Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Milli Savunma Bakanlığı Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı
/
2017/193306-Dağ Komando Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Hazır Yemek Hizmeti, Erzak Hariç, 1 Yıllık
Bilgi
İKN
2017/193306
Başvuru Sahibi
Brs Grup İnşaat Elekt. Teks. Gıda Kim. Med. Temz. Mak. San. Tic. Teknik ve Sosyal Hizm. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Çağatay Ulaş PEKER
İdare
Milli Savunma Bakanlığı Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı
İşin Adı
Dağ Komando Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Hazır Yemek Hizmeti, Erzak Hariç, 1 Yıllık
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/038
: 22
: 02.08.2017
: 2017/UH.IV-2075
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER,
Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Brs Grup İnşaat Elekt. Teks. Gıda Kim. Med. Temz. Mak. San. Tic. Teknik ve Sosyal Hizm.
Ltd. Şti.,
VEKİLİ:
Av. Çağatay Ulaş PEKER,
Kızılırmak Mahallesi 1435. Sokak Hayat Sebla Evleri 29/B Kat:22 No:86 Çukurambar
Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Savunma Bakanlığı Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı,
Etlik Caddesi (Eski Garajlar Yanı) 06010 Keçiören/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/193306 İhale Kayıt Numaralı “Dağ Komando Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı
Hazır Yemek Hizmeti, Erzak Hariç, 1 Yıllık” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Savunma Bakanlığı Ankara Tedarik Bölge Başkanlığı tarafından 01.06.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Dağ Komando Okulu ve Eğitim Merkezi
Komutanlığı Hazır Yemek Hizmeti, Erzak Hariç, 1 Yıllık” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 31.07.2017 tarih ve 43239 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1901 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi
olmamalarına rağmen kendilerinden tekliflerine ilişkin açıklama istenilmesinin ve
sunulmaması neticesinde de geçici teminatlarının gelir kaydedilmesinin yerinde olmadığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında
“İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/038
: 22
: 02.08.2017
: 2017/UH.IV-2075
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasında “Başvuruların ihaleyi
yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması ve
başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma gönderilmesi
hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi olarak kabu
edilir. hükmü yer almaktadır.
l
”
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyete konu işlemi 04.07.2017
tarihinde tebellüğ ettiği, bu işleme karşı 06.07.2017 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 11.07.2017 tarihinde hangi mercie ve
ne kadar süre içerisinde başvurabileceğinin de belirtilmek suretiyle şikâyetçiye bildirildiği,
idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, 06.07.2017 tarihli dilekçe ile Ankara 3. İdare
Mahkemesine dava açıldığı, ilgili mahkemece idari merci tecavüzü nedeniyle dava
dilekçesinin Kamu İhale Kurumuna tevdiine 14.07.2017 tarihinde karar verildiği, anılan
mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava dilekçesinin Kuruma başvuru süresinin bitiminden
sonra 31.07.2017 tarih ve 43239 sayı ile Kurum kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun
olmadığı, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, idareye sunulan
şikâyet dilekçesinin bir örneğinin eklenmediği, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j)
bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/038
: 22
: 02.08.2017
: 2017/UH.IV-2075
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi