Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı S.C. İzzet Baysal Huzurevi Müdürlüğü
/
2016/463292-01/01/2017-31/12/2017 Tarihleri Arasında Kuruluş Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis
Bilgi
İKN
2016/463292
Başvuru Sahibi
Doğuşzade Gıda Pazarlama Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı S.C. İzzet Baysal Huzurevi Müdürlüğü
İşin Adı
01/01/2017-31/12/2017 Tarihleri Arasında Kuruluş Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/003
: 120
: 11.01.2017
: 2017/UH.IV-221
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan
ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Doğuşzade Gıda Pazarlama Tic. ve San. Ltd. Şti.,
Altınay Cad. No: 28 Zemin Kat
1
Kat:
2
Kağıthane/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı S.C. İzzet Baysal Huzurevi Müdürlüğü,
Maslak Mah. Akgün Cad. No: 2/1 Sarıyer/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/463292 İhale Kayıt Numaralı “01/01/2017-31/12/2017 Tarihleri Arasında Kuruluş
Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı S.C. İzzet Baysal Huzurevi Müdürlüğü tarafından
08.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “01/01/2017-31/12/2017 Tarihleri
Arasında Kuruluş Mutfağında Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 09.01.2017 tarih ve 1438 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/91 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İşletme Kayıt Belgeleri'nde yemek faaliyet konusunun bulunmaması nedeniyle
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin belgeyi düzenleyen kurumdan bu konuda
teyit alabileceği,
2) Ticaret Sicil Gazetesi'nde yemek konusunun bulunmamasının elenme nedeni
olmayacağı, kullandıkları NACE kodunun yemek firmalarını da kapsadığı,
3) İş deneyim belgelerinin taşımalı yemek alımına ilişkin olduğu, ihale konusu işin de
yemek alımı olduğu, arada sadece nüans farkının bulunduğu,
4) Tekliflerinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinden daha düşük olduğu, bu
nedenle tekliflerinin sınır değerin üstünde kaldığı ve piyasa koşullarını yansıtmadığına ilişkin
idarenin cevabının gerçeği yansıtmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/003
: 120
: 11.01.2017
: 2017/UH.IV-221
maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle
bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia
eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul
kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği;
aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil
kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına
alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde
başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla
ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği
hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede itirazen şikayet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin
eklenmediği ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi
uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına
yatırılmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı
düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, 09.01.2016 tarihli
süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/003
: 120
: 11.01.2017
: 2017/UH.IV-221
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi