Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Talas Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
/
2017/7842-Talas Belediyesi Hizmet Birimlerinin Tüm İş ve İşlemlerinde Çalıştırılmak Üzere Teknik, Vasıflı ve Vasıfsız Yardımcı Hizmet Personeli Hizmet Alımı ve Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2017/7842
Başvuru Sahibi
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Talas Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Talas Belediyesi Hizmet Birimlerinin Tüm İş ve İşlemlerinde Çalıştırılmak Üzere Teknik, Vasıflı ve Vasıfsız Yardımcı Hizmet Personeli Hizmet Alımı ve Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/009
:
11
: 15.02.2017
: 2017/UH.IV-548
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Bayraktar Mahallesi Vedat Dalokay Cad. No: 62/4 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Talas Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,
Yenidogan Mahallesi Ertuğrulgazi Caddesi No: 4 38280 Talas/KAYSERİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/7842 İhale Kayıt Numaralı “Talas Belediyesi Hizmet Birimlerinin Tüm İş ve
İşlemlerinde Çalıştırılmak Üzere Teknik, Vasıflı ve Vasıfsız Yardımcı Hizmet Personeli
Hizmet Alımı ve Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Talas Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 06.02.2017
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Talas Belediyesi Hizmet Birimlerinin Tüm İş ve
İşlemlerinde Çalıştırılmak Üzere Teknik, Vasıflı ve Vasıfsız Yardımcı Hizmet Personeli
Hizmet Alımı ve Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 08.02.2017 tarih
ve 7872 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/387 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdari Şartname'nin 7.1.h maddesinde Ulaştırma Bakanlığından alınmış olan K1, C2,
L1, R1 ve R2 yetki belgelerinden herhangi birinin teklif dosyası ile idareye sunulmasının
istenildiği, bu belgelerin eşya taşımacılığı ile ilgili olduğu, ihale konusu işle ilgili olmadığı,
bu nedenle istenilemeyeceği,
2) İdari Şartname'nin 7.6'ncı maddesinde benzer iş tanımının rekabeti engelleyici
nitelikte belirlenmiş olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/009
:
11
: 15.02.2017
: 2017/UH.IV-548
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir...” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyet edilen hususların 09.01.2017 tarihli ihale
ilanında yer alan düzenlemeler olduğu, 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in yukarda belirtilen hükümleri gereği ihale ilanında yer alan hususlara
yönelik olarak ilan tarihi olan 09.01.2017 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 01.02.2017 tarihinde şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bununla birlikte 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin
Kurum hesaplarına yatırılmadığı görülmüştür. Dolayısıyla; 4734 sayılı Kanunun 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/009
:
11
: 15.02.2017
: 2017/UH.IV-548
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi