Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Batman Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2017/132049-Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2017/132049
Başvuru Sahibi
Özok Makina Müth. Müh. Pet. İnş. Gıd. Tar. Nak. Taah. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Batman Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 19
: 07.06.2017
: 2017/UH.IV-1564
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Özok Makina Müth. Müh. Pet. İnş. Gıd. Tar. Nak. Taah. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Belde Mah. 3262 Sk. Beyaz Plaza No: 1/6 BATMAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Batman Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
Sırınevler Mah. Atatürk Bulv. No: 2 BATMAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/132049 İhale Kayıt Numaralı “Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Batman Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 17.04.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 30.05.2017 tarih ve 31174 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1361 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) Başvuru konusu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen
Şehmus Kınış'a ait teklifin Teknik Şartname'nin 3'üncü maddesinde aranılan şartları
taşımadığı ve değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin kendi teklifleri üzerinde bırakılması
gerektiği,
2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen Şehmus Kınış'a ait iş deneyim
belgesinin aranılan şartları taşımadığı ve söz konusu teklifin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 19
: 07.06.2017
: 2017/UH.IV-1564
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b)
ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin
şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda
karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
başlıklı 7’nci maddesinde (1) Süreler;
“
Sürelerle ilgili genel esaslar”
“
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar. hükmü yer almaktadır.
”
Yapılan inceleme sonucunda, EKAP tebligat sorgulama ekranı üzerinden yapılan
sorgulama sonucu ihaleye ilişkin ilk kesinleşen ihale kararı ile şikâyet edilen isteklinin
ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, dolayısıyla da başvuru sahibi
tarafından söz konusu isteklinin teklifinin geçerli kabul edildiği hususlarının öğrenildiği, bu
nedenle ancak ilk kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olan 04.05.2017 tarihini takip
eden 10 gün içinde ilgili firmanın teklifinin geçersiz kabul edilmesi yönünde idareye şikayette
bulunulabileceği anlaşılmıştır. Bu çerçevede, şikâyetçinin şikâyet konusu işlemi öğrendiği
veya tebellüğ ettiği tarihi izleyen 10 (on) gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması
gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya
idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu
anlaşılmıştır
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde “(10)
İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda
belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez.” hükmü yer almakta olup,
başvuru dilekçesinin Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı,
zira ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesine ilişkin olarak öne sürülen 2’nci
iddiaya, idareye sunulan şikâyet dilekçesinde yer verilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/028
: 19
: 07.06.2017
: 2017/UH.IV-1564
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi