Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Üsküdar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2017/249855-Üsküdar İlçe Sınırları Dâhilinde Kalan Alanların Süpürülmesi, Çevre Temizliğinin Sağlanması, Her Türlü Atığın Toplanması ve Nakli İşi
Bilgi
İKN
2017/249855
Başvuru Sahibi
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Üsküdar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Üsküdar İlçe Sınırları Dâhilinde Kalan Alanların Süpürülmesi, Çevre Temizliğinin Sağlanması, Her Türlü Atığın Toplanması ve Nakli İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/034
: 10
: 06.07.2017
: 2017/UH.IV-1812
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Bayraktar Mah. Vedat Dalokay Cad. No: 62/4 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Üsküdar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Mimar Sinan Mahallesi Çavuşdere Caddesi No: 35 Kat:
4
Üsküdar/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/249855 İhale Kayıt Numaralı “Üsküdar İlçe Sınırları Dâhilinde Kalan Alanların
Süpürülmesi, Çevre Temizliğinin Sağlanması, Her Türlü Atığın Toplanması ve Nakli İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Üsküdar Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 29.06.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Üsküdar İlçe Sınırları Dâhilinde Kalan
Alanların Süpürülmesi, Çevre Temizliğinin Sağlanması, Her Türlü Atığın Toplanması ve
Nakli İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.06.2017 tarih ve 35945 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1596 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdari Şartname'nin 7.5.2.2'nci maddesinde araçların kendi malı olmasının
istenilmesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu,
2) Teknik Şartname'nin 2.6'ncı maddesinde tüm araçların 0
getirilmesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu,
-2
yaş aralığında olma şartı
3) Teknik Şartname'nin birinci maddesinde araçların yapacakları toplam kilometre
miktarının verilmemiş olmasının tekliflerin sağlıklı şekilde hazırlanmasına engel olduğu
iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/034
: 10
: 06.07.2017
: 2017/UH.IV-1812
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyet ler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin birinci ve ikinci iddialarının ihale ilanında yer alan hususa ilişkin
olduğu, ihale ilanının 30.05.2017 tarihinde yayımlanmış olduğu, başvuru sahibi tarafından
ilanda yer alan hususlara ilişkin olarak ilanın yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içerisinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken bu süre geçtikten sonra 14.06.2017
tarihinde şikâyet başvurusunun yapıldığı görülmüştür. Bununla birlikte yapılan incelemede;
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı
hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük
itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/034
: 10
: 06.07.2017
: 2017/UH.IV-1812
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi