Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Milli Eğitim Bakanlığı Eskil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2017/503256-Sülüklü, Akkaş Yerleşim Birimlerinden 20 Öğrencinin Eskil Merkez Ortaöğretim Okullarına Taşınması İşi
Bilgi
İKN
2017/503256
Başvuru Sahibi
Hasan UZAR
İdare
Milli Eğitim Bakanlığı Eskil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Sülüklü, Akkaş Yerleşim Birimlerinden 20 Öğrencinin Eskil Merkez Ortaöğretim Okullarına Taşınması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/054
: 17
: 25.10.2017
: 2017/UH.IV-2853
BAŞVURU SAHİBİ:
Hasan UZAR,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Eğitim Bakanlığı Eskil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/503256 İhale Kayıt Numaralı “Sülüklü, Akkaş Yerleşim Birimlerinden 20 Öğrencinin
Eskil Merkez Ortaöğretim Okullarına Taşınması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Milli Eğitim Bakanlığı Eskil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 11.10.2017
tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Sülüklü, Akkaş Yerleşim Birimlerinden 20
Öğrencinin Eskil Merkez Ortaöğretim Okullarına Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 16.10.2017 tarih ve 56673 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2581 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede kullanmak için kiraladığı araçlara ilişkin olarak
rakip firma tarafından araçların başkalarına kiralandığına yönelik ihaleden önce kira
sözleşmesinin fotokopisinin sunulduğu, önceki kira sözleşmesinin hiçbir geçerliliği olmadığı
çünkü araçların en son kendilerine kiralandığı, önceki kira sözleşmesinin feshedilmesi
gerekirken sadece ihaleden elenmeleri için kendilerine komplo kurulduğu ihaleyi yapan
memurların da buna ortak olduğu, itirazlarının hiçbir şekilde kabul edilmediği, ihalenin
incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/054
: 17
: 25.10.2017
: 2017/UH.IV-2853
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,…yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir
aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliğin İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru
sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 23.10.2017 tarihi mesai saati bitimine kadar
anılan eksikliğin giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/054
: 17
: 25.10.2017
: 2017/UH.IV-2853