Ana Sayfa / Kararlar / Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı / 2016/604074-Nizip Katı Atık Düzenli Depolama Alanı İşletilmesi Hizmeti
Bilgi
İKN
2016/604074
Başvuru Sahibi
Şahinoğulları Nak. Haf. İnş. Otom. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Nizip Katı Atık Düzenli Depolama Alanı İşletilmesi Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 80  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.III-2501  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Şahinoğulları Nak. Haf. İnş. Otom. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.,  
Yeşiloba Mah.Öğretmenler Bulvarı No: 6 Seyhan/ADANA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı,  
Incilipinar Mah. 3 Nolu Cad. No: 4 27090 Şehitkamil/GAZİANTEP  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/604074 İhale Kayıt Numaralı “Nizip Katı Atık Düzenli Depolama Alanı İşletilmesi  
Hizmeti” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 13.02.2017 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “Nizip Katı Atık Düzenli Depolama Alanı İşletilmesi Hizmeti”  
ihalesine ilişkin olarak Şahinoğulları Nak. Haf. İnş. Otom. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.nin  
14.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.07.2017 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 31.07.2017 tarih ve 43147 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
31.07.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1899 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
Sundukları teklifin 25.01.2017 tarihinde yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.1’inci maddesine göre aşırı düşük teklif olmadığı, idare tarafından herhangi bir sebep  
belirtilmeden aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme  
dışı bırakıldıkları, yaptıkları şikayet başvurusu sonucu idare tarafından şikayete cevap  
yazısında aşırı düşük teklif açıklamasındaki akaryakıt fiyatlarını tevsik etmek için sundukları  
fiyat teklifinin reel akaryakıt fiyatlarını yansıtmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı  
bırakıldıklarının belirtildiği, bu sebeple aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun  
bulunmayarak değerlendirme dışı bırakılmalarının yersiz olduğu, sunmuş oldukları aşırı  
düşük teklif açıklamalarının incelenerek düzeltici işlem belirlenmesi gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 80  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.III-2501  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık  
maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce,  
belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile  
ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet  
alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı  
79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar  
hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı  
ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer  
olarak kabul edilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) gününden az olmamak üzere uygun bir süre  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
verilir.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 80  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.III-2501  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.2.8.İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan  
Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu  
tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal  
bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı  
Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre  
hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan  
ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel  
kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin  
bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.3. Meslek mensubu; üçünkişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve  
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin  
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya  
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”  
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici  
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 80  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.III-2501  
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat  
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas  
alınır.  
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre  
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan  
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.  
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama  
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi  
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde  
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.  
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.  
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif  
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta  
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer  
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini  
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge  
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını  
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri  
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta  
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir.  
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan  
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında  
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak  
suretiyle açıklama yapılacaktır.” açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adı “Nizip Katı Atık Düzenli  
Depolama Alanı İşletilmesi Hizmeti” olarak, işin miktarı ve türü “31 ay 10 gün süre ile  
200ton/gün Nizip Katı Atık Düzenli Depolama Alanının İşletilmesi” şeklinde belirtilmiştir.  
Aynı Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 80  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.III-2501  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Aktarılan mevzuat hükümlerinden ihale komisyonunun verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen  
personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin 1,30  
sayısına bölünmesiyle sınır değeri tespit edeceği, teklifleri sınır değerin altında olan  
isteklilerden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
isteyeceği, yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği, aşırı düşük  
teklif açıklaması uygun bulunanların teklifinin geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam  
edileceği anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede ihale tarihi itibariyle ihaleye  
3
isteklinin teklif verdiği, teklif  
mektuplarının açılması sonucunda yapılan belge kontrollerinde eksik belge bulunmadığının  
zarf açma ve belge kontrol tutanağında belirtildiği bu aşamada hiçbir isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılmadığı anlaşılmıştır.  
Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında teklifi aşırı düşük teklif olduğu tespit edilen  
Şahinoğulları Nak. Haf. İnş. Oto. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.den 01.03.2017 tarihinde  
gönderilen yazı ile “31 ay 10 günde Depolama Alanına Gelecek Olan Atık Miktarı” kalemiyle  
ilgili olarak aşırı düşük teklif açıklaması sunmasının istendiği, anılan istekli tarafından  
06.03.2017 tarihinde aşırı düşük teklif açıklamasının sunulduğu, 08.06.2017 tarihinde  
ihalenin sonuçlanmamış olması dolayısıyla ihaleye teklif veren isteklilere teklif geçerlik  
sürelerinin uzatılması hakkında yazı gönderildiği, teklif geçerlik süresinin uzatılmasına cevap  
vermeyen Remondis Atık Yön. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve bu  
aşamadan sonraki işlemlere devam edildiği görülmüştür.  
İhale konusu işin ilan tarihinin 10.01.2017 tarihi olduğu, ilan tarihi itibariyle  
yürürlükte olan mevzuat hükümleri dikkate alındığında sınır değerin yaklaşık maliyetin 1,30  
sayısına bölünmesiyle elde edileceği dolayısıyla yaklaşık maliyetin 4.809.319,03 olduğu  
dikkate alındığında sınır değerin 3.699.476,17 olduğu dolayısıyla başvuru sahibinin teklifinin  
aşırı düşük teklif olduğu anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi tarafından ihale komisyonu kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının  
uygun bulunmamasına yönelik olarak şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idare tarafından  
verilen cevapta akaryakıt giderini tevsik için sundukları fiyat teklifinin reel akaryakıt  
fiyatlarını yansıtmadığından değerlendirme dışı bırakıldıkları verilen cevabi yazıda  
bildirilmiştir.  
Anılan istekli tarafından akaryakıt fiyatını tevsik etmek için sunulan Seyhan Petrol ve  
Tic. A. Ş.den alınan fiyat teklifinin sunulduğu, fiyat teklifinde litre başına %30 iskontolu  
olarak 2,63 TL’ye KDV hariç vermeyi taahhüt ettikleri, fiyat teklifinin Serbest Muhasebeci  
Mali Müşavir tarafından kaşelenip imzalandığı, “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin  
yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 02.03.2017 tarih ve 193  
sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 80  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.III-2501  
beyan ederim” ibaresinin bulunduğu görülmüştür.  
Ayrıca Kurum tarafından 23.08.2017 tarihli ve 13983960-101.01.02.00-E.2017/19581  
sayılı yazı ile aşırı düşük teklif açıklamasına konu olan fiyat teklifine dayanak teşkil eden  
maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının meslek mensubundan istenilmiş, Serbest Muhasebeci  
Mali Müşavir tarafından gönderilen maliyet/satış tespit tutanağının incelenmesinde gönderilen  
tutanakların yürürlükte bulunan standart forma uygun olarak düzenlenmediği, söz konusu  
tutanak üzerinden son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin tespit edilemediği,  
dolayısıyla anılan tutanağın söz konusu fiyat teklifine dayanak teşkil edecek nitelikte  
olmadığı anlaşılmış olup söz konusu fiyat teklifi ile akaryakıt fiyatı mevzuata uygun olarak  
tevsik edilmediğinden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi