Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erzurum Orman İşletme Müdürlüğü
/
2017/133108-Erzurum İli, Aziziye İlçesi, Karakale Mahallesi Ağaçlandırma ve Uygulama Projesi Kapsamında Buror Teras Yapımı, Fidan Dikimi ve Dikenli Tel Çit İhata Hattı Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2017/133108
Başvuru Sahibi
Danış Elektrik Ormancılık İnş. Taah. Gıda ve Temizlik Hiz. San. Tic. Ltd.Şti.- Eser İnş. Orman İşleri Elektrik Tem. Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Erzurum Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Erzurum İli, Aziziye İlçesi, Karakale Mahallesi Ağaçlandırma ve Uygulama Projesi Kapsamında Buror Teras Yapımı, Fidan Dikimi ve Dikenli Tel Çit İhata Hattı Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 5
: 31.05.2017
: 2017/UH.IV-1473
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Danış Elektrik Ormancılık İnş. Taah. Gıda ve Temizlik Hiz. San. Tic. Ltd.Şti.
Orman İşleri Elektrik Tem. Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
Merkez Mah. Fırat Çıkmaz Sok. No: 10 Uzundere/ERZURUM
-
Eser İnş.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erzurum Orman İşletme Müdürlüğü,
Terminal Mahallesi Kombina Caddesi No: 90 25050 Yakutiye/ERZURUM
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/133108 İhale Kayıt Numaralı “Erzurum İli, Aziziye İlçesi, Karakale Mahallesi
Ağaçlandırma ve Uygulama Projesi Kapsamında Buror Teras Yapımı, Fidan Dikimi ve
Dikenli Tel Çit İhata Hattı Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erzurum Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 27.04.2017 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Erzurum İli, Aziziye İlçesi, Karakale Mahallesi Ağaçlandırma ve
Uygulama Projesi Kapsamında Buror Teras Yapımı, Fidan Dikimi ve Dikenli Tel Çit İhata
Hattı Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.05.2017 tarih ve 30568
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1330 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale kapsamındaki hizmet işinde iki adet orman yüksek
mühendisinin çalıştırılması öngörülmüş olmasına karşın bu mühendislere ödenecek ücretin
yaklaşık maliyet hesaplanmasında dikkate alınmadığı ve bu hususun ilk oturumla birlikte
öğrenildiği ifade edilerek ihalenin iptal edilmesi talep edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 5
: 31.05.2017
: 2017/UH.IV-1473
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmüne,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında
“İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile
başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili
mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir
örneğinin ilgisi nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut
yetkili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 5
: 31.05.2017
: 2017/UH.IV-1473
Yapılan inceleme sonucunda, dilekçe ekinde yer alan imza sirkülerinin fotokopi
olduğu, aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin bulunmadığı; söz konusu eksikliklerin
adresi üzerinden ilan edildiği, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan
29.05.2017 günü mesai bitimine kadar bu eksikliğin giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi