Ana Sayfa / Kararlar / Antakya Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü Yenisanayi Sitesi 16. Cadde Antakya Belediyesi Ek Hizmet Binası Destek Hizmetleri / 2016/413802-Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2016/413802
Başvuru Sahibi
Anka Hizmet Yön. Dan. ve Kurumsal Hizm. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antakya Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü Yenisanayi Sitesi 16. Cadde Antakya Belediyesi Ek Hizmet Binası Destek Hizmetleri
İşin Adı
Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Anka Hizmet Yön. Dan. ve Kurumsal Hizm. Tic. Ltd. Şti.  
Ataevler Mh. İzmir Yolu Cad. Akpelit Sok. Gizemler İş Merkezi  
Nilüfer/BURSA  
B
Blok K: 3 No: 5  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Antakya Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü  
Yenisanayi Sitesi 16. Cadde Antakya Belediyesi Ek Hizmet Binası Destek Hizmetleri  
Müdürlüğü 31030 Antakya/HATAY  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/413802 İhale Kayıt Numaralı “Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Antakya Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 15.11.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Anka Hizmet Yönetimi Danışmanlık ve Kurumsal Hizmetler Tic. Ltd.  
Şti.nin 25.11.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.12.2016 tarihli yazısı  
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.12.2016 tarih ve 68880 sayı ile Kurum kayıtlarına  
alınan 12.12.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2953 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle, ihale üzerine bırakılan Orontes Yemekçilik  
Temz. Bilgi İşlem Veri Hazırlama Tarım Gıda İnş. Orman. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.  
Şti. ile ihaleye teklif veren Oray Temizlik Yemekçilik Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve  
Tic. Ltd. Şti.nin aralarında organik bağ olduğu ve her iki isteklinin de 4734 sayılı Kamu İhale  
Kanun’un 17’nci maddesinin (b) bendi gereği değerlendirme dışı bırakılması ve aynı  
Kanun’un 58’nci maddesi uyarınca yasaklanmaları gerektiği, şöyle ki her iki isteklinin de;  
İhale tarihi itibari le yayımlanmış ticaret sicil gazetelerine göre şirket adreslerinin aynı  
olduğu,  
Birim fiyat teklif mektubunda yer alan telefon, faks ve adres bilgilerinin aynı olduğu,  
Sundukları oda sicil kayıt belgelerinde adres bilgilerinin aynı olduğu,  
Birim fiyat teklif cetvellerinin aynı yazıcıdan alındığı,  
Her iki isteklinin de sunduğu geçici teminat mektuplarının aynı bankanın aynı şubesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
tarafından düzenlenerek aynı kişi tarafından alındığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Personel Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi  
b) Miktarı ve türü: 33 Ay süreyle 22 Adet Atölye teknik personel, 151 Adet şoför(iki  
adeti tır Şoförü) ve makinesi operatörü ile 5 engelli işçi olmak üzere toplam 178 adet  
personel çalıştırılması hizmeti işi Hizmet alımı,  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Antakya Belediye Başkanlığı sınırları ve mücavir alanlar ile şehir  
dışı görevlendirmelerde.  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif  
ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat  
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi  
değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın  
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.  
26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 14.03.2017 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, istenilen  
katılma şartlarının sağlanamadığı gerekçesiyle İdare tarafından değerlendirme dışı  
bırakılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yasak fiil ve davranışlar” başlıklı 17’nci  
maddesinde “İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:  
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle  
veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek.  
b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde  
bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.  
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs  
etmek.  
d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi  
veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekâleten birden fazla  
teklif vermek.  
e) 11 inci maddeye göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak. Bu  
yasak fiil veya davranışlarda bulunanlar hakkında bu Kanunun Dördüncü Kısmında belirtilen  
hükümler uygulanır.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhalelere katılmaktan yasaklama” başlıklı 58’inci maddesinde “17nci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler hakkında fiil veya  
davranışlarının özelliğine göre, bir yıldan az olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale  
yapıldığı halde mücbir sebep halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise  
altı aydan az olmamak üzere bir yıla kadar,  
2
nci ve  
3
üncü maddeler ile istisna edilenler  
dahil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.  
Katılma yasakları, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili veya bağlı bulunulan bakanlık,  
herhangi bir bakanlığın ilgili veya bağlı kuruluşu sayılmayan idarelerde bu idarelerin ihale  
yetkilileri, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı birlik, müessese ve işletmelerde ise  
İçişleri Bakanlığı tarafından verilir. Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin şahıs  
şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında, sermaye şirketi olması halinde ise  
sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci  
fıkra hükmüne göre yasaklama kararı verilir.  
Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek veya tüzel kişi olması durumuna  
göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da, sermaye  
şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları  
kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı verilir. İhale sırasında  
veya sonrasında bu fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilenler, idarelerce  
o
ihaleye  
iştirak ettirilmeyecekleri gibi yasaklama kararının yürürlüğe girdiği tarihe kadar aynı idare  
tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmezler.  
Yasaklama kararları, yasaklamayı gerektiren fiil veya davranışın tespit edildiği tarihi  
izleyen en geç kırkbeş gün içinde verilir. Verilen bu karar Resmi Gazetede yayımlanmak üzere  
en geç onbeş gün içinde gönderilir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu kararlar Kamu  
İhale Kurumunca izlenerek, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanlara ilişkin siciller  
tutulur. İhaleyi yapan idareler, ihalelere katılmaktan yasaklamayı gerektirir bir durumla  
karşılaştıkları takdirde, gereğinin yapılması için bu durumu ilgili veya bağlı bulunulan  
bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.” hükmü yer almaktadır.  
15.11.2016 tarihinde yapılan ihaleye 14 adet doküman alındığı/indirildiği, 5 istekli  
tarafından teklif verildiği, başvuru sahibi ile Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz.  
Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihaleye eşit teklif verdikleri,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin eşit olması” başlıklı 63’üncü  
maddesi uyarınca yapılan değerlendirmede anılan Yönetmelik’in (a) bendi uyarınca yapılan  
puanlamada her iki isteklinin de  
yapılan puanlamada başvuru sahibinin 2 puan, Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz.  
Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ise puan aldığı,  
2
puan aldığı, aynı Yönetmelik’in (b) maddesi uyarınca  
3
18.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile eşit teklif veren isteklilerden başvuru sahibinin  
ekonomik açıdan ikinci avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği ve ihalenin Orontes Yemek.  
Temz. Bilgi İşlem Veri Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
üzerine bırakıldığı anlaşılmıştır.  
İdarece Kuruma gönderilen ihale işlem dosyasında yapılan incelemede, teklif zarfı  
alındı belgelerinden Oray Temz. Yem. Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. (1)  
sıra numarası ile,  
Orontes Yemekçilik Temz. Bilgi İşlem Veri Hazırlama Tarım Gıda İnş. Orman. ve  
Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ise (2) sıra numarası ile teklifini idareye sunduğu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
anlaşılmıştır.,  
-Oray Temz. Yem. Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif dosyası  
kapsamında sunulan belgeler incelendiğinde,  
Antakya Ticaret ve sanayi Odası tarafından 12.04.2016 tarihinde düzenlenen oda kayıt  
sicil suretinin (faaliyet belgesi) sunulduğu, belge üzerinde anılan isteklinin adresinin “Narlıca  
Mah.948.Sok.No:25/3 Antakya Hatay” olarak belirtildiği, odaya kayıt tarihinin 06.06.2014  
olduğu,  
10.06.2014 tarihli ve 8587 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nin sunulduğu, söz konusu  
Ticaret Sicil Gazetesi’nde beyan edilen adresin “Narlıca Mah.948.Sok.No:25/3 Antakya  
Hatay” şeklinde olduğu ve anılan istekliye ait birim fiyat teklif mektubunda yer alan  
ikametgâh adresinin “Narlıca Mah.948.Sok.No:25B Kat  
1
Merkez/Hatay” olduğu,  
Birim fiyat teklif cetveli ve mektubunun anılan istekli adına imza sirkülerinde ve oda  
kayıt sicil belgesinde yer alan şirket müdürü “Keziban Benli” tarafından imzalandığı,  
Ayrıca aynı istekliye ait sunulan teklif mektubunda telefon numarasının “0326 234 45  
44” olarak, faks numarasının ise “0326 234 45 05” olarak belirtildiği,  
Kuveyt Türk Katılım Bankası A.Ş. Antakya Sanayi Şubesi Tarafından “Personel  
Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”ne yönelik, “Oray Temz. Yem. Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.” adına düzenlenmiş, 11.11.2016 tarihli ve 667549 sayılı, 14.03.2017  
tarihine kadar geçerli, 535.500,00 TL tutarlı geçici teminat mektubunun sunulduğu  
görülmüştür.  
-Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif dosyası kapsamında sunulan belgeler incelendiğinde,  
Antakya Ticaret ve sanayi Odası tarafından 15.01.2016 tarihinde düzenlenen oda kayıt  
sicil suretinin (faaliyet belgesi) sunulduğu, belge üzerinde anılan isteklinin adresinin “Narlıca  
Mah.948.Sok.No:25/2 Antakya Hatay” olarak belirtildiği, odaya kayıt tarihinin 21.01.2008  
olduğu,  
08.09.2015 tarihli ve 8901 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nin sunulduğu, söz konusu  
Ticaret Sicil Gazetesi’nde beyan edilen adresin “Narlıca Mah.948.Sok.No:25/2 Antakya  
Hatay” şeklinde olduğu ve anılan istekliye ait birim fiyat teklif mektubunda yer alan  
ikametgâh adresinin “Narlıca Mah.948.Sok.No:25 Merkez/Hatay” olduğu,  
Birim fiyat teklif cetveli ve mektubunun anılan istekli adına imza sirkülerinde ve oda  
kayıt sicil belgesinde yer alan şirket müdürü “Orhan Öztürk” tarafından imzalandığı,  
Ayrıca aynı istekliye ait sunulan teklif mektubunda telefon numarasının “0326 225 33  
39” olarak, faks numarasının ise “0326 225 03 60” olarak belirtildiği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
Kuveyt Türk Katılım Bankası A.Ş. Antakya Sanayi Şubesi Tarafından “Personel  
Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”ne yönelik, “Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz.  
Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ adına düzenlenmiş, 11.11.2016  
tarihli ve 667550 sayılı, 14.03.2017 tarihine kadar geçerli, 535.000,00 TL tutarlı geçici  
teminat mektubunun sunulduğu görülmüştür.  
Yapılan inceleme neticesinde,  
-
İhale tarihi itibariyle yayımlanmış Türkiye Ticaret Sicili Gazetelerine göre her iki  
isteklinin de şirket adreslerinin birebir aynı olmayarak numaralarının farklı olduğu,  
Her iki isteklinin sunduğu birim fiyat teklif mektubunda yer alan telefon, faks ve  
adres bilgilerinin farklı olduğu ve farklı yetkili kişilerce imzalandığı,  
Her iki isteklinin sunduğu geçici teminat mektubunun aynı bankanın aynı şubesi  
-
-
tarafından farklı sayıya yer verilerek düzenlendiği ve İdari Şartname’de 14.03.2017 olarak  
belirlenen teminat mektubu geçerlilik tarihinin her iki isteklinin sunmuş olduğu teminat  
mektuplarında 11.11.2016 olarak düzenlendiği ancak farklı tutarlarda olduğu tespit edilmiştir.  
Diğer yandan söz konusu isteklilere ait Ticaret Sicil Gazeteleri üzerinden yapılan  
incelemede,  
Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.’ ne ait 14.09.2012 tarih ve 8153 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde Cuma  
Kıraç ve Keziban Benli’ye ait hisselerin tamamının Orhan Öztürk’e devredildiği, Orhan  
Öztürk’ün aynı zamanda şirket müdürü olarak belirlendiği, mevcut ihaleye Orontes Yemek.  
Temz. Bilgi İşlem Veri Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin  
tek ortağı olarak ve şirket müdürü olarak Orhan Öztürk’ün teklif verdiği, son ticaret sicil  
gazetesinde de şirketin Orhan Öztürk’e ait olduğu,  
Oray Temz. Yem. Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne ait 10.06.2014  
tarihli ve 8587 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde söz konusu şirketin kurucusunun Keziban  
Benli olduğu ve aynı zamanda şirket müdürü olarak belirlendiği, mevcut ihaleye Oray Temz.  
Yem. Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tek ortağı ve şirket müdürü  
olarak Keziban Benli’nin teklif verdiği tespit edilmiştir.  
Anılan isteklilere geçici teminat mektubu düzenleyen Kuveyt Türk Katılım Bankası  
A.Ş. Antakya Şubesine gönderilen 04.01.2017 tarih ve 35 sayılı Kurum yazısı ile “…Orontes  
Yemekçilik Temz. Bilgi İşlem Veri Hazırlama Tarım Gıda İnş. Orman. ve Hayv. İth. İhr. San. ve  
Tic. Ltd. Şti. ve Oray Temizlik Yemekçilik Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin  
geçici teminat mektuplarının kim veya kimler tarafından alındığına ilişkin bilgi ve belgeler  
ile,  
- Adı geçen istekliler arasında bankanızdan yapılmış çapraz bir kefalet ilişkisi olup  
olmadığı hususuna ilişkin bilgi ve belgelerin” gönderilmesi istenilmiştir.  
Söz konusu bankadan 12.01.2017 tarihli cevap yazısı ile anılan istekliler arasında  
“herhangi bir ortaklık bulunmayan konu firmalardan çapraz kefaletler alınmıştır. …tüm  
teminat mektupları talep sahibi firma talimatına istinaden belirtilen kişilere kapalı zarf ile  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
teslim edilmektedir.” şeklinde cevap verildiği, yazı ekinde gönderilen bilgi ve belgeler  
incelendiğinde anılan isteklilerin birbirlerine müşterek borçlu ve müteselsil kefil oldukları  
diğer bir ifade ile aralarında çapraz kefalet ilişkisinin bulunduğu ve teminat mektubu talep  
formlarında her iki isteklinin de “bu teminat mektubunun ..098 T.C. No’lu Mehmet  
Gündoğan’a teslim edilmesini rica ediyoruz.” şeklindeki ifadeye yer verdikleri görülmüştür.  
Ayrıca ihale işlem dosyasında yapılan incelemede söz konusu isteklilerin ekonomik ve  
mali yeterlik belgeleri kapsamında sundukları gelir tablolarının ve bilançolarının da aynı  
serbest muhasebeci mali müşavir “Hüsamettin Tahiroğlu” tarafından imzalanarak onaylandığı  
görülmüştür.  
Bu kapsamda, 4734 sayılı Kanun’un “Yasak fiil ve davranışlar” başlıklı 17’nci  
maddesinin “İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır: b)  
İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak  
veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak” bendi ile  
d) Alternatif teklif verebilme halleri dışında, ihalelerde bir istekli tarafından kendisi veya  
başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif  
vermek bendi kapsamında, söz konusu isteklilerin gelir tablolarının ve bilançolarının aynı  
SMMM tarafından imzalanıp onaylandığı, geçici teminat mektuplarının aynı kişi tarafından  
alınmasına yönelik talepte bulunulduğu ve teminat mektubu açısından söz konusu istekliler  
arasında çapraz kefalet ilişkisinin bulunduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, anılan  
isteklilerin birbirlerinin teklifleri hakkında bilgi sahibi olabilecekleri ve rekabeti veya ihale  
kararını etkileyecek davranışlarda bulunmuş olabilecekleri, ayrıca 4734 sayılı Kanun’un  
“Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde yer alan  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak  
ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini,  
ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli  
kullanılmasını sağlamakla sorumludur.” hükmünün zedelendiği anlaşılmaktadır.  
Bu itibarla başvuru sahibinin iddiası uygun bulunarak ihale üzerine bırakılan Orontes  
Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri  
Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Oray Temizlik  
Yemekçilik Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin bahse konu fiil veya  
davranışlarının 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (d) bendi  
kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerine bırakılan Orontes  
Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz. Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.  
Şti. teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve Orontes Yemek. Temz. Bilgi İşlem Veri Haz.  
Tarım Gıda İnş. Orm. ve Hayv. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Oray Temizlik Yemekçilik  
Gıda Oto. Turz. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında 4734 sayılı Kanun’un 58’inci  
maddesi uyarınca işlem tesis edilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/004  
: 83  
: 18.01.2017  
: 2017/UH.III-302  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi