Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
/
2017/295843-Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 2017-2018- 2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç İle 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü ve 4 Adet Sorumlu Personel Kiralama
Bilgi
İKN
2017/295843
Başvuru Sahibi
Kar Lojistik Hayvancılık Tarım Nakliye Taş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 2017-2018- 2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç İle 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü ve 4 Adet Sorumlu Personel Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/037
: 14
: 26.07.2017
: 2017/UH.IV-1980
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Kar Lojistik Hayvancılık Tarım Nakliye Taş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Topkapı Mahallesi Şeyhülislam Sokak No: 11/6 Fatih/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü,
Pınar Mah. Günyüzü Cad. No: 2 34450 Sarıyer/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/295843 İhale Kayıt Numaralı “Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 2017
-2018
-
2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç İle 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü ve
Sorumlu Personel Kiralama” İhalesi
4 Adet
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Sarıyer Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 18.07.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere
2017
ve
-
2018
-2019 Yılları 24 Aylık, 215 Adet Araç İle 104 Adet Sürücü, 2 Adet Makam Şoförü
4
Adet Sorumlu Personel Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.07.2017
tarih ve 40632 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1805 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Şikâyet başvurularının şekil yönünden reddedilmesinin mevzuata aykırılık içerdiği,
temsile ilişkin belgelerin başvuru ekinde sunulmuş olduğu,
2) Sözleşme Tasarısı'nın "Ödeme yeri ve şartları" başlıklı 12'nci maddesinin mevzuata
aykırı olarak düzenlenmiş olduğu,
3) İdari Şartname'nin 7'nci maddesinde B2, K1 ve Tursab (a) Sınıfı Seyahat Acentası
Belgesi'nin bir arada istenilmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,
4) İdari Şartname'nin 4'üncü maddesinde araçların kendi malı ve İstanbul plakalı
olmasına ilişkin yapılan düzenlemelerin mevzuata aykırılık içerdiği,
5) İdari Şartname'nin 7.4.3'üncü maddesinde toplam ciro için belirlenen oranın
mevzuata aykırı olarak belirlenmiş olduğu iddialarına yer verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/037
: 14
: 26.07.2017
: 2017/UH.IV-1980
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyet ler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin 3, 4 ve 5’inci iddialarının İhale İlanı’nda yer alan hususa ilişkin
olduğu, İhale İlanı’nın 15.06.2017 tarihinde yayımlanmış olduğu, başvuru sahibi tarafından
ilanda yer alan hususlara ilişkin olarak ilanın yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içerisinde
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken bu süre geçtikten sonra 12.07.2017
tarihinde şikâyet başvurusunun yapıldığı görülmüştür. Bununla birlikte yapılan incelemede;
4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı
hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi
için “www.ihale.gov.tr” internet adresi üzerinden yayınlandığı, ancak İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük
itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/037
: 14
: 26.07.2017
: 2017/UH.IV-1980
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi