Ana Sayfa / Kararlar / Gaziantep İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2016/431500-349 Kişi ile 12 Ay Özel Koruma ve Güvenlik Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2016/431500
Başvuru Sahibi
Şerifler Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti. VEKİLİ: Av. Atilla İNAN
İdare
Gaziantep İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
349 Kişi ile 12 Ay Özel Koruma ve Güvenlik Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 19  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.IV-736  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Şerifler Özel Güvenlik Hiz. Ltd. Şti.,  
VEKİLİ:  
Av. Atilla İNAN  
Sağlık 1. Sokak 17/26 Sıhhiye/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Gaziantep İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Kayaönü Mah. 42035 Nolu Cad. No:40 (Atatürk Kültür ve Spor Merkezi Karşısı) 27060  
Şehitkamil/GAZİANTEP  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/431500 İhale Kayıt Numaralı “349 Kişi ile 12 Ay Özel Koruma ve Güvenlik Hizmet  
Alımı” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Gaziantep Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 25.11.2016  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “349 Kişi ile 12 Ay Özel Koruma ve Güvenlik  
Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.03.2017 tarih ve 13318 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/586 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale dokümanına ilişkin şikayet başvurusunun ihale  
kararına karşı şikayet prosedürü içinde sonuçlandırılamayacağı, Şartname’de özel güvenlik  
hizmetlerine dair kanuna aykırılık olmadığı, rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle iptal işleminin  
mesnetsiz olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir  
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden  
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına  
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer  
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline  
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete  
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.  
Başvuru sahibinin ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı 23.11.2016 tarihinde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/012  
: 19  
: 08.03.2017  
: 2017/UH.IV-736  
Gaziantep 1. İdare Mahkemesine başvurduğu, Gaziantep 1. İdare Mahkemesi tarafından  
14.02.2017 tarihli kararla dava dilekçesinin Kuruma tevdiine karar verildiği, verilen karar  
üzerine dilekçenin Kurum’a gönderildiği ve karar ve eki belgelerin 06.03.2017 tarihinde  
Kurum kayıtlarına alındığı görülmüştür. İhalenin 13.12.2016 tarihinde onaylanan 12.02.2016  
tarihli ihale komisyonu kararı ile iptal edildiği, anılan iptal kararı öncesinde 15.11.2016  
tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu görülmüştür. Başvuru sahibinin yukarıda  
yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde ihalenin iptal kararına yönelik olarak iptal kararını  
öğrendiği tarihten (14.12.2016) itibaren 5 gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunması  
gerekirken dava açtığı, davaya bakan Gaziantep 1. İdare Mahkemesinin somut olayda idari  
mercii tecavüzü nedeniyle başvuruyu Kuruma gönderdiği, başvurunun Kurum kaydına girdiği  
tarihin 06.03.2017 olduğu, bu tarih itibarıyla iptale yönelik olarak beş günlük başvuru  
süresinin dolduğu, bu nedenle başvurunun süresinde yapılmamış olduğu görülmüştür.  
Bununla birlikte 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) maddesinin (2)  
numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin  
Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile  
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikâyet  
dilekçesine eklenmediği, dolayısıyla başvurunun şekil yönünden de reddinin gerektiği  
anlaşılmıştır.  
Netice itibariyle, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c)  
bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi