Ana Sayfa / Kararlar / Yenimahalle Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü / 2017/300784-Belediyemiz Hizmet Alanı İçerisindeki Tüm Alanların Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması ile Süpürülmesi İşi
Bilgi
İKN
2017/300784
Başvuru Sahibi
Kar Lojistik Hayvancılık Tarım Nakliye Taşımacılık Taahhüt Sanayii ve Ticaret Limited Şirketi.
İdare
Yenimahalle Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Belediyemiz Hizmet Alanı İçerisindeki Tüm Alanların Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması ile Süpürülmesi İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 16  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.IV-1982  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Kar Lojistik Hayvancılık Tarım Nakliye Taşımacılık Taahhüt Sanayii ve Ticaret Limited  
Şirketi.,  
Topkapı Mahallesi Şeyhülislam Sokak No: 11/6 Fatih/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Yenimahalle Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,  
İnönü Mahallesi Necdet Evliyagil Caddesi 06370 Yenimahalle/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/300784 İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Hizmet Alanı İçerisindeki Tüm Alanların  
Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması ile Süpürülmesi İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Yenimahalle Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 17.07.2017  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediyemiz Hizmet Alanı İçerisindeki Tüm  
Alanların Katı Atıklarının Toplanması, Taşınması ile Süpürülmesi İşi” ihalesine ilişkin olarak  
başvuru sahibince 19.07.2017 tarih ve 40631 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile  
başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1806 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) Benzer işin rekabeti engelleyici nitelikte belirlendiği,  
2) İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde araçların kendi malı olmasının  
istenilmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,  
3) İdari Şartname'nin 7.5.3'üncü maddesinde TS 13111 Belgesi'nin istenilmesinin  
mevzuata aykırı olduğu,  
4) Resmi ve dini bayram günü çalışma sürelerinin ihale dokümanında  
belirtilmemesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,  
5) Teknik Şartname'nin 6.4'üncü maddesinde belirtilen malzemelerin nitelik ve  
niceliklerinin belirlenmemiş olmasının mevzuata aykırılık içerdiği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 16  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.IV-1982  
6) İhale dokümanında kaç adet şoför çalıştırılacağının belirlenmemiş olmasının  
mevzuata aykırılık içerdiği iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle  
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia  
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul  
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;  
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum  
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil  
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına  
alınmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde Şikâyet başvurusu, ihale  
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin  
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci  
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün  
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan  
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının  
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı  
tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyet ler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç günü öncesine kadar  
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde  
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin  
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla  
ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği  
hükmüne yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin birinci, ikinci ve üçüncü iddialarının İhale İlanı’nda yer alan hususa  
ilişkin olduğu, İhale İlanı’nın 19.06.2017 tarihinde yayımlanmış olduğu, başvuru sahibi  
tarafından ilanda yer alan hususlara ilişkin olarak ilanın yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün  
içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken bu süre geçtikten sonra  
11.07.2017 tarihinde şikâyet başvurusunun yapıldığı görülmüştür. Bununla birlikte yapılan  
incelemede; 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi  
uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına  
yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından  
giderilebilmesi için “www.ihale.gov.tr” internet adresi üzerinden yayınlandığı, ancak İhalelere  
Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on  
günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası  
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/037  
: 16  
: 26.07.2017  
: 2017/UH.IV-1982  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi