Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kınık Belediye Başkanlığı
/
2017/39448-Kınık Belediye Başlanlığı 93 Adet Personel ile Tüm Cadde ve Sokaklarda Çöp Toplama Refüz Temizliği ve Park Bahçe İşlerinde Çalışacak Personel ile Operatör, Şoför ve Büro Personeli Alımı ve Araç Kiralama İşi
Bilgi
İKN
2017/39448
Başvuru Sahibi
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kınık Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Kınık Belediye Başlanlığı 93 Adet Personel ile Tüm Cadde ve Sokaklarda Çöp Toplama Refüz Temizliği ve Park Bahçe İşlerinde Çalışacak Personel ile Operatör, Şoför ve Büro Personeli Alımı ve Araç Kiralama İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/012
: 16
: 08.03.2017
: 2017/UH.IV-733
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ankara Destek Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Bayraktar Mah. Vedat Dalokay Cad. No:62/4 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kınık Belediye Başkanlığı,
Aşağı Mahalle Atatürk Caddesi No:108 35990 Kınık/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/39448 İhale Kayıt Numaralı “Kınık Belediye Başlanlığı 93 Adet Personel ile Tüm
Cadde ve Sokaklarda Çöp Toplama Refüz Temizliği ve Park Bahçe İşlerinde Çalışacak
Personel ile Operatör, Şoför ve Büro Personeli Alımı ve Araç Kiralama İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kınık Belediye Başkanlığı tarafından 03.03.2017 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Kınık Belediye Başlanlığı 93 Adet Personel ile Tüm Cadde ve Sokaklarda
Çöp Toplama Refüz Temizliği ve Park Bahçe İşlerinde Çalışacak Personel ile Operatör, Şoför
ve Büro Personeli Alımı ve Araç Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
06.03.2017 tarih ve 13434 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/592 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartname'nin 7.5.2'nci maddesinde istenilen
6
kişilik çift kabin kamyonetlerin piyasada satılmakta olan kamyonet türleri içerisinde
bulunmadığı, bunların daha önce bu işi yapan firmalarda bulunabileceği, ayrıca kendi malı
olması istenilmesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale
sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin
farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/012
: 16
: 08.03.2017
: 2017/UH.IV-733
maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün
içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan
hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının
ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı
tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir…” hükmü,
“İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci, yedinci ve onuncu
fıkralarında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının 31.01.2017 tarihli ihale
ilanında yer alan hususlara ilişkin olduğu, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un 55’inci
maddesi hükmüne uygun olarak ilan tarihini izleyen 10 (on) gün içinde şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 23.02.2017 tarihinde şikâyet başvurusunda
bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulduğu anlaşılmıştır. Bununla birlikte 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j)
maddesinin (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı da tespit edilmiştir. Netice itibariyle; 4734
sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre
ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/012
: 16
: 08.03.2017
: 2017/UH.IV-733
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi