Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
/
2016/497561-Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Birimi Şiddet Önleme ve İzleme Merkezine 2017-2018-2019 Yılları 36 Ay İçin 2 Danışma ve Yönlendirme 1 Temizlik Elemanı Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2016/497561
Başvuru Sahibi
Özeray Tem Yem Otm Tur. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü
İşin Adı
Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Birimi Şiddet Önleme ve İzleme Merkezine 2017-2018-2019 Yılları 36 Ay İçin 2 Danışma ve Yönlendirme 1 Temizlik Elemanı Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 13
: 18.01.2017
: 2017/UH.IV-232
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Özeray Tem Yem Otm Tur. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.,
Bahçivan Mah. Hanikoğlu İnkilap Sok. Özlem İş Merkezi Kat:5 No:11 VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü,
Dağgöl Mahallesi Pagan Caddesi No:10 30000 HAKKARİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2016/497561 İhale Kayıt Numaralı “Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı
Birimi Şiddet Önleme ve İzleme Merkezine 2017-2018-2019 Yılları 36 Ay İçin 2 Danışma
ve Yönlendirme 1 Temizlik Elemanı Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından 16.12.2016 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hakkari Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı
Birimi Şiddet Önleme ve İzleme Merkezine 2017-2018-2019 Yılları 36 Ay İçin 2 Danışma
ve Yönlendirme 1 Temizlik Elemanı Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru
sahibince 06.01.2017 tarih ve 1281 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/79 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru sahibinin 06.01.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesinin
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan itirazen şikâyet başvuru
dilekçe örneğini kullanılarak oluşturulduğu, örnek tablonun en alt satırındaki
itirazen şikayet konusu işlemlerin hangi yönden ihale mevzuatına aykırı olduğu hususu
açıklanarak buna ilişkin kanıtların belirtilmesi gerekmektedir. açıklaması yer alan kısmında,
başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilmediği, bunu yerine herhangi bir
talep ya da iddia içermeyen İdari Şartnamesindeki 7.6 (Kamuda veya özel sektörde personel
çalıştırılmasına dayalı olarak ihale edilen binaların genel temizliği işleri veya ziyaretçi
danışma yönlendirme işleri müştereken veya ayrı ayrı benzer işler olarak kabul edilecektir.
“Bu bölümde
”
“
”
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 13
: 18.01.2017
: 2017/UH.IV-232
ifadelerine yer verildiği, devamında da İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in
ekindeki örnek dilekçenin son cümlesi olan Yukarıda belirtilen hususlarla ilgili olarak
“
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik
uyarınca, Kurumunuzun nihai kararı üzerine yargıya başvuru hakkımız saklı olmak kaydıyla,
itirazen şikayet başvurumuz hakkında inceleme yapılarak karar verilmesini arz ederim.”
ifadelerine yer verildiği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde, itirazen şikayet başvurularının Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle
yapılacağı ve dilekçelerde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtileceği
hüküm altına alınmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların
şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında da, aynı düzenlemelere yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede Kuruma hitaben yazılan 30.12.2016 tarihli imzalı dilekçenin
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in ekinde yer alan itirazen şikâyet başvuru
dilekçe örneğini kullanılarak oluşturulduğu, örnek tablonun en alt satırındaki
itirazen şikayet konusu işlemlerin hangi yönden ihale mevzuatına aykırı olduğu hususu
açıklanarak buna ilişkin kanıtların belirtilmesi gerekmektedir. açıklaması yer alan kısmında,
başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilmediği, bunu yerine herhangi bir
talep ya da iddia içermeyen İdari Şartnamesindeki 7.6 (Kamuda veya özel sektörde personel
çalıştırılmasına dayalı olarak ihale edilen binaların genel temizliği işleri veya ziyaretçi
danışma yönlendirme işleri müştereken veya ayrı ayrı benzer işler olarak kabul edilecektir.
ifadelerine yer verildiği, devamında da İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in
ekindeki örnek dilekçenin son cümlesi olan Yukarıda belirtilen hususlarla ilgili olarak
“Bu bölümde
”
“
”
“
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik
uyarınca, Kurumunuzun nihai kararı üzerine yargıya başvuru hakkımız saklı olmak kaydıyla,
itirazen şikayet başvurumuz hakkında inceleme yapılarak karar verilmesini arz ederim.”
ifadelerine yer verildiği, bu haliyle itirazen şikayet başvurusunda başvurunun konusu,
sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilmiş olmadığı, söz konusu eksikliğin ilân edilmesine
karşın itirazen şikâyet başvuru süresi içerisinde tamamlanmadığı, 4734 sayılı Kanunu’nun
54’üncü maddesinde yer alan itirazen şikâyet başvuru dilekçelerinde başvurunun konusu,
sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilmesi gerektiği hükmü karşısında, başvurunun
konusuna ve sebeplerine ilişkin herhangi ifade yer almadığından İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi uyarınca başvurunun
şekil yönünden reddine karar verilmesi gerekmektedir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca itirazen şikayet dilekçesinin uygun bulunmaması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/004
: 13
: 18.01.2017
: 2017/UH.IV-232
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi