Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adalet Bakanlığı Mersin E Tipi Cezaevi Müdürlüğü
/
2016/490647-Sürücüsü ile Birlikte Personel Servisi Kiralama
Bilgi
İKN
2016/490647
Başvuru Sahibi
Elizan Bilişim Taşımacılık Turz. Temz. Gıda İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Adalet Bakanlığı Mersin E Tipi Cezaevi Müdürlüğü
İşin Adı
Sürücüsü ile Birlikte Personel Servisi Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 10
: 12.04.2017
: 2017/UH.IV-1032
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Elizan Bilişim Taşımacılık Turz. Temz. Gıda İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.,
Cumhuriyet Mah. GMK Bulvarı No: 288 Örenses Apt. Kat: 1/6 Yenişehir/MERSİN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adalet Bakanlığı Mersin
E
Tipi Cezaevi Müdürlüğü,
Çılek Mahallesı 134.Cadde 76 33020 Akdeniz/MERSİN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/490647 İhale Kayıt Numaralı “Sürücüsü ile Birlikte Personel Servisi Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adalet Bakanlığı Mersin
E
Tipi Cezaevi Müdürlüğü tarafından 19.12.2016 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sürücüsü ile Birlikte Personel Servisi Kiralama”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.04.2017 tarih ve 20853 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/888 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli olan Yaren Turz. Ltd. Şti.
nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması suretiyle ihale kararının iptal edilmesi gerektiği,
söz konusu teklifin geçerli teklif olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,
…
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda
bulunabilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik hükmünden, başvuru ehliyetine ilişkin olarak iki temel şartın
öngörüldüğü, bunlardan ilkinin ihale dokümanı edinilmesi ve/veya ihaleye teklif sunulması,
diğerinin ise ilgilinin ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/018
: 10
: 12.04.2017
: 2017/UH.IV-1032
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu ortaya
koymasıdır.
İtirazen şikâyet başvuru tarihi itibariyle teklifi Kamu İhale Kurulu’nun 26.01.2017
tarihli ve 2017/UH.III-360 sayılı kararı ile değerlendirme dışı bırakılmış olan, diğer bir
deyişle ihale üzerinde bırakılma ihtimali bulunmayan başvuru sahibinin, ihale üzerinde
bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmamasından ve/veya ihalenin sonuca
bağlanmasından herhangi bir hak kaybına veya zarara uğraması ihtimalinin bulunmadığı,
ihalenin iptali halinde ise ihale süreci sona ereceğinden ortada güncel bir menfaatin
bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Benzer bir duruma ilişkin olarak, Danıştay 13. Daire Başkanlığının 08.12.2010 tarih
ve E:2010/2738, K:2010/8376 sayılı kararında yer alan “…davacının haklılığının ortaya
konulmadan ihalede diğer teklif sahiplerinin durumunun incelenmesine geçilemeyeceği,
davacının haksız bulunması durumunda ise diğer ihaleye katılanların incelenmesinde
davacının hukuki yararının bulunmayacağı açıktır…” şeklindeki gerekçe, bu değerlendirmeyi
teyit etmektedir. Anılan mevzuat hükümleri ve yerleşik Kurul kararları doğrultusunda başvuru
sahibinin ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi
kapsamında, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi