Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
/
2017/295843-Beledıye Hızmetlerınde Kullanılmak Üzere 2017-2018- 2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç Ile 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü ve 4 Adet Sorumlu Personel Kıralama
Bilgi
İKN
2017/295843
Başvuru Sahibi
Akzen Destek Hizmetleri Limited Şirketi
İdare
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Beledıye Hızmetlerınde Kullanılmak Üzere 2017-2018- 2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç Ile 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü ve 4 Adet Sorumlu Personel Kıralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 16
: 19.07.2017
: 2017/UH.IV-1891
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN
Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Akzen Destek Hizmetleri Limited Şirketi,
Mustafa Kemal Mah. 2141. Sok. No: 31/5 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü,
Pınar Mh. Günyüzü Cad. No: 2 34450 Sarıyer/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/295843 İhale Kayıt Numaralı “Beledıye Hızmetlerınde Kullanılmak Üzere 2017
-2018
-
2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç Ile 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü ve
Sorumlu Personel Kıralama” İhalesi
4 Adet
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 18.07.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere
2017
ve
-
2018
-2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç Ile 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü
4
Adet Sorumlu Personel Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.07.2017
tarih ve 38670 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1729 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale İlanı'nın 4.1.1.3'üncü ve 6'ncı maddesi ile İdari Şartname'nin 7.1.h maddesi
ve 8'inci maddesinin birlikte değerlendirilmesi neticesinde ortaya çıkan çelişkili durumun
mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
2) İhale dokümanındaki yüklenicinin kendi malı olması istenilen araçlara ilişkin
düzenlemelerin rekabeti ve ihaleye katılımı engellediği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 16
: 19.07.2017
: 2017/UH.IV-1891
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
kara verilir.” hükmü,
r
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,…yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir. hükmü yer almaktadır.
”
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
“
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliğin İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru
sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 17.07.2017 tarihine kadar giderilebilmesi için
10.07.2017 tarihinde “www.ihale.gov.tr” adresinde ilan edildiği ancak anılan eksikliğin
giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/036
: 16
: 19.07.2017
: 2017/UH.IV-1891
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi