece  
uygun bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve iddia konusu husus birlikte  
değerlendirildiğinde; başvuru sahibinin iddiasının itirazen şikâyete konu edilebilmesi için  
öncelikle idareye şikâyet başvurusunda bulunulması, şikâyet başvurusu üzerine idare  
tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya süresi içinde karar alınmaması halinde  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmekte olup, başvuru sahibinin itirazen  
şikâyete konu ettiği “Multislice Bilgisayarlı Tomografi Teknik Şartnamesi’nin “1.Tarama  
Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı maddesinin 1.2’nci ve 1.10’uncu fıkrası ile Anılan  
Şartname’nin “2. X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı maddesinin 2.4’üncü fıkrasında yer  
alan düzenlemenin GE firmasının Optima 520 marka cihazını işaret ettiği ve eşit rekabet  
şartlarını engellediği” iddiasının idareye yapılan başvurudaki iddialar arasında yer almadığı  
görülmüş olup, anılan iddiaya ilişkin olarak 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin  
onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiği  
sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi