Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü KSÜ Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi
/
2017/76759-2017 Yılı 12 Ay Süre ile Genetik Tanı Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2017/76759
Başvuru Sahibi
İstanbul Medipol Üniversitesi
İdare
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü KSÜ Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi
İşin Adı
2017 Yılı 12 Ay Süre ile Genetik Tanı Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 5
: 24.05.2017
: 2017/UH.IV-1422
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER
BAŞVURU SAHİBİ:
İstanbul Medipol Üniversitesi,
Ekinciler Cad. No: 19 Kavacık Beykoz/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü,
KSÜ Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi,
Avşar
Yerleşkesi,
Kayseri
Yolu
Üzeri,
12
Şubat
İlçesi
46100
Onikişubat/KAHRAMANMARAŞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/76759 İhale Kayıt Numaralı “2017 Yılı 12 Ay Süre ile Genetik Tanı Hizmet Alımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü, Döner Sermaye İşletme
Müdürlüğü tarafından 23.03.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2017 Yılı 12
Ay Süre ile Genetik Tanı Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.05.2017
tarih ve 28473 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1267 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede sözleşme aşamasında 4734 sayılı
Kanun'un 10'uncu maddesinde sayılan belgeleri sunamadıklarından dolayı geçici
teminatlarının gelir kaydedildiği, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idare işleminin
mevzuata aykırı olduğu zira, sözleşmenin imzalandığı ve ihalenin tamamlandığı, sonraki
süreçte yapılan söz konusu işlemin ilgili mevzuata aykırı olup iptalinin gerektiği iddialarına
yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b)
ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 5
: 24.05.2017
: 2017/UH.IV-1422
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda
aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili
olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer
verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası
ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya
yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
….
yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir. hükmüne yer verilmiştir.
”
Yapılan incelemede; başvuru dilekçesinin anılan Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer
alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı (Dilekçe
ekinde vekaletname ve imza beyannamesi bulunan Ahmet KÖK tarafından 3 sayfa olan
başvuru dilekçesinin imzalanmadığı, 16.05.2017 tarih ve 11456 sayılı tek sayfa olan başvuru
dilekçesinin ise
e-imzalandığı, ancak dilekçede imzası bulunan Rektör Prof. Dr. Sebahattin
Aydın’ın yetkili olduğunu gösteren belgelerin aslı veya onaylı örneklerinin dilekçeye
eklenmediği) hususu tespit edilmiştir.
Başvuru sahibinin şikâyet başvurusunda bulunduğu ancak, idarenin şikâyet üzerine
verdiği cevabın kendisine bildirilmesini izleyen 10 ( on ) gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, yasal sürenin bitiminden sonra başvuru yaptığı
dolayısıyla başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edildiğinden, İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin (c) bendine aykırılık tespit edilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 27.04.2017 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 03.05.2017 tarihinde
şikâyetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki 10 (on) gün
içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken (en geç 15.05.2017
tarihinde), bu süre geçtikten sonra 16.05.2017 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda
bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/025
: 5
: 24.05.2017
: 2017/UH.IV-1422
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi