Ana Sayfa / Kararlar / Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı / 2016/452718-Muhtelif Biyosidal Ürün Alımı İşi (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 ve 22’nci Kısımlar)
Bilgi
İKN
2016/452718
Başvuru Sahibi
Tümer İlaç ve İlaçlama Çevre Sağlığı Temizlik Hizmetleri San. ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Muhtelif Biyosidal Ürün Alımı İşi (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 ve 22’nci Kısımlar)
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Hamdi GÜLEÇ  
Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet  
İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tümer İlaç ve İlaçlama Çevre Sağlığı Temizlik Hizmetleri San. ve Ticaret Ltd. Şti.,  
Meneviş Sok. No: 63/4 Aşağıayrancı/Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı,  
Yahya Kemal Cad. Tarsus Sokak No:32 06170 Yenimahalle/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2016/452718 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Biyosidal Ürün Alımı İşi” İhalesi  
(1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 ve 22’nci Kısımlar)  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı  
tarafından 09.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Muhtelif Biyosidal Ürün  
Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Tümer İlaç ve İlaçlama Çevre Sağlığı Temizlik Hizmetleri  
San. ve Ticaret Ltd. Şti.nin 22.11.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
02.12.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.12.2016 tarih ve 68742 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 12.12.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2016/2956 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Teknik Şartname’nin 7.2.1.(c) maddesinde  
“Biyosidal ürün (MI) Mikrobial Grubu olmalıdır Aktif maddesi en az % 2,5 Spinosad ihtiva  
eden, formülasyon tipi  
G
(Granül) veya SC formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.”  
düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi spinosad ve formülasyon  
tipi SC olan ürünün Entosav firması adına ruhsatlı Mozkill markalı ürünü işaret ettiği, aktif  
maddesi Spinosad ve formülasyon tipi  
G
(Granül) olan ürünün Biosav firması adına ruhsatlı  
Natıular 30 markalı ürünü işaret ettiği,  
G-  
Teknik Şartname’nin 7.2.2. (c) maddesinde "Bakteriyel Grubu, aktif maddesi en az  
10 BTI (Basillus Thuringiensis İsraelensis) ihtiva eden formülasyon tipi Briket (Br) formunda  
biyosidal ürün veya Baktreriyel Grubu BTI (Basillus Thuringiensis İsraelensis) Basillus  
%
+
spheaericus kombinasyonu içeren en az 50 bs ITU/mg Asgari Potens Değerine sahip G  
(Granül) Formunda biyosidal ürün kullanılacaktır." düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu  
düzenlemenin aktif maddesi en az % 10 BTI (Basillus Thuringiensis İsraelensis) ihtiva eden  
formülasyon tipi Briket (Br) formunda biyosidal ürünün Entosav firması adına ruhsatlı  
Mosqiuto Dunks markalı ürünü işaret ettiği, Bakteriyel Grubu BTI (Basillus Thuringiensis  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
İsraelensis) + Basillus spheaericus kombinasyonu içeren en az 50 bs ITU/mg Asgari Potens  
Değerine sahip (Granül) Formunda ürünün Envirotek firması adına ruhsatlı Vektomax FG  
markalı ürünü işaret ettiği,  
G
Teknik Şartname’nin 7.2.3 (c) maddesinde “(MI) Mikrobial Grubu, aktif maddesi en  
az % 8 Spinosad ihtiva eden, tablet formunda veya JHM Grubu, aktif maddesi en az % 0,5  
Pyriproxfen ihtiva eden, TB (tablet) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır...  
düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 8 Spinosad  
ihtiva eden ürünün Biosav firması adına ruhsatlı Natular  
G-30 markalı ürünü işaret ettiği,  
aktif maddesi en az % 0,5 Pyriproxyfen ihtiva eden, TB (Tablet) formunda ürünün Kontrol  
firması adına ruhsatlı Protoks Tablet markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.4.(c) maddesinde "IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) KSI  
Grubu Aktif maddesi en az % 6 Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi efervesan tablet  
formunda veya (MI) Mikrobiol Grubu, aktif maddesi en az % 0,5 Spinosad ihtiva eden,  
formülasyon tipi  
G
(Granül) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır." düzenlemesinin  
bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 6 Diflubenzuron ihtiva eden,  
formülasyon tipi Efervesan tablet formunda olan ürünün Bavet firması adına ruhsatlı Tab 60  
markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 0,5 Spinosad ihtiva eden, formülasyon tipi  
G
(Granül) formunda olan ürünün Biosav firması adına ruhsatlı Natular Granüls markalı  
ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.5.(c) maddesinde "IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) KSI  
Grubu Aktif maddesi en fazla % 2 Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi Efervesan  
Granül formunda veya aktif maddesi en fazla % 10 Spinosad ihtiva eden, B (Briket) formunda  
biyosidal ürün kullanılacaktır. düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif  
maddesi en fazla % 2 Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi Efervesan Granül  
formunda olan ürünün Entosav firması adına ruhsatlı Device markalı ürünü işaret ettiği, aktif  
maddesi en fazla % 10 Spinosad ihtiva eden,  
B
(Briket) formunda olan ürünün Biosav firması  
adına ruhsatlı Natular XRT markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.6.(c) maddesinde “IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi)  
Grubu, Aktif maddesi en az %2 Cyromazine ihtiva eden, formülasyon tipi SG formunda olan  
veya aktif maddesi en az % 2 Pyriprosyfen  
+
en az %5 Deltamethrin  
+
en az %3 Tetramethrin  
ihtiva eden, formülasyon tipi SE (Süspo Emülsiyon) formunda olan biyosidal ürün  
kullanılacaktır,” düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az  
%2 Cyromazine ihtiva eden, formülasyon tipi SG formunda olan ürünün Lilly firması adına  
ruhsatlı Neporex markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 2 Pyriprosyfen  
+
en az %5  
Deltamethrin en az %3 Tetramethrin ihtiva eden, formülasyon tipi S E (Süspo Emülsiyon)  
+
formunda olan ürünün Fornat Kimya firması adına ruhsatlı Natmix DP markalı ürünü işaret  
ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.7.(c) maddesinde “IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi)  
Grubu, Aktif maddesi en az % 25 Pyriproxyfen ihtiva eden, formülasyon tipi SC formunda  
olan veya Aktif maddesi en az % 5 Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi EC  
(Emülsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır." düzenlemesinin  
bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 25 Pyriproxyfen ihtiva eden,  
formülasyon tipi SC formunda olan ürünün Nur İlaç firması adına ruhsatlı Biolarv SC  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 5 Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon  
tipi EC (Emülsiyon Konsantre) formunda olan ürünün Agroforce firması adına ruhsatlı  
Difluforce 10 EC markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.8.(c) maddesinde 'Neonicotmoid grubu, Aktif maddesi en az  
% 5, en fazla % 10 Thiamethoxam ve Z-9 Tricosen feramon ihtiva eden, formülasyon tipi WG  
(Suda Dağılabilen Granül) formunda olan veya Aktif maddesi en az % 2, en fazla % 4  
Clothianidin ihtiva eden, formülasyon tipi SC formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 5, en fazla  
%
10 Thiamethoxam ve Tricosen feramon ihtiva eden, formülasyon tipi WG (Suda  
Z
-9  
Dağılabilen Granül) formunda olan ürünün Lilly firması adına ruhsatlı Agita markalı ürünü  
işaret ettiği, aktif maddesi en az % 2, en fazla % 4 Clothianidin ihtiva eden, formülasyon tipi  
SC formunda olan ürünün Sumitomo firması adına ruhsatlı Pesguard CT markalı ürünü işaret  
ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.9.(c) maddesinde "Sentetik Pyretroid (PY) grubu, Aktif  
maddesi en az % 5 Lambdacyhalothrin (CS) +en az % 20 imidacloprid (SC) olan ZC (SC+CS  
Karışımı) formunda veya Sentetik Pyretroid ( PY) Grubu, Aktif maddesi en az % 9, en fazla  
%
11 1 R-trans phenothrin ihtiva eden, formülasyon tipi SEC (Soluble Emulsion Concentrate)  
formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
"
düzenlemesinin bulunduğu,  
söz konusu  
düzenlemenin aktif maddesi en az % 5 Lambdacyhalothrin (CS)  
+
en az % 20 imidacloprid  
(SC) olan ZC ( SC+CS Karışımı) formunda olan ürünün Kontrol firması adına ruhsatlı Jetkill  
ZC markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 9, en fazla 11 trans phenothrin  
%
1
R-  
ihtiva eden, formülasyon tipi SEC (Soluble Emulsion Concentrate) formunda olan ürünün  
Sumitomo firması adına ruhsatlı Pesguart S 102 markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.10.(c) maddesinde “Karbamat Grubu, Aktif maddesi en az  
80 Bendiocard ihtiva eden formülasyon tipi WP (Islanabilir Toz) veya Organik Fosfor grubu  
aktif maddesi en az % 8 en fazla 11 Azamethiphos ihtiva eden, formülasyon tipi WP  
%
%
(Islanabilir Toz) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.” düzenlemesinin bulunduğu, söz  
konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 80 Bendiocarb ihtiva eden formülasyon tipi WP  
(Islanabilir Toz) olan ürünün Bayer firması adına ruhsatlı Ficam markalı ürünü işaret ettiği,  
Organik Fosfor grubu aktif maddesi en az % 8 en fazla %11 Azamethiphos ihtiva eden,  
formülasyon tipi WP (Islanabilir Toz ) formunda olan ürünün Belagri firması adına ruhsatlı  
Twenty One markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.11.(c) maddesinde “Arylpyrazole Grubu, aktif maddesi en  
fazla % 2 Fibronil  
+
en az % 10 Tetramethrin  
+
en az % 15 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva  
eden, formülasyon tipi SE (Süspoemilsiyon) veya Neonicotinoid grubu aktif maddesi en fazla  
% 10 İmidacloprid ihtiva eden, formülasyon tipi WG (Suda Dağılabilen Granül) formunda  
biyosidal ürün kullanılacaktır." düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif  
maddesi en fazla % 2 Fibronil  
+
en az % 10 Tetramethrin  
+
en az %15 Pbo (Piperonly  
Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi SE (Süspoemilsiyon) olan ürünün Berpa firması adına  
ruhsatlı Crysa Fibro markalı ürünü işaret ettiği, Neonicotinoid grubu aktif maddesi en fazla  
%10 İmidacloprid ihtiva eden, formülasyon tipi WG (Suda Dağılabilen Granül) formunda  
olan ürünün Kontrol firması adına ruhsatlı Baitoks markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.12.(c) maddesinde “B (Botanical Grup) Grubu, Aktif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
maddesi en az % 5 Margosa Ekstratı ihtiva eden formülasyon tipi SL (Sıvı Likit) formunda  
veya Aktif maddesi en az % 9 fazla 11 etofenprox ihtiva eden formülasyon tipi EW  
%
formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır." düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu  
düzenlemenin aktif maddesi en az % 5 Margosa Ekstratı ihtiva eden formülasyon tipi SL  
(Sıvı Likit) formunda olan ürünün Biyokim firması adına ruhsatlı Bionat SL markalı ürünü  
işaret ettiği, aktif maddesi en az % 9 fazla  
%
11 etofenprox ihtiva eden formülasyon tipi EW  
formunda olan ürünün Kontrol firması adına ruhsatlı Etefentox 10 E  
ettiği,  
W
markalı ürünü işaret  
Teknik Şartname’nin 7.2.13.(d) maddesinde "Aktif maddesi en az % 18 Cyphenothrin  
en az %1,8 Prallethrin en az %2,7 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi  
EW (Emülsiyon Water) formunda veya Aktif maddesi en az % 45 Permethrin en az % 5  
Tetramethrin en az % 10 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden formülasyon tipi EW  
(Emülsiyon Water) veya EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal ürün  
kullanılacaktır düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az  
18 Cyphenothrin en az % 1,8 Prallethrin en az % 2,7 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva  
eden, formülasyon tipi EW (Emülsiyon Water) formunda olan ürünün Sumitomo firması  
adına ruhsatlı Süper S markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 45 Permethrin en  
az % 5 Tetramethrin en az % 10 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden formülasyon tipi EW  
+
+
+
+
%
+
+
+
+
(Emülsiyon Water) veya EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal olan ürünün  
Kulsan firması adına ruhsatlı Perforte S EC markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.14.(d) maddesinde "Aktif maddesi en az % 3, en fazla %4  
Cyphenotrin  
(Piperonly Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi EC (Emülsiyon Konsantre) formunda veya  
Aktif maddesi en az % 5 1 R- trans phenothrin en az % 2 doğal pyretrins en az % 14  
+
en az % 1, en fazla % 2  
D-  
Tetramethrin  
+
en az % 4, en fazla % 6 PBO  
+
+
PBO ihtiva eden, formülasyon tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal ürün  
kullanılacaktır.” düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az  
% 3, en fazla % 4 Cyphenotrin  
+
en az %1, en fazla %2  
D
-Tetramethrin  
+
en az % 4, en  
fazla % 6 PBO (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi EC ( Emülsiyon Konsantre)  
formunda olan ürünün Expel firması adına ruhsatlı Exkill 3,5/1,5 markalı ürünü işaret ettiği,  
aktif maddesi en az % 5 1  
R-trans phenothrin  
+
en az %2 doğal pyretrins  
+
en az %14 PBO  
ihtiva eden, formülasyon tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan ürünün Sumitomo  
firması adına ruhsatlı Natura S markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.15.(c) maddesinde "Sentetik Pyretroid (PY) Grubu, Aktif  
maddesi en az % 5 Esfenvalarate ihtiva eden FL (Su Bazlı Akıcı Likit Konsantre) formunda  
veya Aktif maddesi en az % 20 Alfacypermethrin  
+
en az % 2 Tetramethrin ihtiva eden,  
formülasyon tipi SC (Süspansiyon Konsantre) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır."  
düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 5 Esfenvalarate  
ihtiva eden FL (Su Bazlı Akıcı Likit Konsantre) formunda olan ürünün Sumitomo firması  
adına ruhsatlı Pesguart  
5
FL markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 20  
Alfacypermethrin en az %2 Tetramethrin ihtiva eden, formülasyon tipi SC (Süspansiyon  
+
Konsantre) formunda olan ürünün Sis Tarım firması adına ruhsatlı Deepest markalı ürünü  
işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7.2.16.(c) maddesinde “Sentetik Pyretroid (PY) Grubu Aktif  
maddesi en az % 9 en fazla  
%
11 Cylfluthrin ihtiva eden WP formunda veya Sentetik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
Pyretroid (PY) Grubu, Aktif maddesi en az % 9, en fazla  
formülasyon tipi SC (Süspansiyon Concentrate) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 9 en fazla 11  
Cylfluthrin ihtiva eden WP formunda olan ürünün Bayer firması adına ruhsatlı Solfac WP  
markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 9, en fazla 11 etofenprox ihtiva eden  
%
11 etofenprox ihtiva eden  
%
%
formülasyon tipi SC (Süspansiyon Concentrate) formunda olan ürünün Entegre firması adına  
ruhsatlı Etefenprox 10SC markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 7 2.17.(c) maddesinde “Karbamat Grubu, Aktif maddesi en az  
20.6 Permethrin, 20.6 PBO içeren narenciye yağı bazı ME (Micro Emülsiyon Concentrate)  
veya Sentetik Pyretroid (PY) Grubu Akif maddesi en az % 8, en fazla %10 Cypermethrin en  
az % 1, en fazla % 2 Tetramethrin en az % 8, en fazla % 10 Pbo (Piperonly Bütovid) ihtiva  
%
+
+
eden CS (Kapsül Solüsyon) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.” düzenlemesinin  
bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 20.6 Permethrin, 20.6 PBO  
içeren narenciye yağı bazı ME (Micro Emülsiyon Concentrate) olan ürünün Entosav firması  
adına ruhsatlı Aqualer 20 markalı ürünü işaret ettiği ve Permethrin aktif maddesinin  
Karbamat grubundan olmadığı, aktif maddesi en az % 8, en fazla % 10 Cypermethrin  
+
en az  
% 1, en fazla % 2 Tetramethrin en az % 8, en fazla % 10 Pbo (Piperonly Bütovid) ihtiva  
+
eden CS (Kapsül Solüsyon) formunda olan ürünün Entokim firması adına ruhsatlı Draker  
markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.18.3 maddesinde "Aktif maddesi en az % 30 Etofenprox  
+
en  
az % 5 Tetramertrin+ en az % 15 PBO İhtiva eden narenciye yağı bazlı EC (EmiIsiyon  
Konsantre) formunda veya Aktif maddesi en az % 48 (1-R Trans Phenothrine) + En az % 12  
Tetramethrin  
eden biyosidal ürün kullanılacaktır" düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin  
aktif maddesi en az %30 Etofenprox en az % 5 Tetramertrin+ en az % 15 PBO ihtiva eden  
narenciye yağı bazlı EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan ürünün Entosav firması adına  
ruhsatlı Entoreks EC markalı ürünü işaret ettiği, aktif maddesi en az % 48(1 Trans  
Phenothrine) en az % 12 Tetramethrin en az % 12 PBO Formülasyon Tipi EC (Emilsiyon  
+
en az %12 PBO Formülasyon Tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda ihtiva  
+
-R  
+
+
Konsantre) formunda olan ürünün Kontrol firması adına ruhsatlı Natular  
işaret ettiği,  
G-30 markalı ürünü  
Teknik Şartname’nin 7.2.19.(c) maddesinde ‘'Aktif maddesi en az % 45 1 R-trans  
phenothrin en az % 5 tetramethrin en az % 10 Pbo (Piperonly Bütuxid) ihtiva eden ve  
Ksilen içermeyen, formülasyon tipi ME (Mikro Emülsiyon) veya Aktif maddesi en az % 20  
Etofenprox en az % 0,75 doğal pyretrm en az % 40 PBO ihtiva eden formülasyon tipi EC  
(Emilsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır. düzenlemesinin  
bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az % 45 1 trans phenothrin en az  
% 5 tetramethrin en az %10 Pbo (Piperonly Butoxid) ihtiva eden ve Ksilen içermeyen,  
formülasyon tipi ME (Mikro Emülsiyon) olan ürünün Entosav firması adına ruhsatlı Nanorex  
markalı ürünü işaret etliği, aktif maddesi en az % 20 Etofenprox en az % 0,75 doğal  
pyretrin en az % 40 PBO ihtiva eden formülasyon tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda  
+
+
+
+
R-  
+
+
+
+
olan ürünün Envirotek firması adına ruhsatlı Trebon Ultra markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.20.(b) maddesinde "Ürünün bileşiminde Aktif maddesi en az  
% 0.005 Bromodialone  
+
en az % 0,002 bitrex ihtiva eden, formülasyon tipi bal mumu blok  
(disk) formunda olan, disk ağırlığı en az 100 gr. olan, biyosidal ürün veya formülasyon tipi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
mum blok olan en az % 0,005 brodifacoum ve % 0,025 bitrex ihtiva eden biyosidal ürün  
kullanılacaktır.” düzenlemesinin bulunduğu, söz konusu düzenlemenin aktif maddesi en az  
% 0,005 Bromodialone  
(disk) formunda olan, disk ağırlığı en az 100 gr olan ürünün Sumitomo firması adına ruhsatlı  
Protect Bal Mumu Blok markalı ürünü işaret ettiği, formülasyon tipi mum blok olan en az  
+
en az % 0,002 bitrex ihtiva eden, formülasyon tipi bal mumu blok  
%
0,005 brodifacoum ve % 0,025 bitrex ihtiva eden ürünün CDL Kimya firması adına ruhsatlı  
Rodinext wax blok markalı ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.22.(c) maddesinde "Aktif maddesi en az 350 g/LT hidrojen  
peroksit ihtiva eden, formülasyon tipi MC (Mikro Kapsül) veya Aktif maddesi en az 570 g/LT  
hidrojen Peroksit, 0.1 g/LT Kolloidal Gümüş, 0.0047 g/LT Titanyum Dioksit ihtiva eden Sıvı  
(Konsatre) formunda olmalıdır.” düzenlemesinin bulunduğu, aktif maddesi en az 350 g/LT  
hidrojen peroksit ihtiva eden, formülasyon tipi MC (Mikro Kapsül) olan ürünün Belga Sağlık  
Firması adına ruhsatlı Freebac markalı ürünü işaret ettiği, dolayısıyla Teknik Şartname’nin  
tek bir ürünü işaret ettiği,  
Teknik Şartname’nin 21 maddesinin tek bir firmayı ve ürünü işaret eden iki adet  
ürünün belirtilmesinin rekabeti engellediği, ihtiyaç miktarının hektar olarak belirtildiği, litre  
veya kilogram olarak belirtilmediği, bu durumun yaklaşık maliyetin sağlıklı oluşmamasını  
beraberinde getirdiği, ayrıca aynı hedef haşere türüne ait aynı aktif maddeli birden fazla poz  
alınmasının da katılımı azaltarak rekabeti engelleyeceği,  
Teknik Şartnamenin 7.2.1’inci maddesinde mikrobiyal grubu “spinosad” etken  
maddeli SC (Süspansiyon Konsantre) ve  
edilmesinin öngörüldüğü, sıvı bir ürünle katı ürünün kıyaslanmasında bir mahsur yoksa 7.2,3,  
7.2.4 ve 7.2.5'inci maddelerinde geçen “spinosad” etken maddeli (Granül), TB (Tablet)  
G
(Granül) formülasyonlardan birinin tercih  
G
B
(Briket) formundaki ürünlerin 7.2.1 maddesinde birleştirilmeleri gerekirken farklı pozlarda  
belirlenerek rekabetin engellendiği, Teknik Şartname’nin 7.2.1 ve 7.2.2’nci maddelerinde yer  
alan her iki ürünün biyolojik kökenli olduğu, Teknik Şartnamenin 7.2.3. , 7.2.4, 7.2.5’inci  
maddelerde IGR grubundan JHA ve KSI gibi kimyasal aktifli larvasitlerin biyolojik kökenli  
larvasitler ile kıyaslandığı, hektar maliyetinde kimyasal ürünlerin çok daha avantajlı olması  
nedeniyle rekabetin engellendiği, Teknik Şartnamenin 7.2.3, 7.2.4. ve 7.2.5’inci maddelerde  
belirtilen IGR grubu larvasitler granüI ve tablet gibi katı formlarda olup tek bir pozda bu  
ürünlerin talep edilmesinin rekabeti sağlayıp maliyeti düşüreceği, Teknik Şartname’nin 7.2.18  
ve 7.2.19 nolu pozlarındaki karasinek uçkun ilacı ürün alımına ait her iki kalemde de değişik  
oranlarda 1  
-R-trans Phenothrin aktif maddeli ürün ile değişik oranlarda Etofenprox aktif  
maddelerinin kıyaslandığı, hedef haşere türünün ve uçkun formunun ayrıca talep edilen aktif  
maddelerin her iki pozda da aynı olduğu, bu iki pozda yazılı oranlarının en az ifadeleri  
kullanılarak birleştirilmelerinin mümkün iken ayrı ayrı belirtilmesinin rekabeti engellediği,  
Teknik Şartname'nin 7.2.11 maddesinde geçen Neonicotinoid grubu “imidacloprid” aktif  
maddeli ürün Teknik Şartname’nin 7 2.8’inci maddede geçen Kalıcı Karasinek Ergin  
ilacındaki Neonicotinoid grubu ürünlerle kıyaslanıp rekabet arttırılarak maliyetin düşürülmesi  
yerine farklı pozlarda düzenlenerek rekabetin engellediği,  
Teknik Şartnamede alım konusu ihtiyaçların miktarlarının hektar olarak düzenlendiği,  
talep edilen ürünlerin litre ya da kilogram cinsinden miktarlarının belirtilmediği, her pozda  
2
adet ürüne yer verildiği ve bu ürünlerin ayrı ayrı tek bir firmayı tanımladığı, bu ürünlerin  
aktif maddelerine göre 1 kg ürünün kaç hektar alan ilaçladığı hesaplanarak miktar tayininin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
yapıldığı, ancak pozlarda belirtilen ürünlerin aktif maddeleri veya formülasyonlarının farklı  
olduğu, bu durumda idarenin sağlıklı yaklaşık maliyet hazırlamasının mümkün olmadığı,  
İhale süreci devam ettiği takdirde ihalenin tablo 1’de belirtilen şekilde  
sonuçlanacağının idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtildiği, ihaleye katılacak  
firmaların tablo 1’de belirtilen ruhsat sahibi firma/yetkili bayiler arasında ilan tarihinden önce  
imza altına alınan ticari kontratların olduğu yönünde kuvvetli şüphelerin var olduğu  
iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinin birinci  
fıkrasında  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit  
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve  
zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.”  
hükmü,  
Anılan Kanun’un “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “…  
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale  
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,  
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar  
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.  
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu  
sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve  
tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün  
belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalar  
verilmeyecektir.  
a
yer  
Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik  
özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek  
şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü yer almaktadır.  
Anılan mevzuat hükümleri uyarınca idarelerin bu Kanuna göre yapacakları ihalelerde;  
saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların  
uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını  
sağlamakla sorumlu olduğu, alım konusu malın teknik kriterlerinin teknik şartnamelerde  
düzenleneceği ve belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya  
yönelik olacağı, rekabeti engelleyici hususlar içermeyeceği ve bütün istekliler için fırsat  
eşitliği sağlayacağı belirtilmiştir.  
Başvuru sahibinin 22.11.2016 tarihli şikayet başvurusuna idarece verilen 02.12.2016  
tarihli cevapta “Bilindiği üzere vektör mücadelesi Ankara Büyükşehir Belediyesinin yıllardır  
yapmakta olduğu, niteliği gereği tecrübe gerektiren, hassasiyetle yürütülmesi gereken ve halk  
sağlığını doğrudan etkileyen özellikli ve zorunlu bir hizmettir. Ayrıca söz konusu ilaçlama işi  
daha önceki yıllarda ilaçların da kapsamına dahil olduğu hizmet alımı ihalesi olarak  
yapılmakta iken maliyetin düşürülmesi ve rekabetin arttırılması amacıyla 2017 yılında ilk kez  
mal alımı şeklinde doğrudan ilaç işiyle iştigal eden firmaların her bir kalemine ayrı ayrı  
teklif vermesine imkan sağlayacak şekilde ihaleye çıkılmıştır  
.
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
Düzenlenen Teknik Şartname incelendiğinde, belirtilen teknik kriterlerin daha önceki  
yıllarda gerçekleştirilen hizmet alımı kapsamındaki ürünlerin poz numaralarıyla aynı olduğu  
görülecektir.  
Bu poz tanımları uzun yıllardır tecrübe edilen ve olumlu sonuç alınan ilaçlara göre  
oluşturulmuştur.  
İtirazda da belirtildiği üzere Teknik Şartname’nin birden fazla  
ürüne göre  
hazırlandığı, ürünlerin içeriğindeki etken maddelerin asgari oranlarının belirtildiği  
görülmektedir.  
İlaçların uygulanacağı alanlardaki farklı hedef haşere türleriyle mücadelenin daha  
etkin ve verimli yapılabilmesi adına aynı aktif maddeli birden fazla poz üretilmesi suretiyle  
alım gerçekleştirilmiştir….” denilerek şikayet başvurusu reddedilmiştir.  
Bahse konu ihale 22 kalem biyosidal ürün alımıdır. İdari Şartname’nin “Kısmi teklif  
verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.  
19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 22 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir. . .” düzenlemesi yer almakta olup, söz konusu düzenleme ile ihale 22 kısımda  
kısmi teklife açılarak isteklilerin her kısımda birlikte ve/veya ayrı ayrı teklif vermelerine  
imkanı sağlanmıştır.  
İdarece birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibi düzenlenmiştir.  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Mal Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif Edilen  
Birim Fiyat  
(Para birimi  
belirtilerek)  
Tutarı  
(Para birimi  
belirtilerek)  
Açıklaması  
1
2
3
4
5
6
7
8
Sivrisinek Mikrobial Larva İlacı  
Sivrisinek Biyolojik Larva İlacı  
Sivrisinek Tablet Larva İlacı  
Sivrisinek Tablet Larva İlacı 2  
Sivrisinek Granül Larva İlacı  
Karasinek Larva İlacı  
hektar  
6.000  
300  
2.500  
1.200  
800  
80  
250  
80  
250  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
hektar  
Karasinek Larva İlacı 2  
Kalıcı Karasinek Ergin İnsektisit  
Karasinek Rezidüel İnsektisit 1  
Karasinek Rezidüel İnsektisit 2  
Karasinek Rezidüel İnsektisit 3  
Koruma Alanları İçin Sivrisinek  
Uçkun İnsektisiti  
9
10  
11  
12  
350  
250  
75.000  
13  
14  
15  
16  
Sivrisinek Uçkun İnsektisiti 1  
Sivrisinek Uçkun İnsektisiti 2  
Ergin Sivrisinek Rezidüel İnsektisiti hektar  
Ergin Sivrisinek Rezidüel İnsektisiti hektar  
2
hektar  
hektar  
50.000  
20.000  
4.000  
250  
17  
18  
19  
20  
21  
22  
Rezidüel Kene İlacı  
hektar  
hektar  
hektar  
kilogram  
kilogram  
litre  
450  
Karasinek Uçkun İlacı 1  
Karasinek Uçkun İlacı 2  
Disk Blok Fare Zehiri (Rodentisit)  
Mum Blok Fare Zehiri (Rodentisit)  
Dezenfektan  
40.000  
108.000  
1.000  
3.000  
27.000  
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
Muhtelif Biyosidal Ürün İşine Ait Teknik Şartname’nin “Biyosidal ürünlerin teknik  
özellikleri başlıklı 7.2.nci maddesinde “…  
7.2.1.(c) Biyosidal ürün (MI) Mikrobial Grubu olmalıdır. Aktif maddesi en az % 2,5  
Spinosad ihtiva eden, formülasyon tipi  
G
(Granül) veya SC formunda biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.2.(c) Bakteriyel Grubu, aktif maddesi en az % 10 BTI (Basillus Thuringiensis  
İsraelensis) ihtiva eden formülasyon tipi Briket (Br) formunda biyosidal ürün veya Baktreriyel  
Grubu BTI (Basillus Thuringiensis İsraelensis)  
+
Basillus spheaericus kombinasyonu içeren  
en az 50 bs ITU/mg Asgari Potens Değerine sahip G (Granül) Formunda biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.3.(c) (MI) Mikrobial Grubu, aktif maddesi en az % 8 Spinosad ihtiva eden, tablet  
formunda veya IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) JHM Grubu, aktif maddesi en az % 0,5  
Pyriproxfen ihtiva eden, TB (tablet) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.4.(c) IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) KSI Grubu Aktif maddesi en az % 6  
Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi efervesan tablet formunda veya (MI) Mikrobiol  
Grubu, aktif maddesi en az % 0,5 Spinosad ihtiva eden, formülasyon tipi  
G
(Granül)  
formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.5 (c) IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) KSI Grubu Aktif maddesi en fazla % 2  
Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi Efervesan Granül formunda veya aktif maddesi  
en fazla % 10 Spinosad ihtiva eden, B (briket) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.6.(c) IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) Grubu, Aktif maddesi en az % 2  
Cyromazine ihtiva eden, formülasyon tipi SG formunda olan veya aktif maddesi en az % 2  
Pyriprosyfen  
+
en az % 5 Deltamethrin  
+
en az % 3 Tetramethrin ihtiva eden, formülasyon  
tipi SE (Süspo Emülsiyon) formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.7.(c) IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) Grubu, Aktif maddesi en az % 25  
Pyriproxyfen ihtiva eden, formülasyon tipi SC formunda olan veya Aktif maddesi en az % 5  
Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi EC (Emülsiyon Konsantre) formunda olan  
biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.8.(c) Neonicotmoid grubu, Aktif maddesi en az % 5, en fazla %10 Thiamethoxam  
ve Z-9 Tricosen feramon ihtiva eden, formülasyon tipi WG (Suda Dağılabilen Granül)  
formunda olan veya Aktif maddesi en az % 2, en fazla %4 Clothianidin ihtiva eden,  
formülasyon tipi SC formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.9.(c) Sentetik Pyretroid (PY) grubu, Aktif maddesi en az % 5 Lambdacyhalothrin  
(CS) + en az % 20 imidacloprid (SC) olan ZC (SC+CS Karışımı) formunda veya Sentetik  
Pyretroid ( PY) Grubu, Aktif maddesi en az % 9, en fazla  
%
11 1 R-trans phenothrin ihtiva  
eden, formülasyon tipi SEC (Soluble Emulsion Concentrate) formunda biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.10.(c) Karbamat Grubu, Aktif maddesi en az % 80 Bendiocard ihtiva eden  
formülasyon tipi WP (Islanabilir Toz) veya Organik Fosfor grubu aktif maddesi en az % 8 en  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
fazla  
%
11 Azamethiphos ihtiva eden, formülasyon tipi WP (Islanabilir Toz) formunda  
biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.11.(c) Arylpyrazole Grubu, aktif maddesi en fazla % 2 Fibronil  
+
en az % 10  
Tetramethrin  
+
en az % 15 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi SE  
(Süspoemilsiyon) veya Neonicotinoid grubu aktif maddesi en fazla % 10 İmidacloprid ihtiva  
eden, formülasyon tipi WG (Suda Dağılabilen Granül) formunda biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.12.(c) B (Botanical Grup) Grubu, Aktif maddesi en az % 5 Margosa Ekstratı ihtiva  
eden formülasyon tipi SL (Sıvı Likit) formunda veya Aktif maddesi en az % 9 fazla  
%
11  
etofenprox ihtiva eden formülasyon tipi EW formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.13.(d) Aktif maddesi en az % 18 Cyphenothrin  
% 2,7 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi EW (Emülsiyon Water)  
formunda veya Aktif maddesi en az % 45 Permethrin en az % 5 Tetramethrin en az % 10  
+
en az % 1,8 Prallethrin  
+
en az  
+
+
Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden formülasyon tipi EW (Emülsiyon Water) veya EC  
(Emilsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.14.(d) Aktif maddesi en az % 3, en fazla % 4 Cyphenotrin  
Tetramethrin en az % 4, en fazla % 6 PBO (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden,  
formülasyon tipi EC (Emülsiyon Konsantre) formunda veya Aktif maddesi en az % 5 1 R-  
trans phenothrin en az % 2 doğal pyretrins en az % 14 PBO ihtiva eden, formülasyon tipi  
+
en az % 1, en fazla  
%
2
D-  
+
+
+
EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.15.(c) Sentetik Pyretroid (PY) Grubu, Aktif maddesi en az % 5 Esfenvalarate ihtiva  
eden FL (Su Bazlı Akıcı Likit Konsantre) formunda veya Aktif maddesi en az % 20  
Alfacypermethrin  
+
en az % 2 Tetramethrin ihtiva eden, formülasyon tipi SC (Süspansiyon  
Konsantre) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.16.(c) Sentetik Pyretroid (PY) Grubu Aktif maddesi en az % 9 en fazla  
%
11  
Cylfluthrin ihtiva eden WP formunda veya Sentetik Pyretroid (PY) Grubu, Aktif maddesi en az  
% 9, en fazla 11 etofenprox ihtiva eden formülasyon tipi SC (Süspansiyon Concentrate)  
%
formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7 2.17.(c) Karbamat Grubu, Aktif maddesi en az % 20.6 Permethrin, 20.6 PBO içeren  
narenciye yağı bazı ME (Micro Emülsiyon Concentrate) veya Sentetik Pyretroid (PY) Grubu  
Akif maddesi en az % 8, en fazla % 10 Cypermethrin  
+
en az % 1, en fazla % 2 Tetramethrin  
+
en az % 8, en fazla % 10 Pbo (Piperonly Bütovid) ihtiva eden CS (Kapsül Solüsyon)  
formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.18.(3) Aktif maddesi en az % 30 Etofenprox  
15 PBO ihtiva eden narenciye yağı bazlı EC (EmiIsiyon Konsantre) formunda veya Aktif  
maddesi en az % 48 (1-R Trans Phenothrine) + en az % 12 Tetramethrin en az % 12 PBO  
+
en az % 5 Tetramertrin  
+
en az  
%
+
Formülasyon Tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda ihtiva eden biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.19.(c) Aktif maddesi en az % 45 1 R-trans phenothrin  
+
en az % 5 tetramethrin  
+
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
en az % 10 Pbo (Piperonly Bütuxid) ihtiva eden ve Ksilen içermeyen, formülasyon tipi ME  
(Mikro Emülsiyon) veya Aktif maddesi en az % 20 Etofenprox en az % 0,75 doğal pyretrm  
en az % 40 PBO ihtiva eden formülasyon tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan  
+
+
biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.20.(b) Ürünün bileşiminde Aktif maddesi en az % 0.005 Bromodialone  
+
en az  
%
0,002 bitrex ihtiva eden, formülasyon tipi bal mumu blok (disk) formunda olan, disk ağırlığı  
en az 100 gr. olan, biyosidal ürün veya formülasyon tipi mum blok olan en az % 0,005  
brodifacoum ve % 0,025 bitrex ihtiva eden biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.22.(c) maddesinde Aktif maddesi en az 350 g/LT hidrojen peroksit ihtiva eden,  
formülasyon tipi MC (Mikro Kapsül) veya Aktif maddesi en az 570 g/LT hidrojen Peroksit, 0.1  
g/LT Kolloidal Gümüş, 0,0047 g/LT Titanyum Dioksit ihtiva eden Sıvı (Konsatre) formunda  
olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin bahse konu iddiaları üzerine 04.01.2017 tarihli ve 520 sayılı yazı ile  
akademik bir kuruluştan Teknik Şartname düzenlemelerinin başvuru sahibinin iddia ettiği  
markalı ürünleri işaret edip etmediği ve Teknik Şartname düzenlemelerinin birden fazla ürünü  
tanımlayıp tanımlamadığı ile varsa hangi firma ve marka ürün olduğu hususunda görüş  
istenilmiştir.  
Akademik kuruluştan gelen 24.01. 2017 tarihli ve 1796 sayılı ile 20.02.2017 tarihli ve  
2545 sayılı Teknik Görüş yazılarında “1-Teknik Şartnamenin 7.2.1.(c) maddesinin Mozkill  
markalı ürünü ve Natular  
G-30 markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik  
Şartname düzenlemesinde bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı,  
var ise bu ürün ve/veya ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna  
ilişkin açık ve net şekilde yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Ülkemizde biyosidal ürünler Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmakta olup,  
ruhsatlı biyosidal ürünler envanteri Bakanlık internet sayfasında yayınlanmakladır. Sağlık  
Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet taramalarında  
Teknik Şartnamenin 7.2.1 (c) maddesince gerekli kılınan koşulları Mozkill markalı ürün ve  
Natural  
G-30 markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu koşulları  
sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte belirtilen iki  
markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
2-Teknik Şartnamenin 7.2.2.(c) maddesinin Mosquto Dunks markalı ürünü ve  
Vektomax FG markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname  
düzenlemesinde bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu  
ürün ve/veya ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve  
net şekilde yazılmış gerekçeli görüş talebinden bulunulmakladır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.2.(c) maddesince gerekli kılman koşulları Mosqiuto  
Dunks markalı ürün ve Victomax FG markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların  
dışında bu koşullan sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili  
maddesinin üstte belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir  
.
3-Teknik Şartnamenin 7.2.3.(c) maddesinin Natular -30 markalı ürünü ve Protoks  
G
Tablet markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde  
bu özellikleri .sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya  
ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.3.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Natular  
G-  
30 markalı ürün ve Protoks Tablet markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların  
dışında bu koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili  
maddesinin üstte belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
4-Teknik Şartnamenin 7.2.4.(c) maddesinin Tab 60 markalı ürünü ve Natular Granüls  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.4.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Tab 60  
markalı ürün Natular Granüls markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstle  
belirtilen iki markayı işaret etliği değerlendirilmektedir.  
5-Teknik Şartnamenin 7.2.5.(c) maddesinin Device markalı ürünü ve Natular XRT  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli gorüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.5.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Device  
markalı ürün ve Natular XRT markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstle  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
6-Teknik Şartnamenin 7.2.6.(c) maddesinin Neporex markalı ürünü ve Natmix DP  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.6.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Neporex  
markalı ürün ve Natmix DP markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret elliği değerlendirilmektedir.  
7-Teknik Şartnamenin 7.2.7.(c) maddesinin Biolarv SC markalı ürünü ve Difluforce 10  
EC markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.7.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Biolarv SC  
markalı ürün ve Difluforce 10 EC markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında  
bu koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
8-Teknik Şartnamenin 7.2.8.(c) maddesinin Agita markalı ürünü ve Pesguard CT  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.8.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Agita  
markalı ürün ve Pesguard CT markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşullan sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
9-Teknik Şartnamenin 7.2.9.(c) maddesinin Jetkill ZC markalı ürünü ve Pesguart  
S
J02 markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.9.(c) maddesince gerekli kılınan koşullan Jetkill ZC  
markalı ürün ve Pesguart  
S
J02 markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında  
bu koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
10-Teknik Şartnamenin 7.2.10.(c) maddesinin Ficam markalı ürünü ve Twenty One  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.10.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Ficam  
markalı ürün ve Twenty One markalı ürünün sağladığı belirlerim olup bunların dışında bu  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtiler iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
11-Teknik Şartnamenin 7.2.11.(c) maddesinin Crysa Fibro markalı ürünü ve Baitoks  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.11.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Crysa  
Fibro markalı ürün ve Baitoks markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşullan sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üste  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir. (Güncel ek görüş raporu S:245)  
12-Teknik Şartnamenin 7.2.12.(c) maddesinin Bionat SL markalı ürünü ve Etefentox  
10 EW markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde  
bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya  
ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.12.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Bionat SL  
markalı ürün ve Etefentox 10 EW markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında  
bu koşullan sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
13-Teknik Şartnamenin 7.2.13.(c) maddesinin Süper  
S
markalı ürünü ve Perforte S EC  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde,  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.1.13.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Süper  
S
markalı ürün ve Perforte S EC markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmekledir.  
14 -Teknik Şartnamenin 7.2.14.(c) maddesinin Exkill 3,5/1,5 markalı ürünü ve Natular  
S
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya İlaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.14.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Exkill  
3,5/1,5 markalı ürün ve Natular  
S
markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında  
bu koşulları sağlayan ürün bulunmamaktadır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin  
üstte belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
15-Teknik Şartnamenin 7.2.15.(c) maddesinin Pesguart S FL markalı ürünü ve  
Deepest markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname  
düzenlemesinde bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu  
ürün ve/veya ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve  
net şekilde yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.15.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Pesguart  
5
FL markalı ürün ve Deepest markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşullan sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmekledir.  
16-Teknik Şartnamenin 7.2.16.(c) maddesinin Solfac WP markalı ürünü ve Etefenprox  
10SC markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde  
bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya  
ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.16.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Solfac WP  
markalı ürün ve Etefenprox 10SC markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında  
bu koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
17-Teknik Şartnamenin 7.2.17.(c) maddesinin Aqualer 20 markalı ürünü ve Draker  
markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde bu  
özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç  
markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.17.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Aqualer 20  
markalı ürün ve Draker markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstle  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
18-Teknik Şartnamenin 7.2.18.(c) maddesinin Entoreks EC markalı ürünü ve  
Dphentoks EC markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname  
düzenlemesinde bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu  
ürün ve/veya ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve  
net şekilde yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.18.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Entoreks  
EC markalı ürün ve Dphentoks EC markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların  
dışında bu koşullan sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili  
maddesinin üstte belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmekledir.  
19-Teknik Şartnamenin 7.2.19.(c) maddesinin Nanorex SP markalı ürünü ve Trebon  
Ultra markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde  
bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya  
ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde  
yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.19.(c) maddesince gerekli kılınan koşullan Nanorex SP  
markalı ürün ve Trebon Ultra markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu  
koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte  
belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
20-Teknik Şartnamenin 7.2.20.(c) maddesinin Protect Bal Mumu Blok markalı ürünü  
ve Rodinext Wax Blok markalı ürünü işaret edip etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname  
düzenlemesinde bu özellikleri sağlayan birden fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu  
ürün ve/veya ilaç markalarının neler olduğu, hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve  
net şekilde yazılmış gerekçeli görüş talebinde bulunulmaktadır  
.
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 7.2.20.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Protect Bal  
Mumu Blok markalı ürün ve Rodinext Wax Blok markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup  
bunların dışında bu koşulları sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili  
maddesinin üstte belirtilen iki markayı işaret ettiği değerlendirilmektedir.  
21-Teknik Şartnamenin 7.2.22.(c) maddesinin Freebac markalı ürünü işaret edip  
etmediği ya da söz konusu Teknik Şartname düzenlemesinde hu özellikleri sağlayan birden  
fazla ilaç markasının olup olmadığı, var ise bu ürün ve/veya ilaç markalarının neler olduğu,  
hangi firmaların ürünü olduğuna ilişkin açık ve net şekilde yazılmış gerekçeli görüş talebinde  
bulunulmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan İnternet  
taramalarında Teknik Şartnamenin 72.22.(c) maddesince gerekli kılınan koşulları Freebac  
markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunun dışında bu koşulları sağlayan ürün  
bulunamamıştır. Bu dutumda şartnamenin ilgili maddesinin üstte belirtilen markayı işaret  
ettiği değerlendirilmektedir.  
Sonuç; Ülkemizde biyosidal ürünler Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmakta  
olup, ruhsatlı biyosidal ürünler envanteri Bakanlık internet sayfasında yayınlanmaktadır.  
Sağlık Bakanlığınca yayınlanan belgeler incelendiğinde, ayrıca yapılan internet  
taramalarında Teknik Şartnamenin ilgili maddelerince gerekli kılınan koşulları üstte her bir  
maddede belirtilen markaların sağladığı belirlenmiş olup bunların dışında bu koşullan  
sağlayan ürün bulunamamıştır. Bu durumda şartnamenin ilgili maddelerinin üstte her bir  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
maddede belirtilen markaları işaret ettiği değerlendirilmektedir." denilmiştir.  
Akademik kuruluştan gelen teknik görüş yazılarından şikayete konu 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,  
8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 ve 20’nci kısımlarında Teknik Şartname  
düzenlemelerinin 2 markayı tanımladığı, isteklilerin her kısımda bu özellikleri sağlayan  
ürünlerden birini teklif etmek suretiyle ihaleye katılabilecekleri, idarenin şikayete cevabı ve  
ihale konusu işin niteliği dikkate alındığında bu haliyle mevcut düzenlemelerin verimliliği ve  
fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olduğu sonucuna varıldığından bahse konu iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan 22’nci kısma ilişkin olarak akademik kuruluştan gelen teknik görüş  
yazısında “…Teknik Şartname’nin 7.2.22.c maddesinde gerekli kılınan koşulları freebac  
markalı ürünün sağladığı belirlenmiş olup bunun dışında bu koşulları sağlayan ürün  
bulunmamıştır. Bu durumda Şartnamenin ilgili maddesinin üstte belirtilen markayı işaret  
ettiği değerlendirilmiştir” denildiğinden Teknik Şartname düzenlemelerinin bir markaya  
dönük hazırlandığı, bu haliyle Teknik Şartname düzenlemelerinin tek bir markaya dönük  
olarak hazırlanmasının anılan Kanun’un 5 ve 12’nci maddesine aykırı olduğundan ihalenin  
22’nci kısmının iptali gerekmektedir.  
Başvuru sahibinin aynı etken maddeli ürünler ile aynı kökenli ürünler için ayrı ayrı  
kısımlarda ihaleye çıkılmasının rekabeti engellediği, aynı kısımda ihaleye çıkılması gerektiği  
iddiasının incelenmesinde;  
Başvuru sahibinin 22.11.2016 tarihli şikayet başvurusuna idarece verilen 02.12.2016  
tarihli cevapta “…Ayrıca söz konusu ilaçlama işi daha önceki yıllarda ilaçların da iş  
kapsamına dahil olduğu hizmet alımı ihalesi olarak yapılmakta iken maliyetin düşürülmesi ve  
rekabetin arttırılması amacıyla 2017 yılında ilk kez mal alımı şeklinde doğrudan ilaç işiyle  
iştigal eden firmaların her bir kalemine ayrı ayrı teklif vermesine imkan sağlayacak şekilde  
ihaleye çıkılmıştır.  
İlaçların uygulanacağı alanlardaki farklı hedef haşere türleriyle mücadelenin daha  
etkin ve verimli yapılabilmesi adına aynı aktif maddeli birden fazla poz üretilmesi suretiyle  
alım gerçekleştirilmiştir.…” denilerek şikayet başvurusu reddedilmiştir.  
Muhtelif Biyosidal Ürün İşine Ait Teknik Şartname’nin “Biyosidal ürünlerin teknik  
özellikleri  
başlıklı 7.2.nci maddesinde “7.2.1.(c) Biyosidal ürün (MI) Mikrobial Grubu  
olmalıdır. Aktif maddesi en az % 2,5 Spinosad ihtiva eden, formülasyon tipi  
SC formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
G
(Granül) veya  
7.2.2.(c) Bakteriyel Grubu, aktif maddesi en az % 10 BTI (Basillus Thuringiensis  
İsraelensis) ihtiva eden formülasyon tipi Briket (Br) formunda biyosidal ürün veya Baktreriyel  
Grubu BTI (Basillus Thuringiensis İsraelensis)  
+
Basillus spheaericus kombinasyonu içeren  
en az 50 bs ITU/mg Asgari Potens Değerine sahip G (Granül) Formunda biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.3.(c) (MI) Mikrobial Grubu, aktif maddesi en az % 8 Spinosad ihtiva eden, tablet  
formunda veya IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) JHM Grubu, aktif maddesi en az % 0,5  
Pyriproxfen ihtiva eden, TB (tablet) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.4.(c) IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) KSI Grubu Aktif maddesi en az % 6  
Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi efervesan tablet formunda veya (MI) Mikrobiol  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
Grubu, aktif maddesi en az % 0,5 Spinosad ihtiva eden, formülasyon tipi  
formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
G
(Granül)  
7.2.5(c) IGR (Böcek Gelişim Düzenleyicisi) KSI Grubu Aktif maddesi en fazla % 2  
Diflubenzuron ihtiva eden, formülasyon tipi Efervesan Granül formunda veya aktif maddesi  
en fazla % 10 Spinosad ihtiva eden, B (briket) formunda biyosidal ürün kullanılacaktır.  
...  
7.2.8.(c) Neonicotmoid grubu, Aktif maddesi en az % 5, en fazla %10 Thiamethoxam  
ve Z-9 Tricosen feramon ihtiva eden, formülasyon tipi WG (Suda Dağılabilen Granül)  
formunda olan veya Aktif maddesi en az % 2, en fazla %4 Clothianidin ihtiva eden,  
formülasyon tipi SC formunda olan biyosidal ürün kullanılacaktır.  
7.2.11.(c) Arylpyrazole Grubu, aktif maddesi en fazla % 2 Fibronil  
+
en az % 10  
Tetramethrin en az % 15 Pbo (Piperonly Bütoxid) ihtiva eden, formülasyon tipi SE  
+
(Süspoemilsiyon) veya Neonicotinoid grubu aktif maddesi en fazla % 10 İmidacloprid ihtiva  
eden, formülasyon tipi WG (Suda Dağılabilen Granül) formunda biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.18.(3) Aktif maddesi en az % 30 Etofenprox  
15 PBO ihtiva eden narenciye yağı bazlı EC (EmiIsiyon Konsantre) formunda veya Aktif  
maddesi en az % 48 (1-R Trans Phenothrine) + en az % 12 Tetramethrin en az % 12 PBO  
+
en az % 5 Tetramertrin  
+
en az  
%
+
Formülasyon Tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda ihtiva eden biyosidal ürün  
kullanılacaktır.  
7.2.19.(c) Aktif maddesi en az % 45 1 R-trans phenothrin  
en az % 10 Pbo (Piperonly Bütuxid) ihtiva eden ve Ksilen içermeyen, formülasyon tipi ME  
(Mikro Emülsiyon) veya Aktif maddesi en az % 20 Etofenprox en az % 0,75 doğal pyretrm  
en az % 40 PBO ihtiva eden formülasyon tipi EC (Emilsiyon Konsantre) formunda olan  
+
en az % 5 tetramethrin  
+
+
+
biyosidal ürün kullanılacaktır.” düzenlemesinin bulunduğu görülmüştür.  
Her ne kadar iddia konusu Teknik Şartname düzenlemelerinde aynı etken maddelerin  
yer aldığı görülmekte ise de ihalenin her kısmında farklı oranlarda etken madde istenildiğinin  
görülmesi, idarenin “…İlaçların uygulanacağı alanlardaki farklı hedef haşere türleriyle  
mücadelenin daha etkin ve verimli yapılabilmesi adına aynı aktif maddeli birden fazla poz  
üretilmesi suretiyle alım gerçekleştirildiği…” şeklindeki beyanı ile ihalenin kısmi teklife  
açılmasının ihaleye katılımı arttıracağı, her bir isteklinin istediği kısma ve/veya kısımlara  
teklif verebileceği dikkate alındığında başvuru sahibinin aynı etken maddenin ihtiva ettiği  
ürünlerin veya aynı kökenli ürünlerin aynı kısımda toplanması gerektiği iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Teknik Şartnamede alım konusu ihtiyaçların miktarlarının hektar olarak düzenlendiği,  
talep edilen ürünlerin litre ya da kilogram cinsinden miktarlarının belirtilmediği, her pozda  
2
adet ürüne yer verildiği ve bu ürünlerin ayrı ayrı tek bir firmayı tanımladığı, bu ürünlerin  
aktif maddelerine göre 1 kg ürünün kaç hektar alan ilaçladığı hesaplanarak miktar tayininin  
yapıldığı, ancak pozlarda belirtilen ürünlerin aktif maddeleri veya formülasyonlarının farklı  
olduğu, bu durumda idarenin sağlıklı yaklaşık maliyet hazırlamasının mümkün olmadığı  
iddiasının incelenmesinde;  
Başvuru sahibinin 22.11.2016 tarihli şikayet başvurusuna idarece verilen 02.12.2016  
tarihli cevapta “…İdarece iki farklı forma göre hektar üzerinden teklif alınmasına yönelik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
düzenleme yapılması; Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki kaynakların verimli, etkin  
kullanılması ve ihtiyaçların uygun şartlarda temin edilmesine uygun yapılan düzenlemelerin  
kamu ihale mevzuatının ekonomik açıdan en avantajlı teklif esasına göre ihalenin  
sonuçlandırılmasına imkan verdiği, işin kısmı teklife açık olarak ihale edilmesi nedeniyle  
itirazda da belirtildiği üzere bir çok firmayla sözleşme yapılabileceğinden rekabetin  
kısıtlanmasının söz konusu olmadığı kanaatindeyiz.” denilerek şikayet başvurusu  
reddedilmiştir.  
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına  
ilişkin ilkeler” başlıklı 7’nci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi  
düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ihale konusu malın  
KDV hariç olmak üzere yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap  
cetvelinde gösterilir.  
(3) İhale konusu alımın bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde,  
yaklaşık maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak  
hesaplanır.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması” başlıklı 8’inci maddesinde  
“(1) İdare yaklaşık maliyetin hesaplanmasında; alım konusu malın niteliğini, miktarını,  
teslim süresini, nakliyesini, sigortasını ve diğer özel şartlarını belirterek KDV hariç fiyat  
bildirilmesini ister. Ancak, idare, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve yaklaşık maliyetin  
hesaplanmasında hatalara sebep olabilecek fiyat bildirimlerini ve proforma faturaları  
değerlendirmeye almaz.  
(2) Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan her tür bilgi ve belgeye hesap  
cetveli ekinde yer verilir. Değerlendirmeye alınmayan fiyat bildirimleri ile proforma  
faturaların değerlendirmeye alınmama gerekçeleri de hesap cetvelinde belirtilir.  
(3) İdare, alımın niteliğini ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurmak suretiyle,  
aşağıdaki (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentleri çerçevesinde elde ettiği fiyatların birini, birkaçını  
veya tamamını kullanmak suretiyle yaklaşık maliyeti hesaplar:  
b) İdare, piyasada alım konusu malı üreten veya pazarlayan gerçek veya tüzel  
kişilerden de fiyat bildirimi veya proforma fatura isteyerek yaklaşık maliyeti  
hesaplayabilir…” hükmü yer almaktadır.  
Söz konusu mevzuat hükümlerinden, ihale konusu alımın kısmi teklife açık olması  
halinde yaklaşık maliyetin her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate  
alınmak suretiyle KDV hariç olmak üzere hesaplanacağı, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında  
kullanılan her tür bilgi ve belgeye hesap cetveli ekinde yer verileceği, idarenin, alımın  
niteliğini ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurmak suretiyle piyasada alım konusu malı  
üreten veya pazarlayan gerçek veya tüzel kişilerden fiyat bildirimi veya proforma fatura  
isteyerek yaklaşık maliyeti hesaplayabileceği, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve  
yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hatalara sebep olabilecek fiyat bildirimlerini ve proforma  
faturaları değerlendirmeye almayabileceği hüküm altına alınmıştır.  
Bahse konu ihalede idarece yaklaşık maliyetin hesaplamasında her kısımda ayrı ayrı  
etken maddeleri belirtilen ürünler için firmalardan etken maddelerine göre ve alım konusu  
olan kısımlardaki belirlenmiş olunan hektar, kilogram/litre birim türüne göre KDV hariç  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
olarak fiyat tekliflerinin alındığı, bu tekliflerden en düşük olanının esas alınarak litre ve  
hektar üzerinden yaklaşık maliyetin tespit edildiği, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında anılan  
mevzuat hükümlerine bir aykırılık bulunmadığından başvuru sahibinin bahse konu iddiasının  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Başvuru sahibinin ihale süreci devam ettiği takdirde ihalenin tablo 1’de belirtilen  
şekilde sonuçlanacağının idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtildiği, ihaleye katılacak  
firmaların tablo 1’de belirtilen ruhsat sahibi firma/yetkili bayiler arasında ilan tarihinden önce  
imza altına alınan ticari kontratlarının olduğu yönünde kuvvetli şüphelerin var olduğu  
iddiasının incelenmesinde;  
4734 sayılı Kanun’un 53'üncü maddesine göre Kurumun görev ve yetkileri arasında,  
ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan  
işlemlerin 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin  
şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırma görevi bulunmaktadır. Başvuru sahibinin ihalelere  
katılacak firmalar ile ruhsat sahibi firma veya yetkili bayiler arasından ilan tarihinden önce  
imza altına alınan ticari kontratların olduğu yönünde kuvvetli şüphelerin varoluşu  
hususundaki beyanı somut bilgi belgeye dayalı bir iddiayı içermemekte olup başvuru  
sahibinin bu hususa dönük iddialarına yönelik olarak adli makamlara başvurması gerektiği  
açık olduğundan başvuru sahibinin bahse konu iddiasına yönelik olarak tesis edilecek bir  
işlem bulunmamaktadır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
ihalenin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 ve 20’nci kısımlarına  
ilişkin olarak itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince  
ihalenin 22’nci kısmının iptaline,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Hamdi GÜLEÇ  
Başkan  
Şinasi CANDAN  
II. Başkan  
Osman DURU  
Kurul Üyesi  
Erol ÖZ  
Kurul Üyesi  
Köksal SARINCA  
Kurul Üyesi  
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2017/010  
: 65  
: 22.02.2017  
: 2017/UM.I-655  
Mehmet ATASEVER  
Kurul Üyesi  
Oğuzhan YILDIZ  
Kurul Üyesi