Ana Sayfa / Kararlar / İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2017/366590-36 Aylık Hasta Taşıma, Takip İşleri ile Hasta Karşılama, Danışma ve Yönlendirme Hizmet Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2017/366590
Başvuru Sahibi
Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hiz. Bilgi İşlem Otomasyon İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
36 Aylık Hasta Taşıma, Takip İşleri ile Hasta Karşılama, Danışma ve Yönlendirme Hizmet Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 17  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.IV-2448  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hiz. Bilgi İşlem Otomasyon İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
Şerefiye Mahallesi Santral 5 Sokak Haydaroğlu İş Merkezi No: 2/36 İpekyolu/VAN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Seyitnizam Mah. Mevlana Cad. No: 85 Zeytinburnu/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/366590 İhale Kayıt Numaralı “36 Aylık Hasta Taşıma, Takip İşleri ile Hasta Karşılama,  
Danışma ve Yönlendirme Hizmet Alımı İhalesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İstanbul Fatih Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 07.09.2017  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “36 Aylık Hasta Taşıma, Takip İşleri ile Hasta  
Karşılama, Danışma ve Yönlendirme Hizmet Alımı İhalesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru  
sahibince 05.09.2017 tarih ve 49486 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2256 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale konusu kapsamında çalıştırılacak işçi sayısının  
357 olduğu, bu durumda 11 engelli personel çalıştırılması gerekirken birim fiyat teklif  
cetvelinde 10 engelli personel çalıştırılmasına yönelik düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu  
iddia edilmektedir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem  
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının  
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda  
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet  
başvurusunda bulunabilirler.  
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler  
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece  
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına  
dair belgenin eklenmesi zorunludur.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 17  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.IV-2448  
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan  
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmüne,  
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde Başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”  
hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında  
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda  
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce  
onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin,  
teminat alınan hallerde başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin  
eklenmesi zorunludur.  
hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde (1) Başvurular öncelikle;  
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp  
yatırılmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından  
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde (1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.  
(2) Kurul tarafından gerekli görüldüğü takdirde, başvuru dilekçesi ve eklerinin bir örneğinin  
ilgisi nedeniyle idareye veya idarenin bağlı veya ilgili/ilişkili olduğu mercie yahut yetkili  
Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.  
Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2)  
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin  
Kurum hesaplarına yatırılmadığı, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından  
giderilebilmesi için 05.09.2017 tarihinde “www.ihale.gov.tr” internet adresi üzerinden ilan  
edildiği, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin  
üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 08.09.2017 günü  
mesai bitimine kadar bu eksikliğin giderilmediği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/045  
: 17  
: 13.09.2017  
: 2017/UH.IV-2448  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi