Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Merkezleri Satınalma Müdürlüğü
/
2017/173690-2 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
Bilgi
İKN
2017/173690
Başvuru Sahibi
Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.
İdare
Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Merkezleri Satınalma Müdürlüğü
İşin Adı
2 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Hamdi GÜLEÇ
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ
BAŞVURU SAHİBİ:
Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.
Levent Ofis Esentepe Mahallesi Harman Sokak No:8 Şişli/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Merkezleri Satınalma Müdürlüğü,
Adnan Saygun Cad. Sıhhiye 06100 Altındağ/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2017/173690 İhale Kayıt Numaralı “2 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Merkezleri Satınalma Müdürlüğü tarafından
22.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı”
ihalesine ilişkin olarak Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.nin 27.04.2017 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 04.05.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
15.05.2017 tarih ve 28318 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.05.2017 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1260 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale dokümanın ve ilanın mevcut halinin Siemens
firmasını işaret ettiği, aşağıda belirtilen maddelerin ve puanlama kriterlerinin verimliliğin,
fonksiyonelliğin ve fırsat eşitliğinin sağlanması, rekabet ortamının oluşması için yazıldığı
şekliyle dokümana eklenmesi gerektiği, söz konusu maddelerin eklenme gerekçelerine şikâyet
dilekçesinde yer verildiği iddia edilmekte ve itirazen şikâyet başvurusunun Kurumumuzca
incelenerek gereğinin yapılması istenmektedir.
1
-
Stentin koroner arter duvarlarıyla birlikte yerleşimini daha net görüntülemek için
kontrast dolu damar ve stent arasındaki görünüm oranı işlem esnasında kullanıcı tarafından
istenilen oranda değiştirilebilmelidir ve ayrıca sistemde koroner stent görünümüne ilave
olarak vasküler stent görünümünü de arttıran özel yazılım (StentBoost Subtract
StentBoost, stentvesselViz vb.) bulunan sistemler için [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
+
Vascular
2
-
Sistemde hastayı CT odasına göndermeden anjiyo cihazında yüksek çözünürlüklü
BT benzeri görüntü elde edebilen teknolojinin verilmesi. (Biplan sitemde) [(Nispi Ağırlık 3
(Üç)]
3
-
Tüpün uzun ömürlü olabilmesi için küçük, orta ve büyük olmak üzere en az
3
adet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
nominal anot güç değerinin olması, küçük nominal anot gücünün en az 15
-21KW seviyesine
kadar düşebilmesi, orta nominal anot gücünün 55 60kW aralığında olması, büyük nominal
-
anot gücünün ise anjiyografı için programlı özel jeneratör gücünün en az %10 fazlasına kadar
çıkabilmesi. [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
4
-
Sistemde kullanılan dedektöriin DQE değerinin, kayıt modunda 0 lp/mm’de
%84 ya da üzerinde olması (Monoplan sistemde). [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
5. Girişimsel vakalarında mikrokateter ve stent görünürlüğünü arttıran yüksek
-
kalitede floroskopik görüntü elde edilmesini sağlayan floroskopi modunda DQE değerinin
%81 ve üzerinde olması (Monoplan sistemde). [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
6
-
3D Roadmap esnasında, mekanik olarak
vasküler ağacın 180 derece karşıdan görüntülenmesine olanak sağlayan backvievv function
özelliğin olması. Özellikle bifurkasyon kaynaklı anevrizmaların, kolun fiziki hareketi
olmadan tek bir tuş ile hızlı olarak görüntülenmesi. [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
Periferik çekim sırasında hasta pozisyonunun ya da masanın pozisyonunun
c-kolu 180 derece hareket ettirmeden,3D
c
-
7
-
değiştirilmeden hem frontal hem de lateral planda ayak ucuna kadar çekim yapabilmesi ve
daha çok steril ortam sağlamak için hasta masasının 330 cm üzeri uzunlukta olması, ve
186cm lik floroskopik alanın görüntülenebilmesi, bu sayede masanın yatay hareketi
tamamıyla bu beklentiyi karşılayacak kabiliyette olması (Monoplan sistemde). [(Nispi Ağırlık
3 (Üç)]
8.
yapmasına olanak sağlayan teknolojinin sistemde mevcut olması. [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
9. CT den elde edilmiş ve iş istasyonuna yüklenen 3 boyutlu görüntülerin floroskopi
-
3D Roadmap esnasında frontal kolun head-end poziyonu dışında da roadmap
-
üzerine füzyonu sırasında ekran üzerinde registration rate’i yüzdesel olarak vererek floroskopi
süresini minimuma indirmesi ve elde edilen 3 boyutlu görüntünün floroskopi üzerine füzyonu
sırasında longitüdinal düzlemde rotasyona imkân sağlaması. [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
10 Anevrizma tedavisi sırasında işlem odası monitörlerinde sub/nosub, blended
-
roadmap, 3D roadmap, ve backvievv görüntüleri olmak üzere beş adet farklı roadmap
görüntüsünü gantry hareketi olmadan gösterilerek vakaların daha güvenli yapılmasına olanak
sağlaması (Biplan sistemde) [(Nispi Ağırlık 3 (Üç)]
11 Tavana monteli monitör süspansiyon sistemi tavandaki ray sistemi üzerinde en az
-
360 derecelik dönüş ile hasta masasının hem sağında hem solunda konumlandırabilmeli ve
monitör süspansiyon sisteminin motorize vertikal hareket yapabilen sistemler için [(Nispi
Ağırlık 3 (Üç)]
12.
C
kol derinliği en az 107 cm olan sistemler için [(Nispi Ağırlık 4 ( Dört)]
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “2 KALEM TIBBİ
CİHAZ ALIMI” olarak belirtildiği, miktarı ve türüne ise Şartname ekinde,
Sıra No Açıklama
Birimi Brans Kodu
Miktarı
1
( H. KODU: 060006)
Ü
1
2
MONOPLAN DİJİTAL KORONER adet
ANJİOGRAFİ CİHAZI
KARDİYOLOJİ
KARDİYOLOJİ
( H.
Ü
KODU: 088148 )BİPLAN
adet
1
DİJİTAL KORONER ANJİOGRAFİ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
CİHAZI
şeklinde yer verildiği, 18’inci maddesinde teklif ve sözleşme türünün birim fiyat teklif
ve sözleşme olacağının belirtildiği, 19’uncu maddesinde ise ihalenin kısmı teklife açık
olmadığının belirtildiği görülmüştür.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara
yönelik düzenleme” başlıklı 60’ıncı maddesinde; “(1) İhale konusu malın özelliği göz önünde
bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer
gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da
dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi
ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için
sunulacak belge ve/veya numune idari şartnamede açıkça belirtilir.
(3) Ekonomik ve mali yeterlik kriterleri ile iş deneyim belgesi fiyat dışı unsur olarak
öngörülemez.
(4) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde
belirlenemez.
(5) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve
hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli
bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü yer
almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükmünden ihale konusu malın özelliği göz önünde bulundurularak
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurların
fiyat dışı unsur olarak belirlenebileceği; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi
ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için
sunulacak belge ve/veya numunenin idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği
anlaşılmaktadır.
İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif fiyatla birlikte
fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.
Üstün teknik Özellikler vazgeçilmez teknik özellikler karşılandıktan sonra dikkate
alınacaktır. Dokümanlar ile belgelenmemiş üstün teknik özellikler değerlendirmeye
alınmayacaktır. Başvuru sırasında sunulmamış dokümanlar geçersiz kabul edilecektir.
Firmalar teknik şartnameye cevaplarını sırasıyla orijinal dokümanları ya da üretici firmadan
alınan yazılı metinler üzerinde işaretleyerek vereceklerdir. Her bir maddede belirtilen üstün
özelliklere ait nisbi ağırlıklar, değerlendirmede göz önüne alınacaktır.
Efektif fiyat = Teklif fiyatı
Toplam Alınan Puan = Monoplan Sistem için Alınan Puan + Biplan Sistem için
Alınan Puan
x
( l-(TopIam Alınan Puan/ 100)) şeklinde hesap edilecektir.
Sistemle birlikte işlem odasında kablosuz ayak pedalı verilmesi. Nispi ağırlık %1
Sistemde flat panel dedektör görüntüleme alanının real time (iş istasyonu
kullanılmaksızın) 10 cm diyagonale kadar küçülebilmesi. Nispi Ağırlık % 2, (Biplan Sistemde
her bir dedektör için ayrı ayrı)
Sistemdeki
X
ışın tüpünün Anod soğutma kapasitesinin 1500 kHU/dk veya üzerinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
olması, Nispi ağırlık % 4 (Biplan Sistemde her bir tüp için ayrı ayrı)
X-ışın tüpü Anod ısı kapasitesinin 5.2 MHU veya üzerinde olması. Nisbi Ağırlık %5
(biplan sistemde her bir tüp için ayrı ayrı)
Sistemde EKG Tetiklemeli Kardiyak BT çekimi özelliğinin bulunması. Nispi ağırlık
%
2
Sistemde hasta ve hekimin aldığı radyasyonun azaltılması için pulslu floroskopide en
ayrı frekans seçilebilmesi ve 0.5 p/sn frekansına kadar düşülebilmesi. Nispi ağırlık %3
Sistemde hastayı CT odasına göndermeden CT görüntü oluşturan ExperCT, DynaCTvb
az
5
özelliğinin bulunması; bu özelliğin eksiksiz olarak çalışabilmesi için gerek anjiyografi
sisteminde, gerekse work-station’da bulunan opsiyonel ve standart tüm teknik özelliklerin
eksiksiz olarak verilmesi; elde edilen CT görüntüleri ile MPR, MIP, MinIP, VRT veya benzeri
surface rendering gibi rekonstrüksiyonlar yapılabilmesi; 3 boyutlu rekonstrüksüyonun hızlı
şekilde yapılabilmesi için en son geliştirilen iş istasyonunun sistemde bulunması. Nispi ağırlık
%2
Piksel büyüklüğünün (Biplan sistemde her iki dedektör için) en fazla 185 mikron
mikron olması. Nispi ağırlık %2
x
185
Floroskopide de 250mA veya üzerinde maksimum tüp akımı elde edilebilmesi, bu
sayede kV’yi düşürerek kilolu hastalarda dahi yüksek görüntü kalitesi sağlanması Nispi
ağırlık %3
X-ışın tüp fokuslarından en az bir tanesinin konvansiyonel flamanlar yerine en yeni
flat emitter teknolojisinde olması, bu sayede yüksek çözünürlüklü imaj elde edilmesi Nispi
ağırlık %2.
Bakır filtrelerin hasta absorbsiyon değerlerine dayalı olarak, sistem tarafından
(kullanıcı hiç bir programlamaya gerek duyulmadan ve hasta kilosu, boyu gibi değerlere
gerek duyulmaksızın) otomatik seçilip yerleştirilmesi,
C-Kol masa açıları değiştiğinde değişen
absorbsiyon değerleri ile birlikte filtre değerlerinin yeni pozisyonun absorbsiyonuna göre
hesaplanarak yerleştirilmesi ve bu sayede hasta ve kullanıcının aldığı dozun azaltılması.
Nispi Ağırlık % 3
C-
kol açıları ile birlikte, detektör ve kolimatörlerin senkron olarak 0-90 derece
arasında her açıya dönebilmesi bu açılarda sabitlenebilmesi, böylece Kol Masa açısını
C-
-
izleyerek her açıda hastanın monitördeki görüntüsünün baş yukarıda kalmasını
sağlayabilmesi ve yeniden kolimasyona ihtiyaç duyulmaması. Nispi ağırlık %2
Hasta ve kullanıcının aldığı dozu azaltmak için, masa hareketi ile LIH üzerindeki
merkez noktayı değiştirerek radyasyonsuz pozisyonlama yapabilmesi Nispi ağırlık %2
Sistemde 3D çalışmalar sırasında optimal 3D protokolün seçilip kullanımını
kolaylaştıran, işlem odasındaki monitörlerde protokolün enjeksiyon süresi, hızı, kontrast
hacmi, seyreltme oranı, X ışın gecikmesi gibi bilgilerin rehberlik ettiği yazılımın bulunması
(3D Wizard vb.) Nispi ağırlık %3
Sistemde en az 38°C’ye kadar ısıtılabilen ve masa başından sıcaklığı ayarlanabilen
masaüstü minderi bulunması Nispi ağırlık %3 (Biplan sistem için)
Sistemin en az 60 frame/sn akuzisyon hızına ulaşabilmesi Nispi ağırlık %2 (Biplan
sistem için)
Konjenital kalp hastalıkları girişimleri için özel olarak geliştirilmiş syngo Congenital
Heart Disease vb.71 olarak isimlendirilen planlama ve rehberlik yazılımların 3 boyutlu iş
istasyonunda verilmesi. Nispi ağırlık %4 (Biplan sistem için)
Sistemde imaj kalitesinde herhangi bir düşüş olmadan, kullanılan yazılım ve donanım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
sayesinde, hastaya verilen ve ortama saçılan radyasyon miktarını kardiyak çalışmalarda 50%
oranında, DSA çalışmalarında %83 oranında düşüren özelliğin bulunması ve bu özelliğin
whitepaper ve firma teknik, dokümanlar dışında, "peer review" denilen klinik ve bilimsel
yayınlar ile desteklenmesi ve ispatlanması Nispi Ağırlık % 2
X-ışın tüpünde 1,0 mm de dahil en az üç ayrı bakır eşdeğer filtre bulunması,
ayarlandığında hasta absorpsiyonu ve projeksiyon açısı ile işlem boyunca değişmeyerek hasta
dozunun minimum seviyede kalmasını sağlayan özel filtre sisteminin bulunması Nisbi Ağırlık
%2 (Biplan sistemde her bir tüp için ayrı ayrı)
Lateral
C
kolun dual, arc özelliğine sahip olması ve tuturulduğu ikinci eksen üzerinde
serbestçe açılandırılabilmesi.(Nispi Ağırlık % 2) (Biplan sistem için).” düzenlemesi,
04.05.2017 tarihli düzeltme ilanın 5’inci maddesinde; “2. özellik Sistemde flat panel
dedektör görüntüleme alanının real time (iş istasyonu kullanılmaksızın) 10 cm diyagonale
kadar küçülebilmesi. Nispi Ağırlık % 2, (Her bir dedektör için ayrı ayrı ) ‘’ şeklinde
değiştirilmiştir.
3. özellik ‘’ Sistemdeki
X
ışın tüpünün Anod soğutma kapasitesinin 1500 kHU/dk veya
üzerinde olması, Nispi ağırlık % 4 (Her bir tüp için ayrı ayrı) ‘’ şeklinde değiştirilmiştir.
4. özellik ‘’ X-ışın tüpü Anod ısı kapasitesinin 5.2 MHU veya üzerinde olması. Nisbi
Ağırlık %5 (Her bir tüp için ayrı ayrı) ‘’ şeklinde değiştirilmiştir.
17. özellik ‘’ Konjenital kalp hastalıkları girişimleri için özel olarak geliştirilmiş
syngo Congenital Heart Disease vb. olarak isimlendirilen planlama ve rehberlik yazılımların
3 boyutlu iş istasyonunda verilmesi. Nispi ağırlık %4 (Biplan sistem için) ‘’ şeklinde
değiştirilmiştir.
19. özellik fiyat dışı unsurlardan çıkarılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte
fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir. Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara
ilişkin düzenlemeler ile hesaplama yöntemi 35.2. maddesinde yer almaktadır.” düzenlemesine
yer verildiği, “35.2. Fiyat dışı unsurlar” başlıklı maddesinde ve Teknik Şartname’nin “Üstün
Teknik Özellikler” başlıklı 13’üncü maddesinde ise yukarıya aktarılan İhale İlanı’nın 5’inci
maddesindeki fiyat dışı unsur kriterlerine aynen yer verildiği görülmüştür.
Yukarıya aktarılan dokuman düzenlemelerinden mevcut ihalede idare tarafından
ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyatla birlikte fiyat dışındaki unsurlar da dikkate
alınarak belirleneceği, ihaleye katılan tüm istekliler tarafından karşılanması gereken
vazgeçilmez teknik özellikler karşılandıktan sonra, yukarıya aktarılan üstün teknik
özelliklerin belli bir puan karşılığında dikkate alınacağı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi istekli tarafından yukarıda tek tek aktarılan 12 teknik özelliğin,
yazdıkları şekliyle ve yazdıkları puanlarla, fiyat dışı unsur puanlaması yapılacak üstün teknik
özelliklere dâhil edilmesi istenmektedir.
İdareler ihale konusu malın özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım
maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurları dikkate alarak
rekabeti ve eşit muameleyi engellemeyecek şekilde fiyat dışı unsur olarak belirleyebilirler. Bu
kapsamda ihale konusu işin niteliği gereği idare tarafından bazı puanlama kriterleri getirilerek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
fiyat dışı unsur belirlemesi yapıldığı anlaşılmıştır.
Fiyat dışı unsuların verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti
engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat eşitliğini sağlaması gerektiği, belli bir marka,
model, patent, menşei, kaynak veya ürünün belirtilemeyeceği ve belirli bir marka veya
modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemeyeceği aşikar olmakla birlikte, idarenin
ihtiyacını karşılarken alımını yapacağı cihazın ihtiyacının karşılanması yönünde teknolojik
performansını belirlemek konusunda takdir hakkı ve yetkisi bulunmaktadır.
Bu bağlamda, idarelerin gerek ihtiyacı olan cihazın tespiti, cihazın nitelikleri, bu
cihazdan beklenen teknik özellikler ve bu tip cihazlarda daha önce karşılaşılan problemler
dikkate alınarak, hangi kriterlerin fiyat dışı unsur olarak belirleyip belirleyemeyecekleri,
gerekse de belirledikleri kriterlerin ihtiyacı karşılamada yeterli olup olmadığı noktasında belli
bir serbestiye sahip olduğu açıktır.
Söz konusu ihalede alımı yapılacak olan malın hayati öneme haiz dijital koroner
anjiografi cihazı olduğu, bu sebepten yalnızca fiyatın değil, cihazın verimliliği, kalite ve
teknik değer unsurlarının önemli olduğu, puanlama kriterlerinin belirlenmesinde bu cihazı
hastalar üzerinde kullanacak olan ve bu konuda tecrübesi olan idare personelinin
sorumluluğunun ve takdir yetkisinin olduğu sonucuna varılmıştır.
Başvuru sahibinin Üstün Teknik Özellikler kısmına eklenmesini istediği özelliklerin
isteklinin teklif ettiği cihaz ile ilgili olarak fiyat dışı unsur puanını arttırmasına yönelik
olacağı, başvuru sahibi ihaleye teklif vermemiş olmakla birlikte, dokümanın mevcut haliyle
söz konusu iddia açısından başvuru sahibinin üstün teknik özelliklerin bir, birkaç veya hepsini
sağlayamamasının isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınmasına engel teşkil etmediği
anlaşılmaktadır.
Kaldı ki başvuru sahibi istekli tarafından hangi mevcut puanlama kriterinin hangi
gerekçe ile rekabeti engellediğinden bahsedilmeden 12 adet puanlama kriterinin daha,
kendileri tarafından belirledikleri puanlarla dokumana derç edilmesi istenmektedir. Bu şekilde
bir uygulamanın idarenin yerine geçerek, fiyat dışı unsur puanlama kriterli ve puanlama
ağırlığı belirlemek manasına geleceği ve bu konudaki idarenin takdir ve sorumluluğunu
kaldıracağı açıktır.
Yukarıda yer verilen değerlendirmeler ışığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde
olmadığı sonucuna varılmıştır.
İhale dokümanın ve ilanın mevcut halinin Siemens firmasını işaret ettiğine yönelik
iddiası ilgili olarak yapılan incelmede ise;
Söz konusu iddiaya idareye sunulan şikâyet dilekçesinde yer verilmediği görülmüştür.
Dolayısıyla İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak
işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında; “…İdareye başvuru konularının yanı
sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet
başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2017/026
: 30
: 31.05.2017
: 2017/UM.I-1497
alınmaz.” açıklaması gereği iddianın reddedilmesi gerekmekle birlikte, hangi puanlama
kriterinin veya doküman düzenlemesinin hangi sebepten ilgili firmayı işaret ettiğine dair
herhangi bir gerekçede gösterilmediği mevcut haliyle ilgili iddiasının incelemesinin mümkün
olmadığı anlaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi