Ana Sayfa / Kararlar / Ankara 2. Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Ankara Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği / 2017/282380-2017 Yılı 112 Kalem Biyomedikal Sarf Malzeme Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2017/282380
Başvuru Sahibi
Erne Medikal Cihazları Turz. San. ve Tic. Anonim Şirketi
İdare
Ankara 2. Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Ankara Atatürk Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği
İşin Adı
2017 Yılı 112 Kalem Biyomedikal Sarf Malzeme Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 25  
: 16.08.2017  
: 2017/UM.I-2232  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR,  
Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Erne Medikal Cihazları Turz. San. ve Tic. Anonim Şirketi,  
Halaskargazi Mah. Rumeli Cad. Şimşek Apt. No: 5/2 Nişantaşı Şişli/İSTANBUL  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Ankara 2. Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Ankara Atatürk  
Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,  
Kuşcağız Mah. Sanatoryum Cad. No: 271 Keçiören/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2017/282380 İhale Kayıt Numaralı “2017 Yılı 112 Kalem Biyomedikal Sarf Malzeme Alımı  
İhalesi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Ankara 2. Bölge Kamu Hastaneleri Birliği Sağlık Bilimleri Üniversitesi Ankara Atatürk  
Göğüs Hastalıkları ve Göğüs Cerrahisi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği  
tarafından 12.07.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2017 Yılı 112 Kalem  
Biyomedikal Sarf Malzeme Alımı İhalesi” ihalesine ilişkin olarak Erne Medikal Cihazları  
Turz. San. ve Tic. Anonim Şirketinin 26.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 26.07.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.07.2017 tarih ve  
42886 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.07.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2017/1894 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, tekliflerinin ekinde sundukları deneyim  
belgesinin imza, mühür onay taşımadığı gerekçesiyle idarece kabul edilmediği, ancak idare  
tarafından anılan belgenin doğruluğunun EKAP üzerinden teyit edilebileceği dikkate  
alındığında, tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde  
Elektronik Kamu Alımları Platformu, idareler ile kamu alımları sürecine taraf olanların bu  
sürece ilişkin işlemlerini internet üzerinden gerçekleştirebilecekleri ve Kurum tarafından  
yönetilen elektronik ortam olarak tanımlanmıştır.  
Anılan Kanun’un “Elektronik Kamu Alımları Platformu” başlıklı Ek 1’inci  
maddesinde “Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerde; bu Kanunun 13 üncü maddesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 25  
: 16.08.2017  
: 2017/UM.I-2232  
hükümleri saklı kalmak üzere, ilan, ihale dokümanının hazırlanması ve verilmesi, katılım ve  
yeterliğe ilişkin belgelerin sunulması, tekliflerin hazırlanması, sunulması ve  
değerlendirilmesi, ihalenin karara bağlanması ve onaylanması, kesinleşen ihale kararlarının  
bildirilmesi ve sözleşmenin imzalanması gibi ihale süreciyle ilgili aşamalar ile her türlü  
bildirimler kısmen veya tamamen, Kurum tarafından oluşturulan Elektronik Kamu Alımları  
Platformu üzerinden gerçekleştirilebilir.” hükmü,  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı  
29’uncu maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya  
aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura  
örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine  
ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu  
anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.  
Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta  
görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.  
(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin, EKAP üzerinden  
veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet  
sayfası üzerinden temin edilebilmesi ve teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için  
belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “İş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı  
Ek 1’inci maddesinde “(1) İş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar  
tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan bitirme belgelerinin EKAP  
üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.  
(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki  
ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan  
bitirme belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim  
edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda;  
EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının  
da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge  
dosyasında muhafaza edilir.  
(3) Birinci ve ikinci fıkra uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen  
bitirme belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu  
(1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde deneyimini tevsik için kullanılamaz.  
(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya  
istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP kayıt numarası bulunan bitirme  
belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
“İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1  
maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra deneyim belgelerinin EKAP üzerinden  
düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan  
Kanun kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup  
EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut deneyim  
belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu  
kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği  
halde bu gereklere uygun olmayan deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 25  
: 16.08.2017  
: 2017/UM.I-2232  
yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan  
ihalelerde deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden  
düzenlenmiş deneyim belgesi almaları veya deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt  
altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen  
belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut deneyim  
belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması  
gerekmektedir.  
30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine  
verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin deneyim belgelerinin  
düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş  
deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi  
Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.  
30.8.3 İdarece EKAP üzerinden düzenlenen deneyim belgesine, EKAP tarafından  
otomatik olarak bir “belge numarası” verilmektedir. EKAP üzerinden düzenlenen deneyim  
belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya yetkili kişi tarafından isim ve unvanı belirtilmek  
suretiyle imzalanıp mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.  
30.8.4 Daha önce EKAP üzerinden düzenlenmeyen mevcut deneyim belgesinin,  
EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenebilmesi için, deneyim belgesi  
sahibinin ilgili idareye başvuruda bulunması ve deneyim belgesinin aslını idareye teslim  
etmesi gerekmektedir. Bu durumda; ilgili idarece deneyim belgesi süresi içinde EKAP  
üzerinden yeniden düzenlenerek 30.8.3 üncü maddede belirtilen şekilde onaylanıp ilgiliye  
verilecek, ilgili tarafından idareye teslim edilen deneyim belgesi ise dosyasında muhafaza  
edilecektir.  
30.8.5 İhalelerde aday veya isteklilerce sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası  
bulunan deneyim belgelerinin sorgulanması, ihale komisyonu tarafından EKAP’ın “İş  
deneyim belgesi sorgulama” uygulaması vasıtasıyla, belge üzerinde yer alan “belge  
numarası” esas alınarak yapılacaktır.  
30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında deneyim  
belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada,  
bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin  
olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme yapılmalıdır.  
30.8.7 İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların EKAP üzerinden  
deneyim belgesi düzenleyebilmeleri için 29 uncu maddede belirtilen işlemlere uygun olarak  
EKAP’a kayıtlı olmaları gerekmektedir. İlanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra  
yapılacak ihalelerde, İhale Uygulama Yönetmelikleri Ek-1 maddeleri çerçevesinde, EKAP  
üzerinde kayıt altına alınma zorunluğu olduğu halde bu zorunluğa uygun olmayan deneyim  
belgeleri deneyimini tevsik için kullanılamayacağından dolayı EKAP’a kayıtlı olmayan  
kurum ve kuruluşların aday ve istekliler açısından bir hak kaybına neden olmamaları  
bakımından öngörülen tarihlere kadar EKAP’a kayıt olmaları önem arz etmektedir.  
açıklaması yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
ihale konusu malın adı “2017 Yılı 112 Kalem Biyomedikal Sarf Malzeme Alımı” şeklinde  
belirtilmiştir.  
Aynı Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet  
tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 25  
: 16.08.2017  
: 2017/UM.I-2232  
ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme  
kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu veya benzer işlere ilişkin olarak deneyimini  
gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi sunması zorunludur. İstekli tarafından  
teklif edilen bedelin %25 dan az olmamak üzere, ihale konusu veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesinin  
sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, asgari deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
gerekir. Ancak, her durumda pilot ortağın deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş  
deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın deneyim tutarının diğer  
ortaklardan her birinin deneyim tutarından fazla olması ve asgari deneyim tutarının en  
az %20'sini sağlaması şartıyla deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı  
veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait deneyimini gösteren belgenin  
yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar deneyimini gösteren belge sunmak  
zorunda değildir.  
İş deneyimini gösteren belge olarak teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması  
durumunda, isteklinin deneyimini gösteren belge tutarının asgari deneyim tutarına eşit  
olduğu kabul edilir. İş ortaklığında pilot ortağın teknolojik ürün deneyim belgesi sunması  
durumunda, deneyimini gösteren belge tutarının asgari deneyim tutarının hissesi oranına  
eşit olduğu kabul edilir ve pilot ortağın asgari deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması  
ve diğer ortaklardan her birinin deneyim tutarından fazla olması koşulu aranmaz. Asgari iş  
deneyim tutarının kalan kısmının diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından  
karşılanması zorunludur.” düzenlemesi,  
Söz konusu Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1.  
Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.  
19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 112 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
İstekliler ihtiyaç listesinin tamamına teklif verebilecekleri gibi, istedikleri kalemlere de  
teklif verebileceklerdir.” düzenlemesi yer almaktadır(.  
Bahse konu Şartname’nin benzer işleri düzenleyen 7.6’ncı maddesinde ise kamu veya  
özel sektörde gerçekleştirilen her türlü biyomedikal sarf malzemesi alımlarının benzer iş  
olarak kabul edileceği belirtilmiştir.  
İncelemeye konu ihalenin kısmi teklife açık ve 112 kalemden oluştuğu, başvuru  
sahibinin itirazının başvuruya konu ihalede teklif verdiği 1, 3, 20, 23, 26, 30, 31, 32, 33, 39,  
41, 43, 44, 45, 47, 48, 55, 56, 57, 61, 62, 63, 64, 65, 66 ve 67’nci kalemlerine ilişkin olduğu,  
14.07.2017 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararında “…İhaleye 2. Sıradan katılan  
Erne Medikal Cih. Tur. San. ve Tic. A.Ş. firmasının deneyim belgesinin; Kamu İhale Genel  
Tebliğinin 30.8.3 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi başlıklı 30.8.3.  
maddesinde “İdarece EKAP üzerinden düzenlenen deneyim belgesine, EKAP tarafından  
otomatik olarak bir  
belge numarası  
verilmektedir. EKAP üzerinden düzenlenen İş  
deneyim belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya yetkili kişi tarafından isim ve unvanı  
belirtilmek suretiyle imzalanıp mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.” Maddesine uygun  
düzenlenmediğinden ihalede değerlendirme dışı bırakılmıştır.  
ifadelerine yer verilerek  
başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası kapsamında yapılan incelemede başvuru sahibi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 25  
: 16.08.2017  
: 2017/UM.I-2232  
tarafından deneyimini tevsiken Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden  
alınan adet internet çıktısının sunulduğu, söz konusu belgelerde 08.03.2016 tarih ve  
2014/27991 951274 sayı 25.02.2016 tarih ve 2015/23512 1164963 sayı bilgileri ile idare  
2
-
-1  
-1  
-
-
adı, işin adı, türü ve miktarı, kesin kabul ve sözleşme tarihi, sözleşme bedeli ve belge tutarı  
bilgilerine yer verildiği, ancak bahse konu belgelerde herhangi bir onay, imza ve mühür  
bulunmadığı tespit edilmiştir.  
İdarelerce EKAP üzerinden deneyim belgesi düzenlenirken, ilgili uygulama  
yönetmeliğinin ekinde yer alan standart formlar kullanılmaktadır. Bu formlar esas itibarıyla  
idarelerin deneyim belgelerini kağıt ortamında düzenlemelerine imkân verecek şekilde  
hazırlanmış olduğundan, EKAP üzerinden elektronik ortamda düzenlenen şikâyete konu  
belgelerin üzerinde Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yayımlanan  
KİK027.0/M numaralı standart formda yer alan “İdare adına sözleşme yapmaya yetkili  
makam tarafından imzalanacak ve mühürlenecektir.” ifadesi bulunmaktadır.  
Ancak, ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle bitirme belgesi  
düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31.08.2014 tarihinden sonra  
düzenlenecek belgelerin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunluluğunun  
olduğu, EKAP üzerinden düzenlenen bahse konu belgelerde Mal Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 29’uncu maddesindeki şartların  
aranmayacağı hüküm altına alınmış olup, bu şekilde düzenlenen deneyim belgelerinin  
düzenleyen idarelerce kayıt edilmesi zorunluluğunun aynı zamanda belgenin onaylanması  
anlamına geleceği sonucuna ulaşılmıştır.  
Kaldı ki, sunulan deneyim belgelerini düzenleyen idarenin imza, onay ve mührünü  
ihtiva etse dahi, bir ihalede deneyimini tevsiken sunulması halinde, sunulan bu deneyim  
belgesinin ihale komisyonunca EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı yönünde kontrole tabi  
tutulmasının zorunlu olduğu, yapılan sorgulama sonucunda bir uyumsuzluk olduğunun  
belirlenmesi durumunda sunulan belgenin geçerliğine ilişkin olarak ihale komisyonu  
tarafından gerekli inceleme ve değerlendirmenin yapılacağı, dolayısıyla EKAP üzerinden  
internet çıktısı alınarak sunulan bir deneyim belgesinin salt onay, imza ve mühür taşımadığı  
gerekçesiyle, EKAP üzerinden herhangi bir sorgulamaya tabi tutulmaksızın değerlendirme  
dışı bırakılmasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
Öte yandan başvuru sahibi tarafından teklifi ekinde sunulan belgeler, EKAP  
vasıtasıyla üzerindeki belge numaraları esas alınarak sorgulandığında sunulan belgelerde yer  
alan bilgilerin EKAP üzerinde kayıtlı belgelerde yer alan bilgiler ile birebir uyumlu olduğu  
tespit edilmiştir.  
Gelinen aşamada, ihaleye katılacak tüm gerçek ve tüzel kişiler ile 4734 sayılı Kanun’a  
tabi idarelerin EKAP’a kayıt olmalarının zorunlu olduğu, idarelerin ihale aşamasında ihtiyaç  
raporunun hazırlanması, ihale kaydının yapılması ve İKN alınması, ön yeterlik ve/veya ihale  
dokümanının hazırlanması, doküman satın alanların ve indirenlerin kaydedilmesi, ilan  
işlemleri, dokümanda açıklama ve değişiklik işlemleri, ihale komisyonu oluşturulması,  
başvuru ve tekliflerin kaydı, başvuru ve teklif değerlendirme işlemlerinin kaydı, teyit  
işlemleri, sonuç bildirim işlemleri gibi işlemleri ve ihaleye ilişkin tüm tebligatları EKAP  
üzerinden yapmalarının zorunlu olduğu, ilanı ve duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra  
yapılan ihalelerde sadece EKAP üzerinden düzenlenmiş deneyim belgelerinin ihalelerde iş  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/040  
: 25  
: 16.08.2017  
: 2017/UM.I-2232  
deneyimini tevsiken kullanılacağı hususları yukarıya aktarılan mevzuatla birlikte ele  
alındığında, başvuru sahibine ait teklifin, sunulan deneyim belgesinin EKAP üzerinden  
alınması ve belge üzerinde düzenleyen idarenin imza, onay ve mührünün yer almaması  
gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuruya konu ihalenin 1, 3, 20,  
23, 26, 30, 31, 32, 33, 39, 41, 43, 44, 45, 47, 48, 55, 56, 57, 61, 62, 63, 64, 65, 66 ve 67’nci  
kalemlerine ilişkin olarak başvuru sahibi Erne Medikal Cihazları Turz. San. ve Tic. Anonim  
Şirketine ait teklifin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Ayrıca, başvuru sahibinin itirazen şikâyete konu ihalenin 1, 3, 20, 23, 26, 30, 31, 32,  
33, 39, 41, 43, 44, 45, 47, 48, 55, 56, 57, 61, 62, 63, 64, 65, 66 ve 67’nci kalemlerinde ilişkin  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu söz konusu kalemlere ilişkin başvuru bedelinin  
3.707,00 TL olduğu, başvuru bedelinin ise 7.415,00 TL olarak yatırıldığı, dolayısıyla başvuru  
sahibi tarafından 3.708,00 TL fazla ödeme yapıldığı anlaşılmıştır. Fazla yatırılan başvuru  
bedelinin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi