Ana Sayfa / Kararlar / Ergani İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2017/265204-2017-2018 Eğitim Öğretim Yılı 12 Taşımalı Ortaöğretim Okuluna Taşınan 3115 Öğrenciye 180 İş Günü Sıcak Yemek Verilmesi
Bilgi
İKN
2017/265204
Başvuru Sahibi
Özder Danışmanlık Temizlik İnşaat Gıda Nakliye Tarım Petrol Kırtasiye Sağlık Güvenlik Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Ergani İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2017-2018 Eğitim Öğretim Yılı 12 Taşımalı Ortaöğretim Okuluna Taşınan 3115 Öğrenciye 180 İş Günü Sıcak Yemek Verilmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 23  
: 01.11.2017  
: 2017/UH.IV-2917  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Özder Danışmanlık Temizlik İnşaat Gıda Nakliye Tarım Petrol Kırtasiye Sağlık Güvenlik  
Sanayi Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Ergani İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/265204 İhale Kayıt Numaralı “2017-2018 Eğitim Öğretim Yılı 12 Taşımalı Ortaöğretim  
Okuluna Taşınan 3115 Öğrenciye 180 İş Günü Sıcak Yemek Verilmesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Ergani İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 12.07.2017 tarihinde açık ihale usulü  
ile gerçekleştirilen “2017-2018 Eğitim Öğretim Yılı 12 Taşımalı Ortaöğretim Okuluna  
Taşınan 3115 Öğrenciye 180 İş Günü Sıcak Yemek Verilmesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru  
sahibince 26.10.2017 tarih ve 58707 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/2679 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) İdarece teklif geçerlik sürelerinin uzatılmasının istenilmemesinin mevzuata aykırı  
olduğu,  
2) Ekonomik açıdan en avantajlı ve ikinci en avantajlı teklif sahibi istekliler Çamlıca  
Ltd. Şti. ve Zafran Ltd. Şti. nin yeterlilik kriterlerini karşılamadığı iddialarına yer  
verilmiştir.  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale  
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin  
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci  
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün  
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan  
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının  
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı  
tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 23  
: 01.11.2017  
: 2017/UH.IV-2917  
Yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından başvuru sahibine, başvuru mercii ve  
süresi de belirtilerek 20.07.2017 tarihinde bildirilen 19.07.2017 tarihli ihale komisyonu  
kararında başvuru sahibinin en düşük dördüncü geçerli teklif sahibi olduğu, şikayet  
başvurusuna konu ettiği Çamlıca Ltd. Şti. ve Zafran Ltd. Şti. nin ise ikinci ve üçüncü  
sıradaki istekliler olduğu, 03.10.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile ise ihale üzerinde  
bırakılan istekli UPS Nak. Pet. Ür. İnş. Gıda Tem. San. Tic. ve Ltd. Şti.nin teklifinin Kamu  
İhale Kurulunun 2017/UH.II-2556 sayılı kararı ile değerlendirme dışı bırakıldığının ayrıca  
başvuru sahibinin teklifinin de diğer bazı isteklilerle birlikte geçici teminatının çözdürüldüğü  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığının bildirildiği, 06.10.2017  
tarihli ihale  
komisyonu kararında ise geçici teminatını çözdüren isteklilerin tekliflerinin de yeniden  
değerlendirmeye alındığının belirtildiği görülmektedir.  
Bu durumda, şikâyetçinin diğer isteklilere yönelik olarak şikayet konusu ettiği  
hususlar ( itirazen şikayet dilekçesindeki 2, 3, 4, 5, 6 ve 7’nci iddialar ) hakkında 19.07.2017  
tarihi ilk ihale komisyonu kararı itibariyle haberdar olması gerektiği ve anılan tarih itibariyle  
de ekonomik açıdan ikinci en avantajlı istekli olması ihtimali bakımından başvuru ehliyetinin  
bulunduğu anlaşılmaktadır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında  
Yönetmelik’in yukarda belirtilen hükümleri gereği diğer isteklilere yönelik olarak şikayet  
konusu ettiği hususlar bakımından şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı 20.07.2017  
tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre  
geçtikten sonra 13.10.2017 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu durumun da  
Kanun’un yukarıda belirtilen 55’inci maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir.  
Diğer taraftan, itirazen şikâyet dilekçesinin 1’inci iddiasında idarece teklif geçerlilik  
süresinin uzatılma talebinde bulunulmadığı hususu şikayet edilmektedir. İhalelere Yönelik  
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Ehliyeti” başlıklı 5 inci maddesinde ise, ihale  
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle, bir hak kaybına veya zarara  
uğranmasının veya zarara uğranmasının muhtemel olmasının gerektiği hüküm altına alınmış  
bulunmaktadır. Başvuru sahibinin diğer iddialarının süre yönünden ret edilmesi gerektiği  
hususu göz önünde bulundurulduğunda başvuru sahibinin alınan ihale kararı ile bir hak  
kaybının söz konusu olmadığı değerlendirildiğinden, söz konusu şikayeti ile ilgili olarak,  
başvuru ehliyetini haiz olmadığı düşünülmektedir.  
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi  
uyarınca başvurunun ehliyet ve süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/055  
: 23  
: 01.11.2017  
: 2017/UH.IV-2917  
Oybirliği ile karar verildi.