Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı
/
2014/100767-İçme ve Kullanma Suyu İle Atık Su Tesislerinde (İşletme, Bakım, Onarım, Yapım ve Proje) Çalıştırılmak Üzere Eleman ve Araç Temini İşi
Bilgi
İKN
2014/100767
Başvuru Sahibi
Hamdi Yiğit DEMİRHAN
İdare
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
İçme ve Kullanma Suyu İle Atık Su Tesislerinde (İşletme, Bakım, Onarım, Yapım ve Proje) Çalıştırılmak Üzere Eleman ve Araç Temini İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/063
: 13
: 08.12.2017
: 2017/UH.IV-3297
BAŞVURU SAHİBİ:
Hamdi Yiğit DEMİRHAN,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/100767 İhale Kayıt Numaralı “İçme ve Kullanma Suyu İle Atık Su Tesislerinde
(İşletme, Bakım, Onarım, Yapım ve Proje) Çalıştırılmak Üzere Eleman ve Araç Temini İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Tesisler
Dairesi Başkanlığı tarafından 22.09.2014 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İçme
ve Kullanma Suyu İle Atık Su Tesislerinde (İşletme, Bakım, Onarım, Yapım ve Proje)
Çalıştırılmak Üzere Eleman ve Araç Temini İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
29.11.2017 tarih ve 65458 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/3037 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen 2014/100767 kayıt numaralı
ihalenin Ekip Güv. Danş. Ltd.Şti.-Demirhanlar Ltd. Şti. üzerinde kaldığı ve idare ile sözleşme
imzalandığı, işin hizmet sunucusu tarafından yerine getirildiği ancak sözleşmenin idarece
feshedilerek hakedişlerin idare tarafından ödenmediği, bu hususta açılan davada bilirkişi
raporunun idare işleminin görevi ihmal suçunu oluşturduğunun tespit edildiği, Ekip Güv.
Danş. Ltd.Şti- Eral İns. Kay. Ltd. Şti.- Demirhanlar Ltd. Şti.'nin bu sebeple vergi borçlarını
ödeyemedikleri, firmalara haciz ihbarnamesi gönderildiği, fesih işleminin haksız olduğu,
2) Kılıçarslan İnş. Ltd. Şti.'nin ASKİ bahçesinde bulunan kafeyi işlettiği, ASKİ Genel
Müdüğü Sayın Necmettin Tahiroğlu'nun makama geldikten sonra ilk iş olarak kira akdini
feshettiği, bu hususta Ankara 6. Sulh Hukuk Mahkemesinin tedbir kararı vererek fesih
işlemini durdurduğu, ASKİ tarafından yıllardır personele ait olan kafeye açılan kapının
örülerek personele buradan yemek yenmemesinin söylendiği iddia edilmekte, sorumlular
hakkında işlem yapılması talep edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Kapsam’ başlıklı ikinci maddesinde, Kanun’un
kamu kaynağı kullanılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin olduğu,
53’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurumunun görev ve yetki alanının, ihalenin
başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemler
ile sınırlandırıldığı görülmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/063
: 13
: 08.12.2017
: 2017/UH.IV-3297
Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde ise, Kurumun
görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak başvurunun reddine karar verileceği
hüküm altına alınmıştır.
Başvuruya konu hususlardan ilkinin, 4734 sayılı Kanun kapsamında gerçekleştirilen
bir ihalenin sözleşme aşamasına, diğerinin ise kamu kaynağı kullanılmayan kantin
işletilmesine yönelik olduğu, bu hususlar ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi
bulunmadığı tespit edilmiştir.
Ayrıca başvurunun, idareye şikâyet yolu tüketilmeksizin dilekçede belirtilen tüzel
kişiler adına değil gerçek bir kişi tarafından yapıldığı, dilekçede başvuruya konu olan
durumun farkına varıldığı tarihin belirtilmediği, dilekçe ekinde başvuruda bulunmaya yetkili
olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin
bulunmadığı ve başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı görülmüş, bunun da
Kanun’un atıf yapılan 54’üncü maddesinde belirtilen şekil şartlarına aykırı olduğu tespit
edilmiştir.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.